Завершив організацію та консолідацію Народних рад та Народних комітетів на провінційному та комунальному рівнях.
Заступник міністра внутрішніх справ Чуонг Хай Лонг на четвертому засіданні Урядового керівного комітету з питань науки , розвитку технологій, інновацій, цифрової трансформації та Проекту 06 звернувся з проханням терміново завершити формування кадрового складу та державних службовців на рівні комун.
Заступник міністра Чуонг Хай Лонг зазначив, що робота над адміністративною реформою завжди привертала пильну увагу та регулярне, всебічне керівництво з боку уряду, прем'єр-міністра та міністерств, галузей та місцевих органів влади; особливо термінові, рішучі та своєчасні вказівки та інструкції щодо усунення перешкод, що виникають у процесі організації та функціонування дворівневих місцевих органів влади, а також сприяння децентралізації та делегуванню повноважень.
Щодо реформи організаційного апарату та впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування, то після впорядкування організаційна структура Уряду включає 17 міністерств та галузей; кількість агентств у підпорядкуванні Уряду становить 5 агентств.
Міністерства та відомства активно переглядали та вдосконалювали функції, завдання, повноваження та організаційні структури внутрішніх організацій з метою оптимізації, прозорості та ефективної та результативної діяльності.
На основі центральних постанов, на сьогоднішній день, на місцях завершилося формування та консолідація Народних рад та Народних комітетів на провінційному та комунальному рівнях; створено 465 спеціалізованих установ у складі Народних комітетів 34 провінцій та міст і 9916 спеціалізованих відділів у складі Народних комітетів 3321 комуни, району та спеціальної зони.
2541 завдання було переглянуто на предмет децентралізації та делегування повноважень, а також визначення повноважень.
Впроваджуючи політику сприяння децентралізації та делегування повноважень під керівництвом Політбюро, уряд видав 30 декретів щодо децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень.
Крім того, постанови Уряду, видані після 1 липня 2025 року, продовжували децентралізацію та надання повноважень місцевим органам влади на двох рівнях для виконання низки завдань та повноважень у секторах та сферах.
Міністри та керівники установ міністерського рівня видали 66 циркулярів відповідно до своїх повноважень щодо впровадження керівних принципів децентралізації, делегування повноважень та розподілу повноважень під час організації дворівневої моделі місцевого самоврядування.
Згідно зі статистикою на сьогодні, загалом 2541 завдання було переглянуто на предмет децентралізації та делегування повноважень, а також визначення повноважень. З них 1377 завдань було децентралізовано та делеговано; 1164 завданням було призначено повноваження.
Створено 32/34 населених пункти, 3139 центрів державних адміністративних послуг на рівні комун
У реформі адміністративних процедур деякі видатні результати включають спрощення адміністративних процедур та документів громадян, пов’язаних з управлінням населенням, як це передбачено 19 постановами Уряду. Загальна кількість адміністративних процедур, здійснених міністерствами та відомствами за перші 8 місяців року, становила 116 адміністративних процедур.
Накопичено з 2021 року по теперішній час, міністерства та відомства скоротили та спростили 1 027/1 084 адміністративних процедур у 296 правових документах, досягнувши 95%.
Щодо результатів впровадження адміністративних процедур в рамках механізмів єдиного вікна та взаємопов’язаних механізмів єдиного вікна, Уряд видав Постанову № 118/2025/ND-CP про впровадження адміністративних процедур в рамках механізмів єдиного вікна та взаємопов’язаних механізмів єдиного вікна в Департаменті єдиного вікна та на Національному порталі державних послуг.
На цій основі, на сьогоднішній день, у 32/34 населених пунктах створено 3139 центрів державних адміністративних послуг на рівні комун; Ханой та Куангнінь працюють за моделлю однорівневих центрів державних адміністративних послуг та організовують філії або пункти державних адміністративних послуг.
В середньому, на центр державних адміністративних послуг на рівні комуни призначається 6 спеціалізованих співробітників.
Загальна кількість персоналу в Центрах надання послуг державному управлінню комунального рівня у 32 населених пунктах становить 24 382 особи; в середньому на Центр надання послуг державному управлінню комунального рівня призначено 6 штатних співробітників.
Робота з отримання та обробки адміністративних процедур за дворівневою моделлю місцевого самоврядування поступово стабілізується.
З моменту попередньої зустрічі 34 населені пункти обробили 6,6 мільйона адміністративних процедур онлайн, зі своєчасним виконанням 91%. Система також зафіксувала понад 3 мільйони онлайн-платіжних транзакцій загальною вартістю близько 1 700 мільярдів донгів.
Деякі населені пункти мають велику кількість застосувань, такі як Хошимін, Ханой, Хайфон, Донгнай, Тханьхоа...
