Нездатність отримати схвалення від начальства на виконання доручених завдань.

Заступник міністра внутрішніх справ Чуонг Хай Лонг відповів на запитання на урядовій прес-конференції вдень 7 жовтня.

На черговій прес-конференції уряду вдень 7 жовтня заступник міністра внутрішніх справ Чуонг Хай Лонг заявив, що просування децентралізації та делегування повноважень стикається з багатьма труднощами через дублювання правових документів та вагання деяких міністерств і секторів. Тому вдосконалення правил планування, стандартів тощо для державних послуг є надзвичайно нагальним.

Виходячи з цього, установи всіх рівнів, що займаються адміністративними процедурами, скасують правила, що вимагають консультацій, узгодження або затвердження з вищих рівнів з питань, які вже мають встановлені стандарти, умови, процедури, або були децентралізовані чи делеговані.

Пан Лонг наголосив на необхідності комплексного перегляду Закону про організацію влади та Закону про організацію місцевого самоврядування, зокрема вдосконалення положень щодо обов'язків та повноважень кожного рівня влади. Чітке визначення принципів децентралізації та делегування повноважень допоможе чітко визначити завдання кожного рівня, створивши правову основу для їх реалізації.

За словами заступника міністра внутрішніх справ, чинні положення щодо повноважень Прем'єр-міністра у сфері децентралізації та делегування повноважень не мають послідовності, що створює недоліки, такі як ситуація, коли «навіть незначні питання мають бути подані на розгляд Прем'єр-міністра». «Це забезпечує основу для міністерств та відомств для перегляду та пропонування змін до спеціалізованих законів для реалізації політики уряду щодо сприяння децентралізації та делегування повноважень, що відповідає вимогам сучасного та ефективного національного управління», – сказав заступник міністра Лонг.

Щоб усунути вузькі місця та сприяти економічному розвитку, він запропонував Міністерству планування та інвестицій і Міністерству фінансів внести зміни до законів у сферах планування, інвестицій та фінансів для вирішення нагальних та проблемних питань, пов'язаних з децентралізацією та делегуванням повноважень.

Для забезпечення систематичності та наукової точності, відомствам необхідно дотримуватися принципу розділення нормативних актів, уникаючи інтеграції питань організаційної структури та кадрового забезпечення в інші правові документи. Надання уряду повноважень доручати міністерствам та відомствам виконання конкретних завдань дозволить уряду гнучко адаптуватися до фактичної ситуації.

Крім того, пан Лонг також запропонував рішення щодо вдосконалення нормативних актів щодо організаційної структури, коригування кількості персоналу належним чином для ефективного впровадження децентралізації та делегування повноважень. Він також запропонував механізми контролю влади, що забезпечують поєднання повноважень з відповідальністю, особливо підзвітності під час виконання делегованих завдань.

Міністр і керівник урядового апарату Тран Ван Сон заявив, що у 2022 році прем'єр-міністр звернувся до міністерств із проханням децентралізувати 699 адміністративних процедур, що містяться в законах, указах та циркулярах. Після двох років впровадження приблизно 299 адміністративних процедур було децентралізовано в 56 правових документах, що становить 43,8%. Наразі залишається ще понад 400 адміністративних процедур, які потребують децентралізації, що буде впроваджено цього та наступного року.

На засіданні уряду сьогодні вранці, 7 жовтня, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь також наголосив на дусі сильної децентралізації та делегування повноважень, як того вимагає 10-та конференція Центрального Комітету, яка зазначає, що «місцеві органи вирішують, місцеві органи діють, а місцеві органи беруть на себе відповідальність». «Немає жодної причини, чому ми не повинні децентралізувати та делегувати владу, немає жодної причини, чому ми не повинні скасувати механізм «запиту та надання». Під час процесу впровадження можуть виникати перешкоди та конфлікти, але ми продовжуватимемо їх вирішувати», – сказав прем'єр-міністр.

Прем'єр-міністр неодноразово наголошував на політиці сприяння децентралізації та делегування повноважень. У вересні на спеціалізованій урядовій нараді з питань законотворчості прем'єр-міністр звернувся з проханням «уникати ситуації, коли підлеглі повинні звертатися за схваленням до начальства на все, чекаючи рішення Центрального комітету».

VN (за даними VnExpress)

Джерело: https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html