Депутати Національних зборів рекомендують переглянути існування регіональних вищих навчальних закладів.

За словами делегата Національних зборів, якщо метою є введення в'єтнамських університетів до групи найкращих у світі, рішенням є потужний розвиток внутрішньої сили кожного закладу, а не механічні злиття.

Вранці 20 листопада, продовжуючи 10-ту сесію, Національні Збори обговорили в залі засідань Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про освіту; Проект Закону про вищу освіту (зі змінами); Проект Закону про професійно-технічну освіту (зі змінами) та Проект Постанови Національних Зборів про конкретні механізми та політику реалізації Постанови Політбюро від 22 серпня 2025 року № 71-NQ/TW про прориви в розвитку освіти та навчання.

Делегат Нгуєн Куанг Хуан, делегація міста Хошимін (Фото: Національні збори )

Вищі навчальні заклади не можуть об'єднуватися механічно.

За словами делегата делегації міста Хошимін Нгуєн Куанг Хуана, реальність показує, що механічне об'єднання університетів у регіональні та національні університети призвело до негативних наслідків. Багато закладів були дуже сильними в минулому, але після об'єднання їхня внутрішня сила ослабла, і вони втратили фінансову автономність. Через втрату привабливості цим навчальним закладам навіть довелося знизити свої вступні вимоги.

Концентрація ресурсів на «корпоративному» рівні (національні університети, регіональні університети) без зосередження на «комірках» (базових підрозділах) завадить потужному розвитку всієї системи. Якщо метою є виведення в'єтнамських університетів до групи найкращих у світі, рішенням є потужний розвиток внутрішньої сили кожного закладу, а не механічне об'єднання.

Тому делегат Нгуєн Куанг Хуан запропонував розглянути питання про необхідність існування регіональних університетів. Національні університети та регіональні університети наразі мають майже однакову структуру. Якщо метою є зміцнення інституцій, то розгляд регіональних університетів як інституцій не відповідає цьому принципу.

«Необхідно переглянути існування регіональних університетів, можливо, обмежившись двома національними університетами, щоб створити в'єтнамський бренд», – наголосила делегація Хошиміна.

Пропозиція переглянути існування регіональних університетів

Поділяючи таку ж думку, делегат Нгуєн Ван Тхі з делегації Бакнінь зазначив, що з точки зору організаційної структури, регіональні університети наразі стають адміністративними посередниками, не отримують регіональних бюджетів і не мають повноважень координувати інвестиції в людські ресурси чи науку і технології. Таким чином, замість впорядкування структури регіональних університетів, відбувається підвищення рівнів управління між міністерством та навчальними закладами, створюючи підрозділи, що подовжують процедуру розподілу відповідальності.

Делегат Нгуєн Ван Тхі, делегація Бакнінь (Фото: Національні збори)

«Це суперечить духу Резолюції 71 Політбюро, яка полягає у ліквідації проміжних рівнів для забезпечення раціонального, єдиного та ефективного управління. Регіональні університети ще не організували використання спільних ресурсів. Спільні навчальні програми не функціонують. Збільшення кількості координаторів призвело до збільшення фонду оплати праці, а використання спільних викладачів здійснюється лише на рівні переведення між навчальними закладами», – заявив делегат делегації Бакнінь.

Щодо питання автономії, делегат зазначив, що насправді університети-члени регіональних університетів мають юридичний статус, достатні можливості та масштаби для незалежної діяльності, але все ще пов'язані дворівневим механізмом. Тобто, вони повинні пройти через регіон, перш ніж перейти до міністерства в рамках інвестиційних процедур для відкриття секторів міжнародного співробітництва, що призводить до втрати можливостей та зниження гнучкості.

Щодо впізнаваності бренду, регіональні бренди чітко не визначені. Багато соціальних секторів фіксують назви шкіл-членів, а не назви регіональних університетів, що обмежує конкурентоспроможність та впливає на міжнародні рейтинги та співпрацю.

З огляду на цю ситуацію, делегат Нгуєн Ван Тхі запропонував продовжити ретельну оцінку позиції, ролі та ефективності регіональної університетської моделі в минулому, щоб дослідити, запропонувати зміни та завершити проект Закону про вищу освіту цього разу. Звідти створити правовий коридор та просувати роль прокладання шляху, ремонту дороги, розвитку та будівництва під час побудови законів для підвищення ефективності управління вищою освітою.

«Я пропоную ретельно розглянути питання про те, чи варто продовжувати збереження моделі регіонального університету через вищезазначені недоліки. Варто зазначити, що ці недоліки не є новими, а існують уже багато років», – наголосив делегат від Бакніня.

Щоб належним чином трансформувати існуючі регіональні університети, делегати запропонували провести реорганізацію, щоб створити мотивацію для університетів-членів до більш активного розвитку, в рамках якої університети-члени з давніми традиціями та брендом можуть бути реорганізовані, щоб стати навчальними закладами під управлінням міністерства, щоб забезпечити повну та всебічну автономію відповідно до духу Резолюції Політбюро № 71.

Група репортерів (VOV.VN)

Джерело: https://vtcnews.vn/dbqh-kien-nghi-xem-xet-lai-su-ton-tai-cua-co-so-giao-duc-dai-hoc-vung-ar988430.html