Понад 7 тисяч чиновників мають перейти на державну службу

Люди звертаються до Департаменту державних послуг для виконання адміністративних процедур (ілюстративне фото)

На робочій зустрічі постійного віце-прем'єр-міністра Нгуєн Хоа Бінь з Міністерством внутрішніх справ 16 вересня, виходячи з реального стану справ у міністерстві, заступник міністра інформації та зв'язку Буй Хоанг Фуонг порушив пропозицію щодо перетворення державних службовців на державних службовців.

Понад 7 тисяч чиновників мають перейти на державну службу

Заступник міністра Буй Хоанг Фуонг заявив, що Міністерство інформації та зв'язку стикається з кадровими проблемами у двох підрозділах – Департаменті радіочастот та Департаменті телекомунікацій. У цих двох підрозділах працює низка посадовців, які тривалий час працювали державними службовцями.

Заступник міністра Буй Хоанг Фуонг сподівається, що заступник прем'єр-міністра Нгуєн Хоа Бінь зверне на це увагу та надасть завчасні вказівки, і найближчим часом буде створено механізм для перетворення цих посадовців на державних службовців.

Щодо цього питання міністр внутрішніх справ Фам Тхі Тхань Тра заявив, що Міністерство внутрішніх справ доповіло Центральному керівному комітету про кадровий склад. Політбюро доручило Центральному організаційному комітету знайти рішення щодо переведення цих посадовців на державні посади.

Наразі не лише в Міністерстві інформації та зв'язку, а й по всій країні є понад 7000 посадовців, яких потрібно перевести на державну службу; зокрема, в Міністерстві сільського господарства та розвитку сільських районів, Міністерстві транспорту, Міністерстві науки і технологій та на місцях. Міністерство також продовжує розглядати аналогічні справи.

За словами заступника керівника урядового апарату Май Тхі Тху Вана, у минулому, для того, щоб департаменти мали як управлінські, так і платоспроможні функції, такі як: Міністерство інформації та зв'язку має 2 департаменти радіочастот та Департамент телекомунікацій; Міністерство транспорту має портові адміністрації, Департамент реєстрації, Департамент авіації, Департамент морських справ; Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів має Департамент ветеринарної медицини, Департамент захисту рослин..., у процесі формування фонду оплати праці цей персонал у цих департаментах є державними службовцями, але насправді державні органи управління повинні бути державними службовцями.

Найближчим часом, впроваджуючи новий режим оплати праці відповідно до Висновку 83-KL/TW Політбюро щодо реформи оплати праці, ці департаменти та управління фактично повернуться до звичайного механізму, а не до чинного механізму, що застосовується як підрозділи державної служби. Наразі Урядовий апарат пропонує віце-прем'єр-міністру Хо Дик Фоку провести нараду з цього питання.

Піднімаючи питання про те, що «якщо в майбутньому вищезгаданим департаментам та управлінням більше не буде дозволено застосовувати спеціальні механізми, деякі департаменти більше не вважатимуться підрозділами державної служби та не дотримуватимуться фінансового механізму підрозділів державної служби, тоді ми не знатимемо, як розподіляти зарплати», пані Май Тхі Тху Ван попросила Міністерство внутрішніх справ звернути на це увагу та надати своєчасну підтримку.

Заступник міністра внутрішніх справ Чуонг Хай Лонг зазначив, що вищезгадане управління фондом оплати праці існує вже давно. Багато установ мають тисячі працівників, але їм не призначено жодної системи оплати праці державних службовців, або ж установи державної служби виконують завдання державного управління та мають джерело доходу.

Ілюстративне фото

Міністерство внутрішніх справ переглянуло це питання та дійшло висновку, що ці посади слід віднести до посад державних службовців. Про це повідомлено Політбюро.

16 серпня 2024 року Політбюро видало документ, яким доручило Постійному секретаріату доручити Центральному організаційному комітету переглянути та узагальнити цю кількість заробітної плати для одночасного коригування.

