Постійна професійна підтримка на рівні комуни
Провінційний партійний комітет Куангнгай видав офіційне розсилання № 16-TB/TU, в якому постійним комітетам партійних комітетів комун, районів та спеціальних зон доручено перевіряти та належним чином розставляти місцеві кадри та державних службовців, маючи відповідний досвід, професію, сильні сторони та досвід роботи, максимізуючи потенціал існуючих кадрів та державних службовців; перевіряти та надавати інформацію про кадри та державних службовців з досвідом та професіями, які є надлишковими або відсутніми порівняно з потребами та посадами, щоб компетентні органи могли переміщувати державних службовців між місцевостями відповідно до практичних завдань, забезпечуючи потрібну людину, потрібну роботу, потрібний досвід відповідно до Висновку Політбюро та Секретаріату № 183-KL/TW. Крім того, активно зміцнювати зв'язки та підтримку у сфері досвіду та професій між комунами, районами та спеціальними зонами; контактувати, узгоджувати обміни та відбирати надлишкові кадри, державних службовців та державних службовців у комунах, районах та спеціальних зонах, щоб запропонувати їм прийняти на роботу в місцевості, де є дефіцит кадрів.
Департаменти, відділення та сектори продовжують підтримувати Команду для прийому та вирішення труднощів і проблем; відряджувати офіцерів та державних службовців для підтримки та допомоги комунам, районам та спеціальним зонам з точки зору експертних знань та професій, зосереджуючись на комунах, районах та спеціальних зонах з рекомендаціями та запитами на підтримку; водночас звертати увагу на відрядження офіцерів та державних службовців з досвідом у сферах управління земельними ресурсами, природних ресурсів та навколишнього середовища, фінансів тощо до комун та районів, особливо до населених пунктів з ключовими національними та провінційними проектами.
Щодо довгострокових рішень, провінційний партійний комітет Куангнгай доручив провінційному народному комітету очолити роботу провінційного народного комітету щодо пріоритетного розподілу фінансування на короткострокове професійне навчання та розвиток державних службовців у спеціалізованих галузях, яких бракує та які є складними на низовому рівні, таких як інформаційні технології, цифрова трансформація, цифрові навички, фінанси, інвестиції, управління земельними ресурсами, будівництво, юстиція тощо, щоб забезпечити належне виконання на рівні комуни функцій та завдань у сферах, що потребують професійної експертизи та навичок для задоволення вимог функціонування місцевого самоврядування на рівні комуни.
Підвищення потенціалу кадрів на рівні комун
Провінція Гіа Лай визначає навчання та підвищення кваліфікації персоналу як ключове завдання для ефективного функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування.
Відповідно, Гіа Лай продовжує направляти близько 5% державних службовців та працівників департаментів і відділів на ротацію на рівні комуни на термін максимум 6 місяців. Водночас зберігається короткострокове підкріплення на 1-2 тижні для своєчасного забезпечення підтримки комун та районів, яким не вистачає професійних та технічних державних службовців та працівників державного сектору.
Провінція надає пріоритет працевлаштуванню посадовців з глибокими знаннями в ключових галузях, таких як фінанси, бухгалтерський облік, економіка, будівництво, земельні ресурси, сільське господарство, інформаційні технології, освіта та навчання, а також охорона здоров'я. Це посади, що вимагають високої кваліфікації, тоді як багато нещодавно об'єднаних населених пунктів досі не мають відповідних людських ресурсів.
Голова народного комітету провінції Гіалай Фам Ань Туан розповів, що в перші місяці впровадження дворівневої моделі місцевого самоврядування персонал департаментів та відділень майже не мав вихідних.
Користуючись суботами та неділями, підрозділи організовують навчальні курси для посадовців комунального рівня з бізнес-процесів, оцифрування записів, створення спільної системи документообігу та навіть створення сховища знань для штучного інтелекту, щоб посадовці комунального рівня могли шукати інформацію та ставити запитання, коли виникають проблеми під час виконання роботи.
Поряд з цим, багато департаментів та відділень направили робочі групи на місця для безпосереднього керівництва та «продемонстрації результатів», особливо у віддалених, ізольованих та прикордонних комунах. Кожному спеціалізованому співробітнику було призначено підтримку приблизно 7 сесій/комуні, зосереджуючись на сферах, де бракує людських ресурсів, таких як корисні копалини, земля, довкілля, інформаційні технології тощо. Такий підхід спочатку допоміг усунути багато труднощів для населених пунктів на етапі функціонування дворівневої моделі місцевого самоврядування.
