Розширення «рятувальних кругів» для працівників

Моя двоюрідна сестра, пані Ван, щойно отримала допомогу по безробіттю вже 12 місяців після більш ніж року безробіття в компанії, де вона пропрацювала 14 років.

Працювати робітницею на фабриці — важка праця; вона цілий день стоїть на фабриці й повертається додому виснаженою, але моя тітка наполегливо продовжувала свою кар'єру, замість того, щоб «стрибати з місця на місце», як багато інших. Вона сказала, що протягом усієї своєї молодості, відтоді, як вона вийшла заміж, і до того, як одружилася та народила дітей, вона працювала робітницею на фабриці лише в одному місці.

Коли вона вперше приїхала до міста, вона нічого не знала про трудове законодавство та політику. «Отримати роботу було благословенням», – сказала вона, додавши, що мати щомісячну зарплату для покриття витрат на проживання, заощаджувати на освіту своїх дітей, надсилати подарунки обом парам батьків, а потім повертатися додому на Тет (місячний Новий рік) світлошкірою та повненькою, щоб її сусіди могли бачити: «Схоже, життя в місті досить гарне, га?»

Завдяки своєму досвіду роботи, спостерігаючи за тим, як люди звільняються, а інші приєднуються, вона поступово усвідомила переваги підписання трудових договорів та супутніх полісів підтримки. Вона зрозуміла цінність щомісячних страхових внесків, які як працівники, так і роботодавці зобов'язані сплачувати згідно із законом.

Робітники швейної фабрики в Хай Дуонг (ілюстративне фото: Тьєн Туан)

Жінка, якій зараз за 40, може легко пояснити правила соціального страхування та допомоги по безробіттю. «Я не дуже грамотна, але намагаюся якнайкраще зрозуміти правила щодо прав працівників. Якщо я наполегливо працюю на швейній фабриці і не знаю про ці пільги, це моя вина», – зазначила вона. Звичайно, сумлінний відділ кадрів надасть допомогу співробітникам під час їхнього звільнення, але «завжди краще заздалегідь з’ясовувати це питання».

Кілька днів тому вона надіслала мені посилання на статтю про пропозицію розширити сферу страхування на випадок безробіття, в якій йдеться про те, що працівники зі строковими трудовими договорами тривалістю один місяць або більше (наразі три місяці або більше) також матимуть право на отримання допомоги на випадок безробіття.

«Якщо цю політику схвалять, це буде чудово, бо тепер, коли я стала старшою, дуже важко знайти роботу. Іноді я отримую контракти лише на місяць або довше і мені доводиться часто міняти роботу», – написала вона мені.

Я прочитав статтю та провів подальше дослідження, дізнавшись, що цей зміст є частиною проекту Закону про зайнятість (зі змінами), поданого до Національних зборів на розгляд на поточній сесії. Цей проект закону містить кілька суттєвих поправок та доповнень, таких як: Політична група 1 щодо гнучкого, ефективного, сучасного, сталого та інтегрованого управління ринком праці; Політична група 2 щодо вдосконалення політики страхування на випадок безробіття як інструменту управління ринком праці; Політична група 3 щодо розвитку професійних навичок та підвищення якості людських ресурсів; та Політична група 4 щодо сприяння створенню сталого робочого місця.

Питання, яке турбує мою тітку, належить до групи політики 2. Законопроект пропонує розширити сферу охоплення страхуванням на випадок безробіття, включивши до неї: (i) працівників зі строковими трудовими договорами на 1 місяць або більше; (ii) працівників, які працюють неповний робочий день, чия місячна заробітна плата дорівнює або перевищує найнижчу базову зарплату обов'язкового внеску на соціальне страхування, забезпечуючи узгодженість із Законом про соціальне страхування 2024 року. Поряд із цим, законопроект також передбачає гнучкі ставки внесків на страхування на випадок безробіття та вносить зміни до схем страхування на випадок безробіття.

Кілька років тому я отримував допомогу по безробіттю. Саме тоді я вирішив розпочати власний бізнес після більш ніж десяти років роботи в державному секторі. На жаль, час, коли я чекав на запуск свого нового бізнесу, збігся з пандемією Covid-19, тому я втратив дохід і потрапив у скрутні обставини.

Я подав заяву на отримання допомоги по безробіттю протягом першого місяця після звільнення з роботи. Згідно із законом, працівники, які звільняються або втрачають роботу, повинні подати цю заяву разом з іншими підтверджуючими документами до страхової компанії протягом перших трьох місяців після отримання повідомлення про звільнення. Страхова компанія виплатить 60% базової зарплати на основі внесків, сплачених за останні шість місяців. Сума була невеликою, але мені було достатньо, щоб жити скромно, одночасно реалізуючи свої плани. Оскільки я робив внески до страхової схеми протягом 14 років, я мав право на отримання допомоги по безробіттю максимум на 12 місяців. На той момент допомога по безробіттю справді стала для мене «рятівним колом».

З точки зору працівника та з власного досвіду, я повністю підтримую пропозицію розширити сферу страхування на випадок безробіття. По-перше, це регулювання розширить «рятівний круг», забезпечивши справедливіший доступ до полісів соціального забезпечення. Згідно зі статтею, яку надіслала моя тітка, наразі ті, хто працює за строковими трудовими договорами від одного до менше трьох місяців, підлягають обов'язковому соціальному страхуванню, але не страхуванню на випадок безробіття. Це несправедливо та не відповідає дійсності, оскільки ця група ризикує втратити роботу.

По-друге, розширення охоплення страхуванням на випадок безробіття зробить політику більш гнучкою та краще відповідатиме сучасним тенденціям ринку праці, де значна частина робочої сили може брати участь у різних видах зайнятості та мати різноманітні трудові відносини, короткі терміни контрактів та часту зміну роботи.

На мою думку, розширення сфери застосування, як це передбачено в законопроекті, є важливим рішенням для досягнення мети, щоб до 2030 року приблизно 45% робочої сили брали участь у страхуванні на випадок безробіття у В'єтнамі.

Щодо страхування на випадок безробіття, окрім вищезазначених пунктів, дуже важливими також є пропозиції щодо гнучких ставок внесків та внесення змін до схем страхування на випадок безробіття. Це пояснюється тим, що страхування на випадок безробіття виконує багато цілей, не лише компенсуючи працівникам втрачений дохід, але й виступаючи рішенням для запобігання безробіттю, підтримки професійного навчання, збереження робочих місць та пошуку відповідної нової роботи. Краще розроблена схема страхування на випадок безробіття була б одним із важливих рішень, що сприятимуть збереженню зайнятості або швидшому поверненню працівників на ринок праці (для тих, хто втратив роботу) шляхом навчання, розвитку навичок, консультування та послуг з працевлаштування.

Політика йде в ногу з життям в контексті дедалі швидшої економіки та ринку праці.

Автор: Пан Луу Дінь Лонг — журналіст і буддист-мирянин, який раніше працював у редакції газети «Giac Ngo»; автор книг: «Слухаючи твоє дихання», «Сутра мого власного серця», «Як безтурботна хмара», «Як ніжний вітер», «Жити в мирі», «Жити позитивно», «Щиро любити».

У розділі ОСНОВНІ МОМЕНТИ ми раді вашим відгукам щодо змісту статті. Будь ласка, перейдіть до розділу коментарів і поділіться своїми думками. Дякуємо!

Джерело: https://dantri.com.vn/tam-diem/mo-rong-phao-cuu-sinh-cho-nguoi-lao-dong-20241115114721510.htm