Головуючи на дискусійній сесії, заступник голови Національних зборів Чан Куанг Фуонг повідомив, що проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про міжнародні договори обговорювався депутатами Національних зборів у групах 31 жовтня. Багато думок погоджувалися з необхідністю внесення змін та доповнень до закону з метою подолання недоліків та обмежень у виконанні міжнародних договорів.
Щодо проекту Резолюції Національних зборів щодо низки конкретних та невирішених механізмів і політики підвищення ефективності міжнародної інтеграції на груповому обговоренні 19 листопада, висловлені думки в основному зійшлися на необхідності видання резолюції для оперативного закріплення керівних позицій Партії, викладених у Резолюції 59-NQ/TW Політбюро щодо міжнародної інтеграції в новій ситуації. Деякі питання, щодо яких делегати цікавилися, були такими: відповідність політиці та напрямкам Партії; конституційність та узгодженість проекту Резолюції; сумісність з відповідними міжнародними договорами, членом яких є Соціалістична Республіка В'єтнам; сфера регулювання та предмети застосування проекту резолюції; принципи застосування конкретних механізмів і політики для подолання труднощів і перешкод у реалізації проектів співпраці з іноземними партнерами ключового та стратегічного характеру...
Під час обговорення в залі засідань більшість депутатів Національних зборів висловили високу підтримку необхідності внесення змін та доповнень до Закону про міжнародні договори з метою задоволення вимог глибокої міжнародної інтеграції, підвищення правової ефективності та додання гнучкості у веденні переговорів, підписанні, ратифікації, затвердженні та приєднанні до міжнародних договорів. У висновках зазначалося, що проект Закону уточнив повноваження, скоротив процедури, але водночас забезпечив чіткість, публічність та прозорість.
Основним змістом обговорення депутатів Національних зборів було впорядкування процедур, скорочення термінів обробки документів та розширення гнучких механізмів у діяльності у сфері зовнішньої політики. Зокрема, серед питань, що викликали занепокоєння, були скорочення та спрощення адміністративних процедур, впровадження цифрової трансформації та застосування науки і технологій у виконанні міжнародних договорів.
Щодо досьє для запиту на оцінку міжнародних договорів, делегат Нгуєн Там Хунг (Хошимін) запропонував Редакційному комітету вивчити та розглянути перехід на 100% електронну форму для центральних установ, щоб відповідати реформі адміністративних процедур, а також рекомендувати додати стандартні формати та архіви, щоб уникнути втрати часу на обробку через різні досьє, що надсилаються кожним установою. Делегат також звернув увагу на правила щодо досьє для перевірки та оцінки міжнародних договорів, запропонувавши запровадити механізм для підтвердження повноти досьє негайно після отримання, уникаючи різного розуміння «дійсних досьє», що призводить до тривалого часу обробки.
Оцінка скорочення періоду оцінки до 10 або 5 днів за спрощеною процедурою вважається великим кроком уперед, проте делегат Тхач Фуок Бінь (Вінь Лонг) висловив думку, що для багатогалузевих договорів з далекосяжними наслідками, таких як торговельні, інвестиційні, фінансові та оборонні угоди, 10-денного періоду може бути недостатньо для виконання вимог щодо оцінки. Тому делегат запропонував розглянути механізм умовного продовження разом із чітким визначенням правових наслідків, коли установи не реагують вчасно. Делегат Тхач Фуок Бінь також рекомендував вивчити положення щодо спрощеного досьє для невеликих, суто технічних договорів, які не створюють нових правових та фінансових зобов'язань.
Важливим проривним механізмом є додаткове регулювання одночасного пропонування, ратифікації та затвердження міжнародних договорів, що створює високу гнучкість. Однак деякі депутати Національних зборів запропонували уточнити відповідні випадки та водночас встановити поріг контролю для договорів, які можуть призвести до фінансових зобов'язань або стосуються суверенітету та національної безпеки.
Крім того, щодо положень про дозвіл у особливих випадках, деякі депутати Національних зборів заявили, що необхідно уточнити, що термін дії дозволу не повинен бути продовжений, і водночас додати обов'язок звітувати після виконання дозволу перед Урядом, Президентом та Комітетом Національних зборів з питань національної оборони, безпеки та закордонних справ для виконання вищої наглядової функції.
Делегат Чан Куок Туан (Вінь Лонг) запропонував перенести термін застосування спеціального механізму на середину 2028 року замість кінця 2030 року, щоб 16-та Національна асамблея могла провести середньостроковий огляд, оцінити та законодавчо врегулювати назрілі питання.
У своїй пояснювальній промові Міністр закордонних справ Ле Хоай Чунг підтвердив, що головна ідея цього переглянутого законопроекту полягає у спрощенні процедур підписання та впровадження; умови та зміст в основному залишаються незмінними.
Міністр також зазначив, що чинні правила вже вимагають комплексної оцінки впливу, включаючи фінансові, оборонні, безпекові, закордонні справи, гендерну рівність та екологічні питання.
Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-chuyen-doi-so-trong-thuc-hien-dieu-uoc-quoc-te-20251126190723842.htm
![[Фото] Женьшень з гори Дан, дорогоцінний дар природи для землі Кінь Бак](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F11%2F30%2F1764493588163_ndo_br_anh-longform-jpg.webp&w=3840&q=75)
Коментар (0)