Завдяки процесу прямої підтримки посадовці комуни мають можливість навчатися та накопичувати більше знань і практичного досвіду. Це вважається ефективною формою навчання на робочому місці, що сприяє підвищенню потенціалу команди безпосередньо знизу. Підготовка, освіта та організація роботи місцевого уряду на двох рівнях провінції в майбутньому повинні бути спрямовані на забезпечення безперебійної, ефективної та результативної роботи апарату, нове має бути кращим за старе, слова мають йти пліч-о-пліч із діями, а єдність – на служіння народу, – додав голова Народного комітету провінції Гіа Лай Фам Ань Туан.
Зіткнувшись з нагальною потребою в механізмах та політиці для усунення труднощів у впровадженні дворівневого місцевого самоврядування, особливо з точки зору людських ресурсів, провінція Даклак впроваджує багато рішень. Зокрема, партійний комітет провінції Даклак опублікував проект № 01-DA/TU від 9 жовтня 2025 року щодо «організації та формування команди кадрів та державних службовців комунального рівня», який, як очікується, сприятиме усуненню вузьких місць в організації дворівневого місцевого самоврядування.
Згідно з Проектом, у провінції Даклак є 64 комуни та райони, яким не вистачає 619 кадрів та державних службовців порівняно з кількістю персоналу, призначеного на професійні та технічні посади, причому найбільший дефіцит спостерігається в комуні та районі Ку Бао, де не вистачає 29 кадрів та державних службовців. Тим часом є 33 комуни та райони, де на 182 кадри та державні службовці перевищують кількість персоналу, призначеного на професійні та технічні посади.
Для вирішення проблеми людських ресурсів на рівні комуни, провінція Даклак запровадила ротацію, мобілізацію, відрядження та посилення державних службовців та працівників департаментів, відділень, секторів та еквівалентів, а також державних установ провінційного рівня для роботи в комунах та районах. Керівники агентств, організацій, підрозділів, департаментів, відділень, секторів та еквівалентів, а також державних установ провінційного рівня провели огляд та оцінку можливостей підлеглих їм кадрів для здійснення ротації, мобілізації, відрядження та посилення 5-7% (чинні державні службовці та працівники, а також ті, хто планує очолити департаменти, відділення, сектори провінції та вище), які мають досвід, можливості та перспективи розвитку для облаштування на керівні посади на рівні комуни, керівників спеціалізованих департаментів та відділів (рівень заступника/керівника) або спеціалізованих державних службовців у комунах та районах, яких бракує, особливо у складних, віддалених та ізольованих районах.
Директор Департаменту внутрішніх справ провінції Даклак, Чуонг Нгок Туан, заявив, що Проект № 01-DA/TU є основною політикою Провінційного партійного комітету, спрямованою на усунення проблем з людськими ресурсами в органах влади на рівні комун. Зокрема, політика полягає у збільшенні на 5-7% кількості існуючих державних службовців та працівників, а також у запланованих керівних посадах на рівні департаментів та відділень провінційних департаментів і вище для організації керівних посад на рівні комун. Станом на середину листопада 2025 року Департаменти промисловості і торгівлі, будівництва, науки і технологій, внутрішніх справ, культури, спорту та туризму відрядили посадовців до комун та районів відповідно до Проекту № 01-DA/TU.
За словами пана Труонг Нгок Туана, для підвищення ефективності роботи протягом 36-місячного відрядження, відряджені державні службовці повинні сприяти духу «праці до кінця», солідарності та відповідальності перед командою кадрів комунального рівня та державних службовців для якісного виконання своїх завдань; бути готовими брати на себе складні та нові завдання, розділяти робоче навантаження з призначеним місцем, не уникати та не відштовхувати його, розглядати це як можливість практикуватися, дозрівати, накопичувати практичний досвід та всебічно розвиватися.
Джерело: https://baotintuc.vn/xa-hoi/kien-tao-tu-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bai-cuoi-chia-khoavan-hanh-thong-suot-kien-tao-20251127141253451.htm
Коментар (0)