Кім Сон Будьте обережні та гнучкі в організації адміністративних одиниць на рівні комун

Ретельний та ретельний в організації

Товариш Нгуєн Ван Дін, заступник начальника Департаменту внутрішніх справ району Кім Сон, сказав: «У період 2019-2021 років район Кім Сон є єдиною одиницею серед 8 районів та міст провінції, яка здійснила впорядкування адміністративних одиниць комунального рівня, при цьому 3 одиниці підлягають впорядкуванню, а 2 суміжні одиниці торкнулися цього процесу. Після впорядкування 2 адміністративні одиниці комунального рівня були скорочені (з 27 одиниць до 25 адміністративних одиниць комунального рівня). Після впорядкування адміністративні одиниці комунального рівня швидко стабілізували свою організаційну структуру, виконали політичні завдання на місцевості, сприяючи загальному розвитку району».

Однак, переглядаючи поточний стан адміністративних одиниць комунального рівня в районі Кім Сон за період 2023-2025 років, видно, що в цілому по району є 7 адміністративних одиниць, які не відповідають 70% стандартів щодо природної площі та чисельності населення; 1 адміністративна одиниця не відповідає 20% стандартів щодо природної площі та 300% стандартів щодо чисельності населення. Невеликий масштаб деяких адміністративних одиниць призводить до обмеженого простору для розвитку, розпорошення ресурсів, що спричиняє труднощі в плануванні, плануванні та довгостроковій орієнтації соціально -економічного розвитку. З іншого боку, через велику кількість організаційних структур та штатного розкладу для установ, організацій та підрозділів у низовій політичній системі, більшість адміністративних одиниць комунального рівня мають бюджетні доходи, яких недостатньо для збалансування регулярних витрат.

Виходячи з практичної ситуації, реалізуючи політику об'єднання адміністративних одиниць комунального рівня, район Кім Сон ставить за мету до 2025 року завершити формування адміністративних одиниць комунального рівня зі стандартами природної площі та чисельності населення нижче 70% від нормативних значень; адміністративних одиниць комунального рівня зі стандартами природної площі нижче 20% та чисельності населення нижче 300% від нормативних значень.

Спираючись на положення партії, правову політику штату, вказівки компетентних органів та особливості кожної місцевості, Народний комітет району розробив Проект облаштування адміністративних одиниць на рівні комуни в районі Кім Сон на період 2023-2025 років. Відповідно, вся природна зона та населення комуни Луу Фхионг будуть об'єднані з містом Пхат Дьєм. Водночас вся природна зона та населення комуни Кім Хай та територія підрозділу 1080 (під егідою колишнього 1-го армійського корпусу) будуть об'єднані з містом Бінь Мінь. Таким чином, після облаштування район Кім Сон матиме 23 комуни та міста (скоротивши 2 адміністративні одиниці комун). Завдяки цьому об'єднанню район Кім Сон сподівається відкрити новий простір для розвитку, сприяючи будівництву передових, зразкових нових сільських районів та будівництву цивілізованих, сучасних та унікальних міських районів.

Також, за словами заступника начальника Управління внутрішніх справ району Кім Сон: У процесі розробки плану організації адміністративних одиниць на рівні комуни в районі, районний партійний комітет та районний народний комітет вказали на необхідність проведення спеціальних досліджень конкретних факторів, історичних традицій, культури, релігії та вірувань, звичаїв та практики, а також природних умов для розробки найоптимальніших планів організації; розрахунок реалізації організації адміністративних одиниць на рівні комуни має бути пов'язаний з плануванням міської та сільської систем. Водночас район також вказав, що організація адміністративних одиниць на рівні комуни в районі має бути ретельно підготовлена, забезпечуючи синхронізацію, комплексність, охоплення, реалізацію з дорожньою картою, розподіл ресурсів, гарантуючи відсутність порушень політичної безпеки, соціального порядку та безпеки, кінцевою метою є створення простору для розвитку, покращення життя людей.

