Закон про державні інвестиції (зі змінами): Голова провінційного народного комітету приймає рішення щодо проектів вартістю до 5000 мільярдів донгів

29 листопада вдень Національні збори проголосували за прийняття Закону про державні інвестиції (зі змінами), причому понад 92% делегатів проголосували за нього. Закон конкретно передбачає рівень капіталу для визначення критеріїв для важливих національних державних інвестиційних проектів на рівні 30 000 мільярдів донгів, що втричі перевищує поточний рівень (10 000 мільярдів донгів). Критерії капіталу для проектів груп A, B та C вдвічі вищі, ніж чинні правила.

Закон про державні інвестиції (зі змінами) був прийнятий Національними зборами з високим рівнем схвалення.

Проекти груп A, B, C класифікуються за їхньою важливістю, загальним обсягом інвестицій та конкретними галузями. Група C має інвестиції до 240 мільярдів донгів; Група B – до 4600 мільярдів донгів, а Група A – це проект у низці галузей з інвестиційним капіталом понад 4600 мільярдів донгів.

Щодо повноважень вирішувати питання інвестиційної політики, Національні збори все ще вирішують питання політики щодо національних цільових програм та важливих національних проектів (капітал 30 000 мільярдів донгів). Прем'єр-міністр вирішує питання інвестиційної політики щодо проектів групи А вартістю 10 000 мільярдів донгів або більше, якими керують міністерства та центральні агентства.

Одним із помітних нових пунктів Закону про державні інвестиції (зі змінами) є повноваження вирішувати питання інвестиційної політики для проектів груп B та C: децентралізація, передана народним комітетам усіх рівнів для прийняття рішень щодо інвестиційної політики для проектів груп B та C (раніше це було під юрисдикцією народних рад усіх рівнів).

Для забезпечення суворості Закон додав повноваження «вирішувати питання інвестиційної політики проектів» разом із обов’язком «звітувати перед Народною радою того ж рівня на найближчій сесії».

У дусі інновацій, з метою підвищення гнучкості в управлінні та реалізації середньострокових планів державних інвестицій, Закон про державні інвестиції (зі змінами) доручив Прем'єр- міністру вирішувати питання про коригування середньострокового плану державних інвестицій з капіталом центрального бюджету у таких випадках: Коригування середньострокового плану державних інвестицій з капіталом центрального бюджету між міністерствами, центральними агентствами та місцевими органами влади у випадках, коли він не перевищує загальний середньостроковий рівень капіталу, визначений Національними зборами, забезпечення ефективного використання капіталу та звітування перед Національними зборами на найближчій сесії;

Коригувати середньостроковий план державних інвестицій центрального бюджетного капіталу внутрішньо, а також між секторами, сферами та програмами міністерств, центральних та місцевих органів влади в межах загального середньострокового капіталу кожного міністерства, центрального та місцевого органу влади, визначеного Національними зборами.

У звіті про отримання, роз'яснення та перегляд Постійний комітет Національних зборів зазначив, що в багатьох думках йдеться про те, що децентралізація повноважень щодо прийняття рішень щодо політики інвестиційних проектів від Народної ради до Народного комітету є важливою зміною, яку необхідно ретельно вивчити та оцінити з точки зору впливу; деякі думки погоджуються з пропозицією децентралізувати Народні комітети на всіх рівнях для скорочення адміністративних процедур.

Щодо цього питання Постійний комітет Національних зборів заявив, що, згідно зі звітом уряду, зміна повноважень була ретельно розглянута на практиці, а доручення Народному комітету приймати рішення щодо політики інвестиційних проектів, коли це необхідно, було передбачено в Законі про державні інвестиції 2019 року.

Згідно зі звітом уряду, у період 2021-2025 років 43 провінційні народні ради децентралізували прийняття рішень щодо інвестиційної політики для проектів груп B та C на користь народних комітетів того ж рівня. Крім того, для забезпечення узгодженості, проект Закону додав повноваження «вирішувати питання інвестиційної політики проектів» разом з обов'язком «звітувати перед Народною радою того ж рівня на найближчому засіданні». У дусі сприяння децентралізації, Закон передбачав децентралізацію народних комітетів усіх рівнів для прийняття рішень щодо інвестиційної політики для груп B та C, якими керують місцеві органи влади.

Щодо децентралізації повноважень щодо коригування середньострокового плану державних інвестицій, деякі думки викликають занепокоєння. Однак Постійний комітет Національних зборів вважає, що перелік проектів середньострокового плану державних інвестицій є лише «прогнозованим» переліком. Коригування вноситимуться частіше відповідно до практичної ситуації.

Крім того, це коригування здійснюється в «рамкових рамках»: «не перевищуючи загального середньострокового капіталу, визначеного Національними зборами, забезпечуючи ефективне використання капіталу та звітуючи перед Національними зборами на найближчій сесії», тому це забезпечить суворість.

(Джерело: Інвестиційна газета)

Посилання: https://baodautu.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-quy-mo-duoi-5000-ty-dong-d231319.html?fbcl id=IwY2xjawG2iF1leHRuA2FlbQIxMAABHX-OTKC17BgTpgDvekZGrhbFeaSZbyMa7dCEUPqkxht8D8LPBzKrj3D4Ng_aem_gk_d8i1Fj7OroRF78yKfsQ

Джерело: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html