Делегат Національних зборів: Модель регіональних університетів має багато недоліків, що перешкоджають розвитку

Дослідження щодо скасування регулювання регіональних університетів або реструктуризації моделі регіональних університетів у системі вищої освіти – це рекомендація деяких депутатів Національних зборів на сьогоднішньому обговоренні, 20 листопада.

Сьогодні, 20 листопада, делегати Національних зборів, обговорюючи це питання в парламенті, вказали на недоліки моделі регіонального університету та порушили питання, чи повинна ця модель продовжувати своє існування?

Делегат Ле Тхі Тхань Лам (делегація міста Кантхо) заявив, що редакційний комітет повинен розглянути питання про скасування регулювання регіональних університетів або реструктуризацію моделі регіональних університетів в системі університетської освіти .

За словами делегата Ле Тхі Тхань Лама, більшість шкіл-членів регіональних університетів є спеціалізованими, але це не є тенденцією для університетів у світі . Сучасною тенденцією є багатопрофільні, багатопрофільні та міждисциплінарні університети.

«Необхідно переглянути та реорганізувати модель регіонального університету. Скасування цієї моделі не означає відмову від університетів, які відіграють важливу роль у регіональному розвитку, а радше реалізацію духу Резолюції 71 Центрального Комітету щодо ліквідації проміжних рівнів, оптимізації апарату та збільшення реальної автономії вищих навчальних закладів, щоб вищі навчальні заклади могли розвиватися все сильніше та сильніше, більше відповідно до загальної тенденції розвитку університетів», – сказав делегат Ле Тхі Тхань Лам.

Поділяючи цю точку зору, делегат Нгуєн Ван Тхі (делегація Бакнінь) зазначив, що модель регіонального університету була сформована на початку 1990-х років з метою зосередження ресурсів на підготовці регіональних людських ресурсів, використовуючи спільні приміщення та людські ресурси як центральний елемент для регіонального розвитку, але наразі ця модель виявляє багато недоліків.

Аналізуючи більш конкретно, делегат Тхі зазначив, що з точки зору організаційної структури, регіональні університети наразі стають проміжними адміністративними рівнями, не отримують регіональних бюджетів і не мають повноважень координувати інвестиції, людські ресурси чи науку і технології.

Замість оптимізації апарату, регіональні університети збільшують управлінський рівень між Міністерством освіти та освіти та навчальними закладами-членами, створюючи тривалі підзв'язки, процедури та розподілені обов'язки. Це суперечить духу Резолюції 71 Політбюро, яка полягає у ліквідації проміжних рівнів та забезпеченні оптимізованого, єдиного та ефективного управління. Регіональні університети ще не організували використання спільних ресурсів, спільних навчальних програм та спільного навчання. Збільшення зв'язків призвело до збільшення фонду оплати праці, а спільне використання викладачів зупинилося лише на рівні переведення між навчальними закладами.

Національні збори працюють у залі засідань сьогодні вранці, 20 листопада. (Фото: Доан Тан/VNA)

Щодо автономії, реальність показує, що університети-члени регіональних університетів мають юридичний статус, достатні можливості та масштаби для незалежної роботи, але все ще пов'язані дворівневим механізмом, маючи на меті підпорядковуватися регіональному університету, а потім Міністерству в інвестиційних процедурах для відкриття спеціальностей та міжнародного співробітництва, що призводить до втрати можливостей та зменшення гнучкості.

Щодо впізнаваності бренду, делегат Тхі зазначив, що бренди регіональних університетів не були чітко визначені. У багатьох галузях суспільство визнає назви шкіл-членів, а не регіональних університетів, що обмежує конкурентоспроможність та впливає на міжнародні рейтинги та співпрацю.

У Звіті № 1548 Міністерства освіти та навчання, що підсумовує виконання Закону про вищу освіту, Міністерство освіти та навчання також зазначило, що положення про університетські організації з університетами-членами, дворівнева модель, мають багато недоліків, особливо при впровадженні механізму автономії. Модель адміністративної організації з додатковим проміжним рівнем може легко стати громіздкою, неефективною, а державне управління стикається з багатьма труднощами, оскільки йому доводиться керувати як університетами, так і університетами-членами, як і іншими вищими навчальними закладами.

Відповідно, делегат Нгуєн Ван Тхі запропонував ретельно оцінити становище, роль та операційну ефективність моделі регіонального університету останнім часом, а також ретельно розглянути питання про те, чи варто продовжувати збереження цієї моделі.

Поділяючи таку ж думку, делегат Тран Тхі Нхі Ха (делегація Ханоя) зазначив, що необхідно переосмислити систему вищих навчальних закладів відповідно до міжнародної практики, відповідно до в'єтнамської практики, забезпечуючи ясність та легкість розуміння. Відповідно, слід створити лише дві основні моделі: багатопрофільні та багатопрофільні університети та спеціалізовані університети для конкретних галузей.

«Регіональні університети можна повністю організувати за багатопрофільною, багатопрофільною університетською моделлю. У контексті просування країною цифрової трансформації та реструктуризації системи вищої освіти в дусі Резолюції 71 з вимогою оптимізації апарату та ліквідації проміжних рівнів, подальше закріплення моделі регіонального університету як окремої структури в законі більше не буде доречним», – сказав делегат Тран Тхі Ні Ха.

У відповідь на думки делегатів, Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон у своїх резолюціях партії все ж наголосив на необхідності розвитку великих національних та регіональних університетів як сильних структур, що відіграють провідну роль у національній системі освіти.

Отримавши думки делегатів, Міністр визнав поточну ситуацію, коли регіональні університети розпорошені, всередині яких знаходиться майже десять підрозділів-членів, і підтвердив, що він розгляне та знайде проміжні пункти для реалізації скорочення кількості координаторів відповідно до духу Резолюції 71./.

(В'єтнам+)

Джерело: https://www.vietnamplus.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mo-hinh-dai-hoc-vung-nhieu-bat-cap-can-tro-phat-trien-post1078248.vnp