Фермери не повинні зазнавати додаткового тиску.

Перехід добрив від звільнення від сплати податків до оподаткування у розмірі 5% вплине на мільйони фермерів та конкурентоспроможність сільського господарства В'єтнаму.

Це питання було висловлене багатьма депутатами Національних зборів під час пленарного засідання, на якому обговорювався проект Закону про податок на додану вартість (зі змінами) сьогодні вдень, 24 червня. Більшість депутатів не погоджувалися із запропонованою 5% ставкою податку на «добрива», як це передбачено в проекті закону.

Чи стикаються фермери з додатковим податковим тиском?

Представник То Ай Ванг від делегації Національних зборів провінції Шокчанг повідомив, що під час зустрічей делегації з виборцями представники постійно отримували відгуки, прагнення та пропозиції від виборців щодо збільшення інвестиційних витрат на кожен сільськогосподарський цикл, включаючи ціни на добрива, пестициди, паливо, робочу силу та транспорт. Давній конфлікт між цінами на сільськогосподарську продукцію та добрива залишається актуальною проблемою у сільському господарстві В'єтнаму.

Тому делегат запропонував Національним зборам розглянути питання про внесення змін до Закону про податок на додану вартість, щоб включити добрива до ставки ПДВ 0%. «Якщо закон збереже 5% ставку ПДВ на добрива, фермерам доведеться витратити приблизно 6 000 мільярдів донгів. Однак, якщо проект закону застосує 0% ставку ПДВ на добрива, замість того, щоб додавати 2 000 мільярдів донгів до державного бюджету, ці гроші будуть використані для підтримки бізнесу та фермерів. Це значно зменшить виробничі витрати фермерів», – заявив делегат.

Представник То Ай Ванг, делегація Національних зборів провінції Сок Транг

За словами представника То Ай Ванга, Національні збори та уряд повинні обрати політику, яка принесе користь фермерам, щоб чітко продемонструвати політику, яка буде кодифікована в законодавстві. В'єтнам є однією з п'яти країн, які найбільше постраждали від зміни клімату. З огляду на тенденції та рекомендації, неминучим напрямком для сільського господарства В'єтнаму сьогодні є збільшення виробництва та використання органічних добрив. Окрім складних коливань цін на неорганічні добрива, прогнозується, що ринок органічних добрив зростатиме двозначними темпами. Тому представник вважає, що якщо законопроект включить добрива як об'єкт оподаткування у розмірі 5%, як і планувалося, це сприятиме зростанню тиску на фермерів, які вже перебувають у вразливому сільськогосподарському секторі.

Погоджуючись із пропозицією представника від Сок Транга, представник Чан Куок Туан від делегації Національних зборів провінції Ча Вінь заявив, що необхідні ретельне дослідження, оцінка та більш вичерпний звіт про вплив зміни добрив з неоподатковуваного товару на оподатковуваний товар зі ставкою податку 5%. Це слід робити з двох точок зору: вплив на розвиток виробництва добрив та бізнес-сектору, що обслуговує сільськогосподарське виробництво; та вплив підвищення цін на доходи фермерів та конкурентоспроможність сільськогосподарської продукції.

Також, за словами делегата Чан Куок Туана, підтримуючи розвиток органічного, зеленого та чистого сільського господарства, Закон повинен класифікувати «добрива» на дві групи товарів: «хімічні добрива» та «органічні добрива», при цьому особливий пріоритет надається звільненню органічних добрив від податку на додану вартість, як це роблять багато країн.

«Цей пріоритет має на меті допомогти спрямувати та поступово змінити звичку використовувати хімічні добрива на органічні, а також водночас поступово трансформувати сільськогосподарське виробництво В'єтнаму в бік зеленого та чистого сільського господарства відповідно до політики партії та держави», – наголосив представник Тра Вінха.

Представник Тран Куок Туан, делегація Національних зборів провінції Тра Вінь

«Ми не повинні брати у бідних, щоб віддавати багатим».

