Національні збори пропонують політику щодо оплати праці стажування та проживання у гуртожитку у віддалених районах

Національні збори обговорили переглянутий Закон про професійну освіту, зосередившись на державному управлінні, політиці щодо учнів та ролі бізнесу.

Вранці 20 листопада на 10-й сесії 15-х Національних зборів делегати з ентузіазмом обговорили проект Закону про професійну освіту (зі змінами). З метою розширення автономії навчальних закладів проект був високо оцінений, але також виявив багато моментів, які потребують перегляду, щоб справді створити прорив у розвитку високоякісних людських ресурсів, що слугуватимуть сталому економічному зростанню, згідно з Резолюцією 21 Політбюро .

Ризик дублювання та прогалин у механізмах державного управління

Делегат до Ай Ванга ( Кан Тхо ). Фото: Quochoi.vn.

Делегат Ай Ванг (Кан Тхо) попередив, що чинний механізм державного управління все ще є неадекватним. Хоча уряд сприяє децентралізації та автономії, законопроект вимагає участі багатьох установ, від Міністерства освіти та навчання , міністерств, галузей до провінційних народних комітетів, що може призвести до «дуплексування» або «прогалин» під час вирішення проблем.

«Цілком можливо, що багато агентств спільно розроблять та випустять інструкції або спільно проведуть інспекції та перевірки одного й того ж об’єкта на наявність подібного вмісту, що призведе до марнотратства та незручностей», – наголосив делегат То Ай Ванг.

Щоб подолати цю проблему, делегати рекомендували уряду встановити чіткі правила міжгалузевої координації, створити спільну базу даних та прозорий механізм обміну інформацією. Водночас необхідно посилити децентралізацію для провінційних народних комітетів, поєднати пост-інспекцію та нагляд на основі єдиних стандартів якості. Делегати також відзначили занедбаний стан приміщень, застаріле навчальне обладнання та нестачу вчителів як кількісно, ​​так і якісно.

Політика щодо заробітної плати стажування та гуртожитків для неблагополучних районів

Делегат Нгуєн Тхі Лан Ань (Лао Кай). Фото: Quochoi.vn.

Делегат Нгуєн Тхі Лан Ань (Лао Кай) звернув увагу на поточну ситуацію: рівень кваліфікованих працівників у районах проживання етнічних меншин становить лише 12-15%, що значно нижче за середній показник по країні, який становить 29%, тоді як рівень відсіву на короткострокових курсах високий. Основна причина полягає не у можливостях учнів, а у вартості життя, а стажування на підприємстві майже неоплачуване.

Делегати запропонували вдосконалити політику звільнення від плати за навчання, поширивши її на представників народності Кінь у неблагополучних районах, прикордонних районах, островах та домогосподарствах, які щойно вирвалися з бідності протягом перших 3 років. Щодо режиму оплати праці стажувальників, було запропоновано, щоб підприємства виплачували щонайменше 50-70% від регіональної мінімальної заробітної плати, а держава підтримувала частину витрат протягом першого року співпраці.

Щодо соціальних субсидій та субсидій на проживання, необхідно збільшити рівень субсидій та виділити кошти на будівництво гуртожитків для ключових професійно-технічних училищ у районах етнічних меншин та гірських районах у період 2026-2030 років. Крім того, пропонується також надавати стипендії студентам, які перемагають у національних конкурсах професійної майстерності, із соціалізованих джерел.

Роль бізнесу в ринково-орієнтованому навчанні

Делегати погодилися, що участь бізнесу є ключовою для пов’язування навчання з ринком праці. Делегат Ле Тхі Сонг Ан (Тай Нінь) визнав наявність правил оцінки якості, але насправді їх впровадження дуже обмежене: лише 21% коледжів та менше 1,5% середніх шкіл відповідають стандартам.

Делегат Ле Тхі Сонг Ан (Тай Нінь). Фото: Quochoi.vn.

Делегати запропонували незалежний та прозорий механізм інспекції, а також суворі заходи щодо роботи з установами, що не відповідають вимогам. Що стосується вчителів, експертів та технічних спеціалістів, то підприємства часто не визнаються через вимогу щодо дипломів та професійно-педагогічних сертифікатів. Делегати рекомендували розробити окремі стандарти для цієї групи, які вимагатимуть лише професійної компетентності та практичного досвіду.

Наукова рада школи також повинна мати незалежних експертів з бізнесу, координувати розробку карти професійних навичок та інтегрувати щонайменше 40% часу стажування на підприємствах. Крім того, пропонується створити навчальний фонд для розвитку людських ресурсів бізнесу з соціалізованих джерел, щоб покращити трудовий потенціал.

Делегат Ле Тхі Сонг Ан наголосив, що багато кадрових агентств не визнають дипломи про закінчення професійно-технічної середньої школи, що ускладнює для студентів пошук роботи або здобуття вищої освіти. Делегат Вуонг Куок Тханг (Дананг) також запропонував переглянути вимоги до вступу до університетів для учнів професійно-технічних шкіл та уточнити основні знання інтегрованої програми середньої школи.

Делегат Вуонг Куок Тханг (Дананг). Фото: Quochoi.vn.

Крім того, делегати попередили, що правила щодо короткострокових навчальних програм, які не видають дипломів чи сертифікатів, можуть перешкоджати визнанню та передачі результатів навчання та професійних компетенцій, впливаючи на суспільство, що навчається, та навчання протягом усього життя.

Усі делегати погодилися з необхідністю внесення змін до Закону про професійну освіту. Однак, для того, щоб законопроект став дієвим правовим інструментом, що створював суттєві зміни, необхідно продовжувати переглядати, враховувати та впроваджувати прозорі механізми управління, дієву політику підтримки учнів, а також відповідальність та заохочення підприємств до участі у навчанні. Це буде ключем до розвитку високоякісних людських ресурсів у В'єтнамі, що відповідають вимогам інтеграції та соціально-економічного розвитку.

Джерело: https://nongnghiepmoitruong.vn/quoc-hoi-de-xuat-chinh-sach-cho-luong-thuc-tap-va-ky-tuc-xa-vung-kho-d785460.html