Однак заступник міністра також задався питанням, чи вплине переведення понад 7000 чиновників на посади державних службовців на оптимізацію фонду оплати праці державних службовців; необхідно розглянути варіант включення до складу адміністративних установ з джерелами доходів державних службовців за контрактом.

Він сказав, що Міністерство внутрішніх справ досліджує можливість включення цього до загальної політики. Міністерство внутрішніх справ має сприяти розвитку автономного механізму, щоб оптимізувати 10% штату державних служб у період 2021-2026 років.

Заступник міністра Чуонг Хай Лонг запропонував уряду невдовзі внести зміни до Постанови № 60/2021/ND-CP, що передбачає механізм фінансової автономії державних установ, щоб створити механізм фінансового управління та розподілити операційні витрати між адміністративними установами та обслуговуючими одиницями.

Пристосовуйтесь ближче до людей, ближче до роботи

За словами міністра Фам Тхі Тхань Тра, останнім часом Міністерство внутрішніх справ зробило свій внесок у фундаментальну зміну організаційної структури, що продемонструвало рішучість та кардинальну реорганізацію внутрішнього апарату міністерств та відомств. Раніше місцеві органи влади енергійно виконували це завдання, але деякі міністерства та відомства не виконували його або виконували дуже мало.

Станом на сьогодні всі міністерства та галузі були реорганізовані, що призвело до скорочення кількості 17 загальних департаментів та організацій, еквівалентних загальним департаментам, 10 департаментів та 145 департаментів/комітетів у складі загальних департаментів та міністерств.

Поряд з цим, сприяти організації адміністративних структур спеціалізованих установ на обласному та районному рівнях, скоротити на 13 департаментів та еквівалентів, на 2159 кімнат та еквівалентів. Державні служби також мають дуже велику кількість таких організацій.

«Ми повинні прийняти механіків у певний період, щоб організувати дуже великий обсяг, інакше механіки не зможуть цього зробити. Скрізь є аргументи, кажуть, що це складно, наводяться причини, чому не потрібно організувати. Тому ми повинні поставити цілі, щоб це зробити. Звідси ми скоротили значну кількість одиниць державного обслуговування, підвищивши обізнаність щодо оптимізації фонду оплати праці», – сказала пані Тра.

Саме Міністерство внутрішніх справ, як дорадчий орган при уряді та Прем'єр-міністрі, стало зразковим скороченням 64 внутрішніх підрозділів, реорганізацією 4 координаторів міністерства та зменшенням на 15% штату державних службовців протягом минулого періоду.

Люди виконують адміністративні процедури

Погоджуючись з думкою Міністра внутрішніх справ, який заявив, що нещодавня реорганізація апарату та оптимізація штатного розкладу все ще є механічною та нівелюючою, постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь також підтвердив, що «у певному сенсі, якщо цього не зробити, кількість координаційних підрозділів та штатний розклад не можуть бути зменшені».

Віце-прем'єр-міністр наголосив, що в майбутньому це питання буде регулюватися більш делікатно, ближче до людей і ближче до роботи.

За словами Ву Хай Нама, директора Департаменту організації та персоналу (Міністерство внутрішніх справ), у рамках реорганізації апарату, що реалізує Резолюцію 19-NQ/TW (щодо продовження інновацій та управління, підвищення якості та ефективності роботи підрозділів державного обслуговування), найскладніше – скоротити кількість підрозділів обслуговування на 10%. Наразі кількість підрозділів обслуговування зосереджена на місцях, переважно у сфері освіти.

Пан Нам сказав, що Міністерство внутрішніх справ повідомило про це питання Центральному оргкомітету та Політбюро. Міністерство визначило ключове рішення, яке полягає у зменшенні кількості координаторів, водночас забезпечуючи підвищення рівня автономії. Рівень автономії державних служб є рішенням для реструктуризації чисельності працівників. Коли рівень автономії буде підвищено, виникнуть умови для зменшення кількості людей, які отримують зарплату з бюджету.

ТБ (згідно з VNA)

Джерело: https://baohaiduong.vn/hon-7-000-vien-chuc-can-chuyen-qua-cong-chuc-393275.html