За словами представника Тран Ань Туана з делегації Національних зборів міста Хошимін, підвищення ставки податку з 0% до 5%, як пропонується в законопроекті, для певних видів сільськогосподарської продукції знизить конкурентоспроможність підприємств, що виробляють ці товари, створить інфляційний тиск на споживчі товари та вплине на життя людей.

«Розробка двох окремих політик може легко призвести до конфліктів під час впровадження експансіоністської фіскальної політики та одночасного впровадження нових оподатковуваних статей, що зменшить ефективність експансіоністської фіскальної політики, яку ми зараз впроваджуємо. Тому необхідно розробляти політику відповідно до дорожньої карти, особливо для сільськогосподарської продукції, де необхідно перерахувати розумну податкову політику. Замість 5%, запропонованих у проекті закону, можна запровадити ставку податку 0%, що дозволить підприємствам відраховувати податки. Таким чином, харчові продукти не зазнають цінового тиску, водночас експансіоністська фіскальна політика все ще буде впроваджуватися більш ефективно та результативно», – сказав представник Тран Ань Туан.

Крім того, делегати стверджували, що в проекті Закону бракує дорожньої карти його впровадження, тоді як нам потрібно продовжувати впроваджувати експансіоністську фіскальну політику до кінця 2025 року, оскільки все ще існує значний простір для маневру. Тому необхідно розробити закон таким чином, щоб уряд міг включати певних суб'єктів оподаткування відповідно до дорожньої карти податкової реформи, але з часовими рамками, що відповідають фактичній ситуації.

Представник Тран Ань Туан, делегація Національних зборів міста Хошимін

Щодо необхідності перегляду застосування 5% ставки податку на добрива, представник Кхан Тхі Мао з делегації Національних зборів провінції Єн Бай заявив: «Згідно з чинним Законом про податок на додану вартість, добрива звільняються від податку на додану вартість. Підприємствам не дозволяється декларувати та відраховувати вхідний податок на додану вартість на товари та послуги, включаючи інвестиції та придбання активів для виробництва добрив. Натомість він має бути включений до собівартості продукції, що призводить до збільшення виробничих витрат, зниження прибутку та невигідного становища в конкуренції з імпортними добривами; труднощі із залученням капіталу також заважають підприємствам проактивно інвестувати та розширювати виробництво».

Представник Кханг Тхі Мао запропонував уряду розглянути можливість поки що не впроваджувати вищезазначену пропозицію. За словами представника, природа податку на додану вартість (ПДВ) є непрямим податком з нейтральністю та високою економічною ефективністю, що проявляється у двох аспектах: ПДВ не залежить від результатів діяльності платників податків; отже, ПДВ не є фактором виробничих витрат, а просто додатковим доходом, що додається до ціни продажу постачальників послуг; і на ПДВ не впливає організація та розподіл виробничого та бізнес-процесів.

«Дослідження міжнародного досвіду показує, що під час розгляду питання про пільговий режим для певного сектору існує два варіанти: звільнення його від оподаткування або застосування 0% ставки податку. З огляду на постійне зростання світового та внутрішнього ринків добрив, я пропоную ретельно розглянути застосування 5% ставки податку на добрива», – запропонував представник.

Представник Кханг Тхі Мао, делегація Національних зборів провінції Єн Бай

Висловлюючи свою незгоду із запропонованим підвищенням податків, яке доведеться нести фермерам, делегат Національних зборів Тран Ван Лам від провінції Бакзянг наголосив: «Недоцільно переводити добрива, матеріали, техніку, спеціалізоване обладнання для сільського господарства та морські риболовні судна до категорії оподатковуваних ПДВ. Якщо вони передаються, то повинні підлягати лише 0% ставці оподаткування. Підтримка вітчизняного бізнесу у виробництві цих товарів та чесній конкуренції з аналогічною імпортною продукцією є необхідною, але цю відповідальність не слід перекладати на сільське господарство та фермерів; ми не повинні брати у бідних, щоб платити багатим».

VN (згідно з VNA)

Джерело: https://baohaiduong.vn/phan-bon-chiu-thue-suat-5-khong-nen-de-nong-dan-them-ap-luc-385435.html