Не запитуючи думки начальства щодо доручених завдань

Заступник міністра внутрішніх справ Чуонг Хай Лонг відповів на прес-конференції уряду вдень 7 жовтня.

На черговій прес-конференції уряду вдень 7 жовтня заступник міністра внутрішніх справ Чуонг Хай Лонг заявив, що просування децентралізації та делегування повноважень стикається з багатьма труднощами через дублювання правових документів та вагання деяких міністерств та галузей. Тому завершення розробки нормативних актів щодо планування, стандартів... для державних послуг є вкрай нагальним.

На цій основі децентралізовані агентства, керуючись адміністративними процедурами, скасовують правила, що вимагають узгодження, затвердження або висновків керівництва з питань, які мають стандарти, умови, процеси, або були децентралізовані чи делеговані.

Пан Лонг наголосив на необхідності комплексного внесення змін до Закону про організацію влади та Закону про організацію місцевого самоврядування, зокрема удосконалення положень щодо завдань та повноважень рівнів влади. Чітке визначення принципів децентралізації та делегування повноважень допоможе чітко визначити завдання кожного рівня, створивши правову основу для їх реалізації.

За словами заступника міністра внутрішніх справ, чинні положення щодо повноважень Прем'єр-міністра у сфері децентралізації та делегування повноважень все ще не узгоджені, що створює недоліки, такі як ситуація, коли «багато дрібних питань мають бути представлені Прем'єр-міністру». «Це є основою для міністерств та гілок влади для перегляду та пропонування змін до спеціалізованих законів для реалізації політики Уряду щодо сприяння децентралізації та делегування повноважень, що відповідає вимогам сучасного та ефективного національного управління», – сказав заступник міністра Лонг.

Щоб усунути вузькі місця та сприяти економічному розвитку, він запропонував Міністерству планування та інвестицій і Міністерству фінансів внести зміни до законів у сферах планування, інвестицій та фінансів для вирішення нагальних та складних питань, пов'язаних з децентралізацією та делегуванням повноважень.

Для забезпечення системності та науковості відомствам необхідно дотримуватися принципу розділення нормативних актів та не включати організаційні та кадрові питання до інших нормативно-правових документів. Надання Уряду повноважень щодо доручення конкретних завдань міністерствам та галузям створить умови для гнучкого адаптування Уряду до реальної ситуації.

Крім того, пан Лонг також запропонував рішення щодо вдосконалення нормативних актів щодо організаційної структури, коригування кількості відповідного персоналу для ефективного впровадження децентралізації та делегування повноважень. Механізм контролю влади, що забезпечує повноваження, нерозривно пов'язаний з відповідальністю, особливо підзвітністю під час виконання децентралізованих завдань.

Міністр і керівник урядового апарату Тран Ван Сон заявив, що у 2022 році прем'єр-міністр звернувся до міністерств із проханням децентралізувати 699 адміністративних процедур у правових документах, указах та циркулярах. Після 2 років впровадження близько 299 адміністративних процедур було децентралізовано у 56 правових документах, що становить 43,8%. Наразі існує понад 400 адміністративних процедур, які потребують децентралізації, що буде впроваджено цього та наступного року.

На засіданні уряду сьогодні вранці, 7 жовтня, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь також наголосив на дусі сильної децентралізації та делегування повноважень, як того вимагає 10-та Центральна конференція, а саме: «місцева влада вирішує, місцева влада діє, місцева влада бере на себе відповідальність». «Немає жодної причини, чому б нам не децентралізувати та не делегувати владу, немає жодної причини, чому б нам не скасувати механізм прохання та надання. Під час процесу впровадження можуть виникнути проблеми та конфлікти, але ми продовжуватимемо їх вирішувати», – сказав прем'єр-міністр.

Прем'єр-міністр неодноразово згадував про політику сприяння децентралізації та делегування повноважень. У вересні на засіданні уряду з питань законотворчості прем'єр-міністр звернувся з проханням «уникнути ситуації, коли підлеглі звертаються до начальства з будь-якого питання, чекаючи рішення центрального уряду».

VN (за даними VnExpress)

Джерело: https://baohaiduong.vn/khong-xin-y-kien-cap-tren-voi-nhiem-vu-da-phan-cap-395088.html