Відкриття наукового семінару «Управління та розвиток міста-спадщини давньої столиці, що входить до списку ЮНЕСКО – теоретична обізнаність, інституційне створення та місцеві дії»

20 червня Народний комітет провінції Ніньбінь у співпраці з В'єтнамською асоціацією міського планування та розвитку організував науковий семінар «Управління та розвиток стародавньої столиці, що внесена до списку ЮНЕСКО – теоретична обізнаність, створення інституцій та місцеві дії».

Сцена конференції.

Семінар має на меті чітко визначити спільні точки зору та орієнтації, тим самим сприяючи розробці унікальних механізмів та політик у міському плануванні та управлінні, щоб міста-історії могли зберегти свою ідентичність та не конфліктувати з цінностями спадщини стародавньої столиці в процесі модернізації; водночас, відповідаючи вимогам реставрації, збереження та просування притаманних цінностей.

У семінарі взяли участь такі товариші: Хоанг Дао Куонг, заступник міністра культури, спорту та туризму; Нгуєн Туонг Ван, заступник міністра будівництва ; Чан Нгок Чінь, голова Асоціації міського планування та розвитку В'єтнаму; керівники, колишні керівники центральних установ, іноземні гості; експерти, науковці та менеджери.

З боку провінції Нінь Бінь були товариші: Доан Мінь Хуан, член Центрального Комітету Партії, секретар Провінційного партійного комітету; Май Ван Туат, постійний заступник секретаря Провінційного партійного комітету, голова Провінційної народної ради; Нгуєн Куанг Нгок, заступник секретаря Провінційного партійного комітету, голова Провінційного народного комітету; Нгуєн Цао Сон, член Провінційного партійного комітету, заступник голови Провінційного народного комітету; керівники відділів, філій, секторів та місцевих органів влади провінції...

Виступаючи на відкритті семінару, товариш Нгуєн Куанг Нгок, заступник секретаря провінційного партійного комітету, голова провінційного народного комітету, заявив: «Швидка тенденція урбанізації, яка відбувається сьогодні у світі, призвела до потенційних проблем і викликів, через що багато міст, що володіють історичною спадщиною, стикаються з ризиком перевантаження, втрати своєї ідентичності та унікальності. Багато країн приділяють особливу увагу будівництву, розвитку та збереженню відповідних міст-історій. Реальність довела, що інвестування в міста-історії не лише приносить економічну ефективність і прибуток, але й інвестує в імідж, становище та роль цілої країни та місцевості».

Відкриття наукового семінару з управління та розвитку міста-спадщини, визнаного ЮНЕСКО. Теоретичне обізнаність з інституційним будівництвом та місцевими діями. — Товариш Фам Куанг Нгок, заступник секретаря провінційного партійного комітету, голова провінційного народного комітету, виступив з вступною промовою на семінарі.

У В'єтнамі Резолюція Політбюро № 06-NQ/TW від 24 січня 2022 року про планування, будівництво, управління та сталий розвиток міських районів В'єтнаму до 2030 року з перспективою до 2045 року чітко визначає точку зору «синхронного та гармонійного поєднання міської реконструкції, благоустрою та реконструкції з розвитком нових міських районів, забезпечуючи збереження та просування сучасної міської архітектури, багатої на ідентичність, з типовими культурними елементами». Серед основних завдань та рішень Резолюція наголошує на «дослідженні та вдосконаленні механізмів, політики, стандартів та правил для побудови та вибору моделей сталого міського розвитку, що підходять для кожного регіону, в гірських районах, на плато, в районах, що мають значення для національної оборони та безпеки, в міських районах з багатьма історичними реліквіями, культурною спадщиною, природними ландшафтами, які потребують збереження та підтримки» та «інвестуванні в розвиток міських районів з історичною та туристичною цінністю, міських районів, пов'язаних з районами з великим потенціалом для розвитку туризму».

