У деяких населених пунктах зростає кількість скарг щодо землі, оскільки громадяни вважають, що адміністративні органи неналежним чином впровадили правові норми.
Вранці 26 листопада голова Комітету з петицій Національних зборів Дуонг Тхань Бінь представив звіт про результати прийому громадян, розгляду петицій та контролю за врегулюванням скарг і доносів, надісланих до Національних зборів у 2024 році.
Петиції в основному стосувалися землі, будівництва, компенсації та переселення.
За словами Голови Комітету з питань петицій Національних зборів, у 2024 році кількість громадян, які звертаються до приймалень громадян органів Національних зборів та делегацій Національних зборів, зменшиться, але кількість скарг, доносів, петицій та зауважень, що надсилаються громадянами до органів Національних зборів, органів, що підпорядковуються Постійному комітету Національних зборів, та делегацій Національних зборів, зросте на 1033 порівняно з 2023 роком.
Зміст звернень громадян в адміністративній сфері переважно стосується таких сфер: управління землею та будівництвом; компенсація, підтримка та переселення, коли держава повертає землю; а також управління та експлуатація багатоквартирних будинків.
Зокрема, компетентні органи повинні звернути увагу на скарги та доноси, пов'язані з діяльністю з фінансових інвестицій; діяльністю ділянок з обробки відходів, концентрованим тваринництвом, що спричиняє забруднення навколишнього середовища; пов'язані з сектором зайнятості; сільськогосподарськими та лісовими угіддями в деяких провінціях Центрального нагір'я... та знайти ефективні рішення для обмеження виникнення та повного вирішення цих проблем найближчим часом.
Зміст клопотань у сфері врегулювання судових органів – це переважно клопотання про перегляд у касаційному порядку або повторний розгляд рішень та ухвал, що набрали законної сили...
Варто зазначити, що Ситуація з адміністративними скаргами, особливо у сфері землі, має тенденцію до посилення в деяких населених пунктах, коли громадяни вважають, що державні адміністративні органи неналежним чином впроваджують правові норми під час здійснення адміністративних процедур, пов’язаних із землею.
«Це питання, на яке органи адміністративного управління повинні звертати увагу під час виконання державних обов’язків, реформування адміністративних процедур у земельному секторі та тіснішої координації з Судом у вирішенні адміністративних справ», – сказав голова Комітету з петицій Національних зборів Дуонг Тхань Бінь.
Протягом звітного періоду установи Національних зборів та делегації Національних зборів прийняли 4987 осіб, які звернулися зі скаргами, оскарженнями, петиціями та обговореннями 4608 справ, включаючи 234 великі делегації. Шляхом прийому громадян установи видали 1092 документи про передачу петицій громадян компетентним органам для врегулювання; надали письмові вказівки щодо 295 петицій; безпосередньо роз'яснили, переконали та мобілізували 3221 громадянина для виконання рішень, висновків та рішень компетентних органів про врегулювання.
До органів надійшло 32 212 звернень від громадян, що на 1 033 звернення більше, ніж у 2023 році. Після вивчення 9 676 звернень, які підлягали розгляду, 4 216 звернень було передано до компетентних органів для вирішення; було видано рекомендаційні документи та надано відповіді громадянам на 1 384 звернення; 534 звернення продовжено вивчати, а 23 960 звернень збережено для моніторингу.
Вивчаючи зміст звернень громадян, результати їх вирішення та відповіді компетентних державних органів, органи здійснили заходи щодо моніторингу врегулювання 252 справ. З них 178 справ було Постійний комітет Національних зборів рекомендації у щомісячному звіті про прагнення народу.
Багато справ та нагальних питань, що викликали занепокоєння та відображення у виборців та народу, були доручені Національними зборами та Постійним комітетом Національних зборів Раді національностей та комітетам Національних зборів для головування та координації з відповідними органами для реалізації тематичних заходів контролю; організації роз'яснювальних сесій для рекомендацій компетентних органів щодо вирішення труднощів та недоліків на практиці.
За словами Голови Комітету з петицій Національних зборів, здійснення роботи з петиціями завжди було предметом інтересу та пріоритету для органів Національних зборів та делегацій Національних зборів з метою отримання, вислуховування та врахування думок та рекомендацій виборців та громадян з метою вдосконалення інституції, підвищення якості, ефективності та результативності наглядової діяльності, особливо нагляду за врегулюванням скарг та доносів громадян.