Реструктуризація та підвищення якості персоналу та державних службовців
Щодо реформи державної служби, за словами заступника міністра Чуонг Хай Лонга, Національні збори у 2025 році ухвалили Закон про кадри та державних службовців (зі змінами), який містить багато проривних положень щодо управління кадрами та державними службовцями.
Поряд з цим, Уряд видав важливі постанови щодо реструктуризації та підвищення якості команди, зосереджуючись на політиці залучення високоякісних людських ресурсів до державного сектору, особливо людських ресурсів, що служать розвитку науки і технологій, інновацій та національної цифрової трансформації.
Врегулювання політики щодо персоналу та державних службовців після реорганізації було серйозно впроваджено, а початкова реструктуризація покращила якість персоналу.
Робота з організації житла, забезпечення умов пересування та робочих місць для посадовців та державних службовців у багатьох населених пунктах отримала увагу та поступово стабілізується.
Терміново вирішувати проблеми, безпосередньо пов'язані з місцевою владою, на двох рівнях
Міністерство внутрішніх справ просить керівників міністерств, відомств та місцевих органів влади зосередитися на рішучому спрямуванні, пріоритезації ресурсів для комплексного та синхронного впровадження адміністративної реформи, а також на виконанні поставлених цілей та завдань у 2025 році.
Посилити інспекцію, моніторинг, оцінку, а також регулярно переглядати та охоплювати виконання завдань адміністративної реформи в процесі функціонування місцевих органів влади на двох рівнях, щоб оперативно вживати заходів для усунення перешкод та підвищення ефективності та результативності державного управління.
Міністерства та відділення зосереджуються на консультуванні та пропонуванні шляхів усунення труднощів, перешкод та правових перешкод, які були розглянуті відповідно до висновку Центрального керівного комітету з удосконалення інституцій та законів;
Терміново спрямовувати та керувати вирішенням труднощів, безпосередньо пов'язаних з діяльністю місцевих органів влади на двох рівнях, особливо щодо проектів та програм соціально-економічного розвитку.
Ефективно впроваджувати програми дій Уряду щодо виконання резолюцій Політбюро. Зосередитися на розгляді, затвердженні та реалізації планів щодо скорочення та спрощення адміністративних процедур, пов'язаних з виробництвом та бізнесом, відповідно до Резолюції № 66/NQ-CP від 26 березня 2025 року.
Покращити якість надання державних послуг онлайн, особливо процедур, пов’язаних з місцем проживання, реєстрацією домогосподарства, водійськими посвідченнями, землею та бізнесом.
Сприяти реструктуризації процесів, оцифровувати записи та документи, а також оновлювати інформаційну систему для обробки адміністративних процедур з метою покращення якості надання державних послуг онлайн, особливо процедур, пов'язаних з місцем проживання, реєстрацією домогосподарств, водійськими посвідченнями, землею та підприємствами; розгорнути прийом та обробку адміністративних процедур незалежно від адміністративних кордонів у межах провінції.
Регулярно навчати та надавати інструкції місцевим органам влади, особливо на рівні комун; перевіряти та контролювати виконання адміністративних процедур відповідно до правил, щоб уникнути перевантажень.
Міністерства, відділення та місцеві органи влади повинні продовжувати перегляд функцій та впорядкування діяльності дочірніх установ, державних установ та підприємств, що перебувають під їхнім управлінням, у дусі Документа № 59 Центрального керівного комітету щодо узагальнення Резолюції № 18.
Це включає зосередження ресурсів на сприянні усуненню перешкод, що виникають, для ефективного впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування.
Зосередитися на суворому та ефективному впровадженні Закону про кадри та державних службовців 2025 року та керівних документів щодо його впровадження.
Дослідити та запропонувати Уряду видання документів, що вносять зміни та доповнення до положень про організацію.
Продовжити дослідження та запропонувати Уряду випустити документи, що вносять зміни та доповнення до положень щодо організаційної структури, фонду оплати праці, набору, оцінки, планування, навчання та розвитку кадрів відповідно до нових положень Політбюро, щоб на місцях була основа для єдиного впровадження.
Для місцевих органів влади необхідно терміново завершити кадровий добір та доповнення штатів державними службовцями на рівні комун, забезпечити їхню кількість, вчитися на досвіді під час роботи, оперативно пропонувати рішення для підвищення ефективності кадрової роботи, а також забезпечити безперебійне та ефективне функціонування дворівневого апарату місцевого самоврядування.
«Міністерство внутрішніх справ візьме на себе ініціативу щодо консультування Урядового партійного комітету щодо подання звіту Політбюро щодо перегляду та завершення нормативних актів щодо посад та штатного розкладу для кадрів та державних службовців на період 2026-2030 років для впровадження міністерствами, галузями та місцевими органами влади», – сказав заступник міністра Чуонг Хай Лонг.
Джерело: https://baolamdong.vn/khan-truong-kien-toan-nhan-su-cap-xa-393734.html
Коментар (0)