
За словами делегата Тхача Фуока Бінь ( Вінь Лонг ), проект закону чітко демонструє зацікавленість держави у підтримці бізнесу через такі заходи, як навчання, консалтинг, доступ до цифрових платформ та фінансова підтримка. Однак перелік підтримки в проекті є досить детальним, тоді як потреби бізнесу постійно змінюються відповідно до розвитку технологій. На думку делегата, кращим рішенням є регулювання лише групою підтримки, а конкретний перелік має бути доручений уряду для коригування на кожному етапі, щоб забезпечити своєчасність та гнучкість.

Щодо розвитку цифрового суспільства (стаття 24), делегат запропонував додати завдання щодо вимог щодо забезпечення цифрової доступності для вразливих груп суспільства.
Поділяючи таке ж занепокоєння, депутат Фам Чонг Нян (Гошміський міський округ) зазначив, що В'єтнам стикається з подібними соціальними проблемами, як і Японія, такими як брак людських ресурсів та необхідність покращення якості життя для малозабезпечених верств населення, тому необхідно визначити цифрову трансформацію як інструмент реагування.
«Дуже тривожним фактом є те, що 99% цифрових поведінкових даних в'єтнамців, таких як подорожі, покупки, розваги та споживання, знаходяться в екосистемах великих іноземних платформ. Тим часом в'єтнамські стартапи «жадні до даних», не мають даних для навчання ШІ, розробки продуктів та конкуренції. У цифровій економічній «грі» в'єтнамські підприємства змушені працювати на чужому полі», – сказав депутат Фам Чонг Нян, наголосивши на глибокому соціальному факторі цифрової трансформації, але «ніхто не повинен залишатися позаду». Японія розглядає цифрову трансформацію як інструмент для подолання старіння населення, нестачі робочої сили та покращення якості життя для малозабезпечених верств населення. В'єтнам також має відповісти на питання: як люди похилого віку, люди у віддалених районах та низькокваліфіковані працівники можуть стати цифровими громадянами найзручнішим та найефективнішим способом?

У цьому контексті депутат Фам Тронг Нян запропонував додати до законопроекту 4 основні групи рішень.
По-перше, додати до Розділу II національну систему цифрової архітектури, яка визначає принципи організації цифрового уряду – цифрової економіки – цифрового суспільства; стандарти інтеграції – стандарти даних – стандарти API (набір правил та технічних протоколів, що дозволяють різним програмним системам безпечно обмінюватися даними та функціями – PV), спеціалізовані та міжлокальні.
По-друге, доповнити національну публічну цифрову інфраструктуру в Розділі II, включаючи: електронну ідентифікацію, публічні цифрові платежі, цифровий підпис, національну платформу обміну даними, хмару, центр обробки даних за принципом «один стандарт – одна платформа – багато послуг».
По-третє, доповнити принципи цифрового економічного та соціального розвитку в розділах IV та V у напрямку поєднання мінімальних обов'язкових вимог в операціях з державою та максимальних стимулів для бізнесу: оренда цифрових послуг, хмарні технології, «пісочниця». Водночас встановити принципи економіки даних: дані – це новий фактор виробництва; неперсональні дані повинні поширюватися в агрегованій та анонімній формі; запобігти монополії на дані та запобігти блокуванню даних.
По-четверте, щодо прав та обов’язків цифрових громадян у Розділі V, необхідно передбачити «мінімальний цифровий інструментарій» для цифрових громадян, що включає: електронну ідентифікацію – цифровий підпис – цифровий платіжний рахунок – єдиний рахунок державних послуг; поряд із принципом захисту персональних даних відповідно до міжнародних стандартів; доручення Уряду популяризації цифрових навичок, розробки доступних та простих у використанні державних послуг для всіх груп населення.
Водночас делегат рекомендував уряду розробити набір національних показників цифрової трансформації, подібних до Цифрового десятиліття ЄС 2030, викладених у Розділі VI. «Лише тоді, коли це можна виміряти, цим можна керувати; лише тоді, коли є дані, рішення можуть ґрунтуватися на доказах, а не на емоціях», – підтвердив делегат.

З точки зору державного управління, депутат Бе Чунг Ань (Цао Банг) попередив, що під час впровадження сильної децентралізації кожен населений пункт робить це по-різному, дані не будуть уніфіковані, а якщо дані не будуть уніфіковані, неможливо успішно впровадити цифрову трансформацію.
Вказуючи на конфлікт між законами про організацію уряду та проектом Закону про цифрову трансформацію, депутат Бе Чунг Ань запропонував чітко передбачити, що у разі виникнення конфлікту необхідно визначити, який закон є первинним для регулювання.
Спираючись на коментарі делегатів, міністр науки і технологій Нгуєн Мань Хунг заявив, що уряд продовжить переглядати та видаляти надмірно детальний контент. Редакційний комітет додасть до проєкту відсутні складові цифрової нації, а саме цифрову економіку та цифрове суспільство.
Джерело: https://www.sggp.org.vn/quan-tam-dac-biet-den-doi-tuong-yeu-the-trong-tien-trinh-chuyen-doi-so-post826399.html






Коментар (0)