У цьому контексті перша сесія перших Національних зборів тривала лише 4 години, з 9:00 до 13:00 2 березня 1946 року в Ханойському оперному театрі. Маючи такий обмежений час, Національні збори змогли виконати лише найневідкладніші та найголовніші завдання, включаючи створення держави та державних органів, зокрема уряду коаліції Опору та урядових органів; Постійного комітету Національних зборів та створення Комітету з розробки Конституції.
Через 8 місяців, на Другій сесії, з 28 жовтня по 9 листопада 1946 року, також в Ханойському оперному театрі, за участю 294 делегатів (деякі делегати з Південного та Південно-Центрального регіонів не змогли бути присутніми через свою роботу в русі опору). Серед іноземних гостей були представники британського, американського, китайського та швейцарського консульств, деякі французькі чиновники; американські, французькі та китайські журналісти... Громадськість мала право бути присутньою на сесії та мала право ставити запитання...
Основні напрямки діяльності з опитування
Національні збори виконали багато важливих завдань, зокрема сесію запитань і відповідей 30 та 31 жовтня. Перед сесією запитань і відповідей Національні збори заслухали звіт про діяльність Постійного комітету Національних зборів, представлений паном Нгуєном Ван То - Головою Постійного комітету Національних зборів; звіт про діяльність між двома сесіями уряду, представлений паном Ву Дінь Хое; спеціальний звіт про комунікацію між нашим урядом та урядом Франції, представлений паном Фам Ван Донгом; звіт делегата Нгуєна Ван Тао (делегація провінції Ратьзя) про рішучість делегатів Національних зборів, які разом з народом Півдня боролися за те, щоб повернути червоний прапор із жовтою зіркою Вітчизни на землю Півдня.
Уся зала була надзвичайно зворушена та схвильована, коли президент Хо обійняв делегата Нгуєн Ван Тао, ніби обіймав героїчних південних співвітчизників – цитадель Вітчизни...
Протягом днів сесій запитань і відповідей делегати порушували низку питань на кожній сесії. У другій половині дня 31 жовтня уряд отримав 88 запитань. Коло питань був досить широким, включаючи політику, дипломатію, військові справи, економіку, фінанси і навіть питання внутрішнього порядку...
Згідно з цим змістом, на запитання відповіли: Нгуєн Ван То – голова Постійного комітету Національних зборів; міністри Хюїнь Тхук Кханг, Чионг Дінь Трі, Чан Данг Кхоа, Чу Ба Фуонг, Во Нгуєн Зяп, Ка Ван Тхінь, Ву Дінь Хое, Ле Ван Хієн та голова уряду – президент Хо Ші Мін.
Делегат Ле Чонг Нгіа (він же Доан Суан Тін) запитав голову Постійного комітету Національних зборів: Під час першої сесії Національні збори вирішили тимчасово зберегти червоний прапор із жовтою зіркою як національний прапор до другої сесії Національних зборів, то чому ж Постійний комітет пізніше порушив питання про зміну прапора?
Голова Постійного комітету Національних зборів Нгуєн Ван То відповів: хоча попередня сесія Національних зборів ухвалила таку резолюцію, уряд пізніше запропонував Постійному комітету змінити деякі деталі на прапорі, такі як додавання зеленої смуги поза жовтою зіркою... Постійний комітет отримав пропозицію уряду і, звичайно, мусив винести її на обговорення. І в результаті було вирішено зберегти червоний прапор із жовтою зіркою. Постійний комітет доповів з цього питання, що не мало на меті порушити питання зміни прапора, а показати, що Комітет виконав мандат Національних зборів на першій сесії...
Міністри по черзі відповідали на всі запитання делегатів у кожній галузі. Національні збори працюють з духом відповіді на всі запитання, не зупиняючись після робочого часу. Тому сесії запитань і відповідей 31 жовтня тривали до пізньої ночі.