Завдяки розгляду звітів про результати реалізації роботи з народними петиціями, органи Національних зборів та депутати Національних зборів відзначили багато нагальних питань, труднощів та перешкод у впровадженні політики та законів, які було запропоновано компетентним органам для розгляду та вирішення; багато складних та багатогранних справ було оперативно вирішено компетентними органами. Тим самим зміцнилася довіра народу до партії та держави; продемонструвалася роль та відповідальність обраних органів та обраних депутатів перед виборцями та народом.
Продовжувати покращувати якість та ефективність роботи з прийому громадян
За словами голови Комітету з петицій Національної асамблеї Дуонг Тхань Бінь, у 2025 році установам та делегаціям Національної асамблеї необхідно продовжувати покращувати якість та ефективність прийому громадян, розгляду петицій та нагляду за врегулюванням скарг і доносів, особливо складних, накопичених та тривалих справ.
Подальше покращення якості консультативної роботи з метою обмеження передачі скарг та доносів до неправильного компетентного органу або передачі скарг у справах, які були вирішені поза межами повноважень та відповідно до законодавчих норм.
Крім того, органи Національної Асамблеї та делегації Національної Асамблеї також повинні посилити нагляд за виконанням законів про прийом громадян, розгляд скарг та доносів, особливо відповідальність керівників адміністративних органів за виконання завдань з розгляду скарг та доносів.
Оперативно вносити зміни, доповнення та вдосконалювати правові норми щодо прийому громадян, розгляду заяв та контролю за розглядом скарг, доносів, рекомендацій та зауважень громадян.
У випадках, які не були вирішені або були вирішені, але громадяни продовжують подавати скарги та заяви, що викликають занепокоєння громадської думки, органи Національної Асамблеї та делегації Національної Асамблеї повинні діяти проактивно та координувати свої дії з відповідними установами для моніторингу та рекомендацій компетентним органам для їх вирішення з метою усунення труднощів та перешкод на практиці.
Приділяти більше уваги організації навчання та сприянню підвищенню знань і навичок обраних представників та державних службовців у консультуванні та наданні допомоги у прийомі громадян, обробці петицій та контролі за врегулюванням скарг та доносів.
Уряду, Прем'єр-міністру , центральним міністерствам та їхнім підрозділам Постійний комітет Національних зборів рекомендує продовжувати впровадження та ефективну реалізацію рекомендацій Постійного комітету Національних зборів, викладених у Резолюції 623, в якій необхідно звернути увагу на вдосконалення інституцій з прийому громадян, розгляду скарг та доносів; оперативно оприлюднити положення щодо розгляду рекомендацій та зауважень для забезпечення узгодженості та відповідності відповідним законодавчим положенням;
Посилити державне управління та громадську інспекційну роботу з прийому громадян, розгляду скарг та доносів; проактивно реагувати на ситуацію, особливо в населених пунктах, де є або ймовірні масові та складні інциденти, проактивно закликати та координувати з населеними пунктами їх ретельне вирішення;
Існують рішення для ретельного вирішення ситуації з масовими скаргами та петиціями, які виходять за межі рівня центральних органів; узагальнення розгляду незавершених, складних та давно існуючих скарг та доносів для їх ретельного вирішення, а також одночасний розгляд нових складних справ для складання списку для розгляду найближчим часом.
Терміново переглянути та вирішити справи, які були рекомендовані Постійним комітетом Національних зборів, але ще не були вирішені, на які не надано відповіді або ще не отримано інформації про результати вирішення.
Постійний комітет Національних зборів також звернувся до установ, включаючи Верховний народний суд та Верховну народну прокуратуру, з проханням продовжувати впроваджувати та ефективно виконувати рекомендації Постійного комітету Національних зборів, викладені в Резолюції 623, під відповідальність Верховного народного суду та Верховної народної прокуратури.
Продовжувати впроваджувати рішення для подальшого покращення якості та прогресу врегулювання справ; забезпечувати виконання рішень та постанов Суду, що сприятиме обмеженню кількості тривалих скарг та доносів. Впроваджувати рішення для подолання суб'єктивних причин, особливо тих, що пов'язані з кваліфікацією та обов'язками деяких посадових осіб, призначених для розгляду скарг та доносів, а також розглядати запити в рамках процедур касації та повторного розгляду.
Посилити координацію між Верховним народним судом, Верховною народною прокуратурою та органами Національних зборів щодо отримання та обробки звернень громадян; тісно координувати надання інформації, щоб обмежити випадки надсилання звернень на неправильну адресу або надсилання звернень без чітких підстав.
Терміново переглянути та вирішити справи, які були запропоновані установами Національної асамблеї та делегаціями Національної асамблеї, але ще не були вирішені, на які не надано відповіді або ще не отримано інформації про результати вирішення.
Джерело
Коментар (0)