Наразі, зокрема в Законі про культурну спадщину та в чинній системі нормативних актів загалом у нашій країні, «Місто спадщини» все ще є поняттям, яке не отримало чіткого визначення. Тому необхідно виробити спільні погляди та орієнтири, створити спеціальну інституцію, використовуючи її як основу для місцевих громад для гармонійного вирішення взаємозв'язку між модернізацією та збереженням, просуванням спадщини в процесі урбанізації, на основі комплексного підходу до культури, поєднуючи багато факторів, таких як історія, культура, природа та люди, для створення унікальної ідентичності, створюючи рушійну силу для сталого розвитку місцевості зокрема та для регіонального та національного розвитку.

Голова провінційного народного комітету наголосив, що Ніньбінь пишається тим, що є стародавньою землею, місцем з унікальними, видатними цінностями в історії, культурі та природі. Зокрема, у 10 столітті, спираючись на «небезпечне, важко атакуване» гірське та річкове положення, Хоалу став столицею держави Дайко В'єт – першої централізованої феодальної держави нашої країни, пов'язаної з 3 династіями: Дінь – Тьєн Ле – Лі. Наразі залишки стародавньої столиці Хоалу в районі Хоалу є однією з 4 основних зон мальовничого ландшафтного комплексу Транг Ан з двома видатними культурними та природними факторами, визнаними ЮНЕСКО Всесвітньою культурною та природною спадщиною у 2014 році, першою та єдиною на сьогоднішній день «подвійною» всесвітньою спадщиною в Південно-Східній Азії.

Протягом минулого часу партійний комітет, уряд та народ провінції Ніньбінь завжди сприяли солідарності, проактивності, креативності та максимально використовували потенціал і сильні сторони провінції, досягаючи багатьох видатних та всебічних результатів у розвитку. Завдяки відкритому управлінському мисленню та перспективі сталого розвитку, орієнтація розвитку міської спадщини Ніньбіня поступово формується. Майже 60% площі міської зони Ніньбінь - Хоалу є мальовничим ландшафтним комплексом Транг Ан (включаючи стародавню столицю Хоалу), визнаним ЮНЕСКО об'єктом Всесвітньої культурної та природної спадщини, тому роль спадщини є дуже важливою в орієнтації та формуванні розвитку міської зони та повністю відповідає точці зору, яка застосовується, використовується та впроваджується розвиненими країнами світу. На конференції, присвяченій оголошенню Плану розвитку провінції Нінь Бінь на період 2021-2030 років з перспективою до 2050 року, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь також наголосив, стверджував і вірив: «Нінь Бінь продовжуватиме активно розвиватися, стаючи полюсом зростання південних провінцій дельти Червоної річки, прагнучи стати цивілізованим, сучасним, розумним містом, що безпосередньо підпорядковується центральному уряду, з власною ідентичністю, нарівні з містами-спадщиною тисячоліть та креативними містами світу».

Виходячи з поточної ситуації та практичних вимог, провінція Ніньбінь у співпраці з В'єтнамською асоціацією міського планування та розвитку організувала науковий семінар «Управління та розвиток стародавньої столиці, що входить до списку ЮНЕСКО – теоретична обізнаність, створення інституцій та місцеві дії».

У рамках семінару провінція Нінь Бінь сподівається, що керівники, науковці та делегати звернуть увагу та висловлять свої думки щодо деяких ключових питань:

Одне з них: уточнення теоретичних питань щодо міст-історій з урахуванням тенденції поваги до диверсифікації типів міст; захист культурної спадщини та навколишнього середовища, природних ландшафтів; територіальний поділ та співпраця; створення місцевих брендів; розвиток туризму, економіки спадщини, культурної індустрії, зеленого зростання; побудова моделі толерантних до сільської місцевості міських районів, адаптація урбанізації до навколишнього середовища; посилення м’якої сили, інтеграція в національну та міжнародну мережу міст-історій...

Друге: Визначити характеристики, структуру та функції міст-історій, економік спадщини та економік спадщини для управління та розвитку.

Третє: Визначити обов'язки суб'єктів щодо збереження, відновлення та просування потенціалу спадщини, підтримки та покращення міст-історій, а також швидкого та сталого розвитку на основі культурних, екологічних та гуманістичних цінностей.

