Заступник міністра Нгуєн Дик Чі заявив, що головною метою проекту Указу є сприяння децентралізації та делегуванню повноважень. (Фото: CTV/Vietnam+)

7 липня Міністерство фінансів провело конференцію для обговорення та збору думок міністерств, центральних та місцевих органів влади щодо проекту Указу, що детально описує виконання кількох статей Закону про державний бюджет № 89/2025/QH15. Це важливий крок до якнайшвидшого впровадження прогресивних положень Закону на практиці, створення міцної правової бази для управління державними фінансами на новому етапі розвитку.

За словами заступника міністра Нгуєн Дик Чі, це важливий законопроект із дуже широкою сферою застосування, який впливає на всі сектори, сфери та місцевості, роблячи значний внесок у досягнення цілей соціально-економічного розвитку країни в нову еру, еру «прагнень» нації.

Для забезпечення ефективності цього основоположного закону Національні збори доручили Уряду розробити детальні нормативні акти з 26 питань, а Постійному комітету Національних зборів – з 4 питань. Міністерство фінансів очолило розробку 6 Урядових постанов та 3 Постанов Постійного комітету Національних зборів.

Проект постанови, що цього разу виноситься на громадське обговорення, має особливе значення, оскільки він детально описуватиме 20 із 26 пунктів, доручених Національними зборами, та замінить Постанову № 163/2016/ND-CP, яка діє вже майже десять років. Це демонструє комплексну зміну мислення та методів управління державним бюджетом.

Указ уточнить механізм використання місцевими органами влади інвестиційного капіталу розвитку з місцевих бюджетів для ключових проектів будівництва інфраструктури. (Фото: CTV/Vietnam+)

Проект указу зосереджений на вирішенні трьох ключових питань, які вважаються трьома стовпами нового механізму управління бюджетом.

По-перше, метою є покращення бюджетного циклу та усунення існуючих недоліків. Це комплексне питання, яке охоплює весь життєвий цикл бюджету, від планування, виконання та розрахунків до публічного розкриття інформації. Метою Указу є подолання обмежень та недоліків, перегляд та внесення змін до нормативних актів з метою їх узгодження із Законом № 89/2025/QH15 та практичними реаліями. Це означає, що будуть усунені вузькі місця у розподілі, управлінні та розрахунках коштів, які заважають місцевим органам влади та міністерствам, що забезпечить більш плавне та ефективне управління.

По-друге, указ має на меті «вивільнити» інвестиції для розвитку та зміцнити регіональні зв’язки. Він уточнить механізм використання місцевими органами влади інвестиційного капіталу з місцевих бюджетів для ключових інфраструктурних проектів. Новаторським моментом є положення, яке дозволяє одному населеному пункту використовувати свій бюджет для підтримки іншого. Очікується, що це положення зруйнує вузьке мислення, сприятиме регіональним зв’язкам і дозволить населеним пунктам з сильнішим економічним потенціалом спільно підтримувати тих, хто стикається з труднощами, заради спільної мети національного розвитку.

По-третє, Указ стандартизує процес п'ятирічного фінансового планування. Зокрема, для покращення бачення та стратегічного підходу у фінансовому управлінні, він упорядкує та надасть детальні рекомендації щодо розробки п'ятирічних фінансових планів. Цей інструмент допоможе міністерствам, секторам та місцевим органам влади відмовитися від короткострокового, щорічного мислення в управлінні бюджетом, натомість прийнявши середньострокове бачення, яке тісно пов'язує розподіл ресурсів з довгостроковими цілями соціально-економічного розвитку.

Заступник міністра Нгуєн Дик Чі заявив, що головною метою проекту Указу є сприяння децентралізації та делегуванню повноважень. Указ спрямований на спрощення процедур, створення максимальної автономії для міністерств, секторів та місцевих органів влади протягом усього бюджетного циклу, водночас підкреслюючи відповідальність керівника кожного відомства та індивідуалізуючи підзвітність.

Щоб забезпечити ефективне виконання Указу, делегати провели поглиблені обговорення та надали відверті відгуки з різних питань. Зокрема, це стосувалося визначення дефіциту бюджету, управління боргом, механізмів підтримки позабюджетних фінансових фондів, повноважень провінційних народних рад щодо встановлення конкретних місцевих лімітів витрат; та підготовки бюджету з чітко визначеними обов'язками та термінами.

Щодо виконання бюджету, делегати зосередилися на обговоренні процедур коригування бюджетних кошторисів, використання збільшених доходів, нарахування бонусів за перевищення цільових показників доходів, стандартизації процедур обробки бюджетних трансфертів та профіцитів. Особливо важливими були механізми публічного розкриття інформації для забезпечення громадського контролю, а також необхідність детальних інструкцій щодо основи, вимог та процедур підготовки п'ятирічного фінансового плану.

За даними baotintuc.vn

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/luat-ngan-sach-nha-nuoc-2025-cong-khai-va-tang-phan-cap-phan-quyen-155413.html