Зрештою, Президент Хо Ши Мін відповів та прояснив багато складних питань того часу. Перш ніж відповісти, він коротко пояснив контекст та свої почуття, а також спосіб класифікації питань, на які потрібно відповісти: Чинний уряд сформовано трохи більше року тому і ще молодий; Національні збори обрано трохи більше 8 місяців тому і вони ще молодші. Проте Національні збори поставили зрілі та важкі для відповіді питання, що торкаються всіх питань, пов'язаних з долею країни. З політичною зрілістю та турботою про країну, хто сміє сказати, що наш народ не має права на незалежність...
Існує багато питань з однаковим значенням, уряд для зручності відповідей поділяє їх на 2 категорії: питання про внутрішні справи та питання про зовнішні справи. Згідно з цим розподілом, військові справи та оборона є найбільш важливими, фінанси – на другому місці, юстиція – на третьому, потім внутрішні справи та інші питання...
До пізньої ночі 31 жовтня президент Хо Ши Мін відповів на всі запитання. Нижче наведено деякі групи запитань та його відповіді.
– Перш за все, щодо національного прапора, – уточнив він відповідь голови Постійного комітету Національних зборів Нгуєна Ван То: – Уряд ніколи не наважувався його змінити, але оскільки кілька осіб в уряді запропонували це, уряд був змушений подати це на розгляд Постійного комітету Національних зборів. Ситуація з того дня й дотепер дуже змінилася. Червоний прапор із жовтою зіркою був заплямований кров’ю в’єтнамських солдатів у Південному та Південно-Центральному регіонах, подорожував з Азії до Європи, а з Європи до Азії, і його шанобливо вітають усюди. Тепер, якщо всі 25 мільйонів співвітчизників не попросять про це, ніхто не має права вимагати його зміни.
- Коли дядька Хо запитали про деяких людей, які покинули свої обов'язки, він відповів: відхід Нгуєн Хай Тана, Нгуєн Туонг Тама та Ву Хонг Ханя (**), коли країна зіткнулася з труднощами, люди довірили комусь важливі завдання, але вони пішли, тоді їм довелося запитати себе про свою совість... Ті, хто пішов, показали, що вони не хотіли брати на себе відповідальність за країну, або ж не мали можливості її виконати. Тепер, коли їх тут немає, ми все ще можемо виконувати їх як завжди. Але якщо ці брати передумають і повернуться, ми все одно будемо раді їх вітати.
- Відповідаючи на запитання деяких членів уряду щодо чесності, дядько сказав: Делегат запитав про той факт, що міністр економіки Чу Ба Фуонг поїхав на конференцію у Фонтенбло у Франції, щоб контрабандою переправити золото, був виявлений французькою владою та повідомлений французькими газетами, що ж правда? Французькі газети повідомили, але чи була ця новина правдивою, чи ні, час минув, тому дозвольте мені не згадувати про це знову. Нинішній уряд намагався бути чесним. Але в уряді, від Хо Ши Міна до тих, хто працює в сільських та комунальних комітетах, є багато складних питань. Хоча уряд намагався показати приклад, якщо показати приклад не вдається, закон буде використаний для покарання тих, хто бере хабарі - були покарані, караються і будуть каратися до кінця.
- Відповідаючи на запитання щодо дипломатії, дядько Хо сказав: Ми надзвичайно дружимо з демократичними країнами. Що стосується дипломатії з Францією, то з моменту підписання Попередньої угоди 6 березня, через Далатські конференції та Тимчасову угоду Фонтенбло 14 вересня, ми багато повідомляли. Уряд рішуче налаштований зберегти незалежність та єдність В'єтнаму, і водночас чесно та дружньо співпрацювати з Францією. Звичайно, французи також повинні співпрацювати з нами на принципі рівності...
Допит закінчився після 23:00 31 жовтня 1946 року.