Створити високий консенсус та єдність

Як і багато інших населених пунктів провінції, район Кім Сон зіткнувся з багатьма труднощами у впровадженні впорядкування адміністративних одиниць на рівні комуни. Зокрема, специфічні фактори історичних традицій, культури, релігії та вірувань, звичаїв та практики, а також природних умов створюють проблеми для забезпечення національної оборони, безпеки, порядку, соціальної безпеки, соціально-економічного розвитку та релігійної безпеки для нового населеного пункту після впорядкування.

Крім того, впорядкування адміністративних одиниць призведе до надлишку кадрів, державних службовців, державних службовців та непрофесійних працівників, тоді як кадри, державні службовці та державні службовці в населених пунктах, де впроваджується цей порядок, як правило, є молодими (в основному набираються з 2007 року), тому впорядкування організаційного апарату та вирішення питання скорочення штату буде складним, якщо не буде прориву та задовільного рішення. Крім того, існують вимоги до впорядкування штаб-квартир, надлишкових державних активів та певні порушення в житті людей через зміни в документах, пов'язаних з особистою ідентифікацією...

Керуючись девізом суворого та ефективного впровадження адміністративно-територіального устрою, а також своєчасного видання директив та інструкцій, район Кім Сон зосереджується на інформаційно-пропагандистській роботі для створення високої єдності обізнаності та консенсусу між усіма класами населення, і особливо з питань, пов'язаних з адміністративно-територіальним устроєм.

Товариш Ха Тьєн Зунг, голова Народного комітету міста Біньмінь, сказав: «Впроваджуючи вказівки району щодо організації адміністративних одиниць на рівні комун, у період 2023-2025 років місто Біньмінь об'єднається з комуною Кім Хай та територією Одиниці 1080 (у складі колишнього 1-го армійського корпусу). Згідно з результатами попередньої оцінки, місто Біньмінь, сформоване після цієї організації, відповідає умовам, що відповідають стандартам міської території V типу. Це сприятлива умова для розширення соціально-економічного простору розвитку міста. Однак така організація більш-менш впливає на мислення кадрів, державних службовців та працівників державного сектору; спричиняє порушення виробництва, бізнесу та життя людей через зміни в документах, процедурах, адресах тощо».

Однак, маючи високу політичну рішучість, Виконавчий комітет партії міста зосередився на керівництві та спрямовуванні реалізації плану та дорожньої карти для реалізації проекту реорганізації з девізом: підтримка духу солідарності, сприяння колективному розуму, почуттю відповідальності, показування прикладу для кожного кадрового складу та члена партії; проведення якісної пропаганди та мобілізації для ефективного вирішення питань, пов'язаних з ідеологічною роботою, з метою створення високого консенсусу між кадрами, державними службовцями, працівниками громадськості, членами партії та народом, не дозволяючи об'єднанню впливати на життя та діяльність людей. Таким чином, до цього моменту реалізація Проекту реорганізації адміністративних одиниць у місті Біньмінь здійснювалася відповідно до дорожньої карти, отримуючи консенсус та підтримку кадрового складу, членів партії та народу.

Пан Ле Нгок Лой з кварталу 4 міста Біньмінь поділився: «Отримавши інформацію про розташування адміністративних одиниць, я не міг не хвилюватися та хвилюватися. Однак, після того, як мене проінформували та пояснили посадовці міста, я зрозумів, що це правильна політика партії та держави, тому я погодився та був у захваті від плану розташування, запропонованого партійними комітетами та органами влади всіх рівнів. Як домогосподарство, що займається продажем продуктів харчування, я вважаю, що об'єднання з комуною Кім Хай та одиницею 1080 створить більше умов для моєї родини для розширення бізнес-зони та збільшення сімейного доходу».

З духом терміновості та серйозності, район Кім Сон зараз зосереджується на керівництві населеними пунктами, які повинні організувати збір думок виборців щодо Проекту впорядкування адміністративних одиниць комунального рівня на період 2023-2025 років, забезпечення демократії, сприяння владі виборців та народу. Водночас, керівництво розробкою конкретних планів реорганізації персоналу, державних службовців та непрофесійних працівників після реалізації Проекту впорядкування, забезпечення стабільності ситуації; розробка планів організації штаб-квартир та державних активів після впорядкування адміністративних одиниць відповідно до правил, належним чином, уникаючи марнотратства...

Стаття та фотографії: Май Лан

Джерело