Заступник міністра Нгуєн Дик Чі заявив, що проект Указу спрямований на сприяння децентралізації та делегуванню повноважень. (Фото: Автор/Vietnam+)

7 липня Міністерство фінансів провело конференцію для обговорення та отримання думок від міністерств, центральних та місцевих органів влади щодо проекту Указу, що детально описує виконання низки статей Закону про державний бюджет № 89/2025/QH15. Це важливий крок для швидкого впровадження прогресивних положень Закону на практиці, створення міцної правової бази для управління державними фінансами в новий період розвитку.

За словами заступника міністра Нгуєн Дик Чі, це важливий законодавчий проект з дуже широким охопленням, який впливає на всі сектори, сфери та місцевості, роблячи важливий внесок у реалізацію цілей соціально-економічного розвитку країни в нову еру, еру «зростання країни вперед».

Щоб цей фундаментальний закон набув чинності, Національні збори доручили Уряду деталізувати 26 пунктів, а Постійному комітету Національних зборів – уточнити 4 пункти. Міністерство фінансів керувало розробкою 6 Урядових постанов та 3 Постанов Постійного комітету Національних зборів.

Проект Указу, який цього разу виноситься на обговорення, має особливе значення, оскільки він детально визначить зміст 20/26, визначений Національними зборами, та замінить Указ № 163/2016/ND-CP, який застосовувався майже десять років. Це свідчить про комплексну зміну мислення та методів управління державним бюджетом.

Указ уточнить механізм використання місцевими органами влади інвестиційного капіталу розвитку з місцевих бюджетів для ключових проектів будівництва інфраструктури. (Фото: Автор/Vietnam+)

Проект Указу зосереджений на вирішенні трьох ключових груп питань, які вважаються трьома стовпами нового механізму управління бюджетом.

Одним із них є покращення бюджетного циклу та подолання існуючих недоліків. Це комплексний зміст, що стосується всього життєвого циклу бюджету, від етапів підготовки бюджету, його виконання, розрахунків до публічності. Метою Указу є подолання обмежень та недоліків, їх перегляд та внесення змін до положень Закону № 89/2025/QH15 та їх відповідність реальності. Це означає, що «вузькі місця» у розподілі капіталу, управлінні та розрахунках, які створюють труднощі для місцевих органів влади та міністерств, будуть зосереджені на їх усуненні, забезпеченні прозорості та ефективності управління.

По-друге, це «розв’язати» інвестиції в розвиток та зміцнити регіональні зв’язки. Указ уточнить механізм використання місцевими органами влади капіталу для інвестицій у розвиток з місцевих бюджетів для ключових проектів будівництва інфраструктури. Новим проривним моментом є регулювання, яке дозволяє одному населеному пункту використовувати свій бюджет для підтримки іншого населеного пункту. Очікується, що це регулювання зламає місцевий менталітет, сприятиме регіональним зв’язкам та створить умови для населених пунктів з сильнішим економічним потенціалом, щоб об’єднати зусилля для підтримки населених пунктів, які переживають труднощі, заради спільної мети розвитку країни.

По-третє, потрібно стандартизувати підготовку 5-річних фінансових планів. Зокрема, з метою покращення бачення та стратегії у фінансовому управлінні, Указ узагальнить та надасть детальні інструкції щодо розробки 5-річних фінансових планів. Цей інструмент допоможе міністерствам, галузям та місцевим органам влади відмовитися від короткострокового, щорічного бюджетного менталітету, замість середньострокового бачення, тісно пов'язуючи розподіл ресурсів із довгостроковими цілями соціально-економічного розвитку.

Заступник міністра Нгуєн Дик Чі зазначив, що проект Указу спрямований на сприяння децентралізації та делегуванню повноважень. Указ спрямований на спрощення процедур, створення максимальної ініціативи для міністерств, галузей та місцевих органів влади в усьому бюджетному циклі, одночасно сприяючи відповідальності керівників та індивідуалізації обов'язків.

Для того, щоб Указ справді набув чинності, делегати зосередилися на глибоких обговореннях та надали відверті коментарі з питань. Зокрема, метод визначення дефіциту бюджету, управління боргом, механізм підтримки позабюджетних фінансових фондів, повноваження Провінційної народної ради щодо затвердження конкретних місцевих норм витрат; робота з підготовки бюджету, пов'язана з чітким розподілом обов'язків та термінів.

Щодо виконання бюджету, делегати зосередилися на обговоренні процедур коригування бюджетних кошторисів, використання збільшених джерел доходів, винагородження за надлишкові доходи тощо, стандартизації процесу обробки перерозподілу джерел та профіцитів бюджету. Зокрема, публічний механізм моніторингу громади та 5-річний фінансовий план повинні мати детальні інструкції щодо основи, вимог та процедур підготовки...

За даними baotintuc.vn

Джерело: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/luat-ngan-sach-nha-nuoc-2025-cong-khai-va-tang-phan-cap-phan-quyen-155413.html