Перший досвід опитування діяльності перших Національних зборів
Можна сказати, що, враховуючи 80-річну історію діяльності Національних зборів з питань допиту, сьогодні, хоча як зміст, так і форма були вдосконалені та оновлені, вона все ще має всі позитивні риси першої сесії з питань допиту 1-х Національних зборів.
Тобто: усі «суб’єкти», яких опитують, повинні бути повністю присутні на засіданнях з опитування, включаючи Голову Постійного комітету та членів Постійного комітету Національних зборів; Голову Уряду та членів Уряду. Це демонструє дисципліну, законність, урочистість та престиж Національних зборів у їхній діяльності.
Перед кожною сесією запитань і відповідей секретар зустрічі збирає та класифікує питання за галузями, а потім надсилає їх особі, яку опитують. Цей метод спочатку був науковим і досі вдосконалювався.
На раптово виниклі запитання під час сесії інтерпеляції все ж таки було надано повні відповіді. Наприклад, коли делегат Чан Х'юй Льєу порушив питання рівності в Тимчасовій угоді від 14 вересня, президент Хо Ши Мін пояснив, що в цій тимчасовій угоді кожна сторона зробила невелику поступку: ми гарантували економічні вигоди Франції, а Франція також мала гарантувати впровадження свободи та демократії на Півдні та звільнити ув'язнених патріотів. Що ж до того, щоб сказати, що Франція була нечесною, ми також мали розрізняти хороших і поганих людей. Можу стверджувати, що переважна більшість французів підтримувала нашу незалежність і територіальне об'єднання...
Спосіб відповіді на такі несподівані запитання, в наші дні багато питань висловлюються в секції дебатів (дебати між делегатом і особою, яка відповідає на запитання, та дебати між делегатами з того самого питання). Спосіб відповіді на запитання президента Хо Ши Міна є науковим методом роботи, який має тривалу цінність. Маючи майже сто запитань у заключній сесії запитань, він швидко класифікував їх на дві групи: внутрішні справи та зовнішні справи.
У групі з внутрішніх справ він розподілив питання за змістом та кількістю (Національна оборона, Фінанси, Юстиція, Внутрішні справи...). Такий спосіб відповідей полегшив делегатам (особливо тим, хто мав запитання) сприйняття, ентузіазм та комфорт... Завдяки цьому досвіду, з моменту оновлення, Національні збори ставили питання за групами питань, за темами, за галузями... що призвело до більшої ефективності та результативності...
Запитання та відповіді на запитання, форма нагляду, вже з перших сесій 1-х Національних зборів принесли позитивні результати, заохочуючи керівників державних установ посилювати своє почуття відповідальності та повноцінно виконувати два стратегічні завдання: опір та успішне державотворення.
Спираючись на це досягнення, сьогодні, шляхом проведення допитливої діяльності разом з іншими формами вищого нагляду, Національні збори спочатку ефективно та результативно контролювали державну владу відповідно до доручення, визначеного Конституцією 2013 року.
(*) Стаття базується на документах: Повні документи Національних зборів, том 1, 1945 - 1960, Національне політичне видавництво, Ханой, 2006; Історія Національних зборів В'єтнаму 1946 - 1960, Національне політичне видавництво, Ханой, 1994.
(**) Нгуєн Хай Тан, Нгуєн Туонг Там та Ву Хонг Хань залишили свої обов'язки та виїхали з країни до Китаю; пізніше Нгуєн Туонг Там та Ву Хонг Хань повернулися до французької колонії.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-ky-niem-80-nam-ngay-tong-tuyen-cu-dau-tien-bau-quoc-hoi-viet-nam-6-1-1946-6-1-2026-khoi-dau-hoat-dong-chat-van-cua-quoc-hoi-viet-nam-10387459.html
![[Фото] Генеральний секретар Лама та Голова Національних зборів Чан Тхань Ман відвідали 80-ту річницю традиційного Дня інспекційного сектору В'єтнаму](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Коментар (0)