Щирі рекомендації, що створюють сприятливий коридор для розвитку преси в новому контексті

(CLO) 7 лютого вдень, виконуючи Робочу програму на 2025 рік, з метою підготовки до розгляду проекту Закону про пресу (зі змінами), Постійний комітет Комітету з питань культури та освіти Національних зборів на чолі із заступником голови Комітету Чьеу Тхе Хунгом, співпрацював із Центральним комітетом Асоціації журналістів В'єтнаму з питань впровадження політики та законів щодо преси.

На зустрічі товариш Трієу Тхе Хунг, заступник голови Комітету з питань культури та освіти Національних зборів, повідомив, що у 2023 році Комітет з питань культури та освіти провів опитування щодо впровадження політики та законів щодо преси. На цій підставі Комітет оперативно повідомив Національні збори, уряд та державні органи управління пресою про недоліки та неадекватність на практиці, а також вніс пропозиції та рекомендації, зокрема щодо внесення змін до Закону про пресу 2016 року.

Виконуючи рекомендації Комітету з питань культури та освіти, Уряд доручив відповідним міністерствам, галузям та відомствам розробити проект Закону про пресу (зі змінами) та подати його до Національних зборів для включення до Програми розвитку законодавства та нормативних актів на 2025 рік. Відповідно, очікується, що проект Закону про пресу (зі змінами) буде подано до Національних зборів для коментарів на 9-й сесії (травень 2025 року) та схвалено на 10-й сесії (жовтень 2025 року) найближчим часом.

Сцена робочого засідання

У відвертому та конструктивному дусі представники підрозділів Асоціації журналістів В'єтнаму зробили багато практичного внеску та рекомендацій до проекту переглянутого Закону про пресу. Усі думки підтвердили нагальність внесення змін до Закону про пресу 2016 року. Насправді, розвиток науки, технологій та практики преси значно змінився, від видів преси, медіа, платформ до доступу читачів до інформації, положення чинного Закону більше не є доречними; багато положень потребують коригування та доповнення, такі як: цифрова преса, економіка преси, комплекс преси та медіа тощо.

Зокрема, важливим є питання правових інститутів, пов’язаних з економікою преси. Закон про пресу 2016 року містить багато прогресивних пунктів, але пов’язаний зміст згадується лише в загальних принципах; інші пов’язані документи були видані, але все ще застрягли, головним чином через координацію та різне розуміння документів... Інновації та зміцнення фінансових механізмів для прес-агентств, включаючи податкову політику, також отримали дуже конкретні коментарі.

Щодо принципів та цілей прес-агентств, делегати також заявили, що мають бути конкретні правила, чіткі розмежування та норми щодо відсотка інформації відповідно до функцій та завдань керівного органу, а також відсотка інформації про політичні події та основні види діяльності держави...

Крім того, щодо онлайн-журналістської діяльності, думки також зазначалися, що для успішного розвитку журналістики в контексті потужної цифрової трансформації необхідно вдосконалити закон про пресу та пов'язані з ним закони. Відповідно, необхідно уточнити форму та умови діяльності преси в кіберпросторі; мати конкретні правила щодо застосування технології штучного інтелекту (ШІ) у журналістській діяльності...

Одним із питань, яке розглядалося та яке пропонується уточнити в переглянутому Законі про пресу, є модель об’єднання преси та ЗМІ. Закон про пресу 2016 року містить механізм для прес-агентств щодо створення великих об’єднань преси та ЗМІ. Однак Закон про пресу ще не передбачив конкретних правил та умов для створення, а також відповідних механізмів управління та функціонування, щоб мати змогу розвивати цю модель... Тому необхідно внести зміни та доповнення до правил щодо моделі об’єднання преси та ЗМІ.

Також на зустрічі делегати висловили стурбованість щодо об'єднання Асоціації журналістів та Асоціації літератури та мистецтва в деяких населених пунктах, таких як Хазянг, Лангшон... Це об'єднання є повністю механічним, не забезпечує «Консолідації та побудови єдиної та щільної організаційної системи Асоціації журналістів В'єтнаму відповідно до Статуту Асоціації» в дусі Директиви 43 Секретаріату...

Вислухавши виступи ключових керівників підрозділів Центрального комітету Асоціації, товариш Нгуєн Дик Лой, постійний віце-президент Асоціації журналістів В'єтнаму, сказав, що завдяки думкам підрозділів ми можемо побачити повну картину діяльності преси, а також поточної діяльності Асоціації журналістів В'єтнаму. Він також наголосив, що управління роботою місцевих репортерів потребує коригування, щоб бути більш розумним, оскільки наразі кожна газета та журнал мають місцевих репортерів, але не мають представництв чи місцевих офісів. У кожному населеному пункті існують різні управлінські завдання, тому необхідно чітко визначити модель представництв та місцевих офісів для єдиного та ефективного впровадження.

Делегати зробили фото на згадку

Крім того, товариш Нгуєн Дик Лой також запропонував уточнити та визначити поняття та відмінності між газетами, журналами та електронними виданнями для забезпечення більш чітких управлінських рішень. Щодо об'єднання Асоціації журналістів та Асоціації літератури та мистецтва, Асоціація журналістів В'єтнаму надіслала два офіційні доповіді до Народних комітетів провінцій та міст центрального управління, пропонуючи не об'єднувати їх. Це дві різні сфери з різними функціями та завданнями, і їх не можна об'єднувати...

Завершуючи зустріч, заступник голови Комітету з питань культури та освіти Ч'єу Тхе Хунг високо оцінив коментарі Асоціації журналістів В'єтнаму. Він сказав, що це були «вважливі, відповідальні, практичні коментарі, які мають високу цінність для розробника законопроекту та агентства, яке розглядає проект Закону про пресу (зі змінами). Комітет продовжуватиме дослідження та перегляд під час підготовки звіту про огляд, щоб забезпечити об'єктивність та багатовимірність, прагнучи якісного проекту Закону про пресу (зі змінами) для подання до Національних зборів».

Заступник голови Трієу Тхе Хунг сподівається та просить Асоціацію журналістів В'єтнаму продовжувати супроводжувати, активно досліджувати та надавати свої думки щодо проекту Закону про пресу (зі змінами), щоб, коли Закон буде оприлюднено та впроваджено на практиці, він позитивно вплинув на діяльність преси. «Питання, що виникають під час практики впровадження Закону про пресу, необхідно узагальнити та оцінити; з новою політикою необхідно дослідити та оцінити вплив, кінцева мета — створити сприятливий коридор для розвитку преси в новому контексті», — наголосив товариш Трієу Тхе Хунг.

Ха Ван - Сон Хай

Джерело: https://www.congluan.vn/kien-nghi-tam-huyet-tao-hanh-lang-thuan-loi-cho-bao-chi-phat-trien-trong-boi-canh-moi-post333508.html