Четверте: Орієнтація на розвиток та рішення для управління та розвитку міських територій спадщини загалом та в Ніньбіні зокрема, зосереджуючись на просуванні унікальних цінностей, потенціалів та переваг, побудові моделі поєднання збереження, реставрації та економічного розвитку спадщини, сприянні зеленому зростанню.

П'ять: Пропонування механізмів та політики розвитку міст-історій у В'єтнамі загалом та Ніньбіня зокрема.

Виступаючи на семінарі, пан Хоанг Дао Куонг, заступник міністра культури, спорту та туризму, наголосив: «Після 10 років визнання мальовничого ландшафтного комплексу Транган об’єктом Всесвітньої культурної та природної спадщини ЮНЕСКО, робота з дослідження, управління, захисту та просування цінностей спадщини досягла багатьох позитивних результатів, що проявляється в усіх аспектах, таких як наукові дослідження, зміцнення організаційного апарату, пропаганда та поширення інформації про освіту, навчання, розвиток людських ресурсів, створення та впровадження механізмів, планів управління та інвестування ресурсів для захисту спадщини».

Однак, окрім досягнень, управління та захист об'єкта Всесвітньої спадщини Транган все ще стикаються з багатьма труднощами та викликами, що вимагають від науковців та менеджерів продовження досліджень та пошуку рішень у найближчий час. Тому науковий семінар «Управління та розвиток стародавнього столичного міста-спадщини, що входить до списку ЮНЕСКО – теоретична обізнаність, створення інституцій та місцеві дії» стане гарною можливістю внести свій вклад у збереження та управління об'єктами спадщини ЮНЕСКО з метою об'єднання міст з об'єктами Всесвітньої спадщини у В'єтнамі з містами-спадщинами.

У своїй вступній промові на семінарі товариш Тран Нгок Чінь, голова Асоціації планування міського розвитку В'єтнаму, сказав: «Як країна з довгою історією розвитку, протягом останніх років культурні та історичні цінності у в'єтнамських міських районах зберігалися та зберігаються синхронно. Однак, багато видів планування на різних рівнях було створено з метою збереження, але все ще бракує синхронізації та обмеженої правової сили. Що стосується планування міського будівництва, то по всій країні більшість міст, селищ та селищ були створені та створюються, але зосереджені лише на управлінні інвестиціями в міський розвиток, тоді як критерії оцінки, визначення та збереження культурних та історичних цінностей були сформульовані лише загалом, тоді як для того, щоб міські райони мали ідентичність, це необхідно розглядати як важливий критерій, створюючи унікальну рису для кожного міського району».

Планування об'єкта спадщини має унікальний характер і вимагає нового підходу, інтеграції функцій у процес планування для перетворення потенціалу спадщини на нові рушійні сили зростання.

Наголосивши, що Ніньбінь має конкурентні переваги та особливий потенціал у регіоні дельти Червоної річки, голова Асоціації планування міського розвитку В'єтнаму сказав, що спадщина є рушійною силою та новим потенціалом розвитку Ніньбіня. Щоб Ніньбінь рухався до міста-спадщини тисячоліття, потрібен новий підхід для забезпечення міського розвитку відповідно до поставленого бачення та цілей. Необхідно визначити архітектурно-планувальні елементи, які не можна змінити, та архітектурно-планувальні елементи, які можна змінити під час процесу міського розвитку. Розробка політики повинна забезпечувати послідовну стратегію, щоб розвиток не впливав на навколишнє середовище та ландшафт. В управлінні необхідно обережно та відповідально ставитися до існуючих природних ресурсів, щоб забезпечити поточний та майбутній розвиток.

Після відкриття семінару, вранці, делегати обговорили 2 теми: Тему 1 «Управління та розвиток міста-спадщини Стародавньої столиці, що входить до списку ЮНЕСКО»; Тему 2 «Теоретичне обізнаність». У другій половині дня того ж дня – Тему 3 «Створення інституцій»; Тему 4 «Дії на місцевому рівні».

Група репортерів економічного відділу