США та Китай змагаються у «залізничній дипломатії», щоб знайти шлях до африканських копалень корисних копалин

Щоб отримати доступ до величезних запасів корисних копалин Африки, США та Китай постійно інвестують в інфраструктуру, особливо залізниці, на континенті.

США конкурують з Китаєм за домінування в Африці через трансконтинентальну залізницю під назвою коридор Лобіто. (Джерело: Айвенго)

Протягом останніх двох десятиліть післявоєнна відбудова Анголи отримала значну допомогу від Китаю, зокрема в таких сферах, як залізниці, автомагістралі, порти та гідроелектростанції.

Присутність Китаю в цій південноафриканській країні стала очевидною у 2002 році після того, як країна завершила 27-річну громадянську війну, яка спустошила її інфраструктуру та економіку , а тодішній президент Анголи Жозе Едуарду душ Сантуш відкрив свої двері для пекінських інвесторів.

США прискорюють будівництво коридору Лобіто

Однак зараз США конкурують з Китаєм за позиції в Африці через трансконтинентальну залізницю під назвою коридор Лобіто, яка пролягає від атлантичного узбережжя Анголи через Демократичну Республіку Конго (ДРК) та Замбію на схід до Індійського океану.

За даними Міжнародного валютного фонду (МВФ), регіон Африки на південь від Сахари, за оцінками, містить 30% основних світових запасів корисних копалин.

Остін Стрендж, доцент кафедри політології та державного управління в Університеті Гонконгу (Китай), заявив, що США дедалі більше побоюються потенціалу Китаю домінувати на ринку країн, що розвиваються, таких як ДРК. «Реконструкція коридору Лобіто може допомогти покращити доступ до важливих корисних копалин для США та Європи», – сказав Стрендж.

Сполучені Штати та Європейський Союз (ЄС) інвестують мільярди доларів у покращення коридору Лобіто. Зокрема, йдеться про реконструкцію існуючої лінії Бенгела довжиною 1344 км (через ДРК) та будівництво нової лінії довжиною 800 км (через північно-західну Замбію). Американська Міжнародна корпорація з фінансування розвитку (DFC) виділила початкові 250 мільйонів доларів для інвестування в модернізацію деяких ділянок лінії Бенгела в ДРК.

Інвестиції в коридор Лобіто є частиною ініціативи «Глобальне партнерство для інфраструктури та інвестицій» (PGII) вартістю 600 мільярдів доларів, ініційованої США та країнами G7 для протидії китайській ініціативі «Пояс і шлях» (BRI), яка має на меті об’єднати економіки вздовж маршруту в торговельну мережу.

У жовтні Державний департамент США заявив, що менш ніж за 18 місяців після обіцянки президента Джо Байдена США оголосили про фінансування Анголи, ДРК та Замбії на суму понад 3 мільярди доларів. США та ЄС також прагнуть забезпечити безпеку критично важливих ланцюгів постачання корисних копалин в Анголі, Замбії, Танзанії та ДРК – найбільшому у світі постачальнику кобальту. Більша частина кобальту наразі експортується до Китаю – лідера в галузі електромобілів (EV) та зеленої енергетики.

Президент США Джо Байден планує відвідати Луанду (Ангола) у перший тиждень грудня. Це буде перша поїздка пана Байдена до Африки з моменту вступу на посаду у 2021 році.

Професор Карлос Лопес зі Школи державного управління Нельсона Мандели при Університеті Кейптауна (Південна Африка) оцінив, що Китай має значну перевагу в забезпеченні доступу до важливих ресурсів, і США прагнуть зміцнити свої позиції в цьому регіоні.

«Зосередження уваги на коридорі Лобіто підкреслює зусилля США щодо розвитку інфраструктури та торговельних шляхів, тим самим зменшуючи домінування Китаю в логістиці», – наголосив професор Лопес.

Пан Ронак Гопалдас, директор консалтингової фірми Signal Risk з питань ризиків, зазначив, що запланований візит пана Байдена до Анголи відбувається в контексті жорсткої геополітичної конкуренції в Африці.

Танзанія нещодавно підписала угоду зі Сполученими Штатами, яка дозволить розширення коридору Лобіто до нікелевих копалень цієї східноафриканської країни. Угода надасть Сполученим Штатам розширений доступ до ключових корисних копалин і потенційно створить трансафриканський коридор – перше в Африці залізничне сполучення Схід-Захід.

Крім того, TechMet, основним акціонером якої є Американська корпорація з фінансування міжнародного розвитку (DFC), уклала партнерські відносини з Lifezone Metals у Танзанії для будівництва нового заводу з переробки нікелю з метою постачання нікелевих акумуляторів на світовий ринок до 2026 року.

Цей крок відбувається на тлі загострення торговельної напруженості між Китаєм та Заходом через ризики надлишку потужностей у китайській електромобільній промисловості, що призводить до запровадження США та ЄС високих тарифів на електромобілі, імпортовані з Китаю.

За словами колишнього міністра громадських робіт Ліберії В. Г'юде Мура, США та ЄС зробили велику ставку на коридор Лобіто як альтернативу китайському фінансуванню інфраструктури.

«Коридор Лобіто передбачає з’єднання багатої на корисні копалини частини континенту з глобальними ланцюгами поставок через залізницю та порти. Це демонстрація того, що Захід не відмовляється від фінансування інфраструктури на користь Китаю», – сказав пан Мур.

Потрібно ставити інтереси африканської спільноти на перше місце

Очікується, що Китай збереже свій вплив в Африці. Китай інвестував значні кошти в модернізацію ділянок Бенгельської залізниці.

Крім того, китайський конгломерат China Communications Construction, який також має частку в спільному підприємстві, що складається з Trafigura, Mota-Engil та Vecturis, у 2022 році виграв 30-річний концесійний контракт на залізничні та логістичні послуги.

За словами доцента Домініка Копінського з Інституту економіки Вроцлавського університету (Польща), на початку цього року компанія China Communications Construction володіла 32,4% акцій Mota-Engil. Тим часом China Civil Engineering Construction також має частку в Танзанійсько-Замбійській залізниці (широко відомій як Тазара, яка з'єднує регіон Мідного поясу Замбії з портом Дар-ес-Салам).

У вересні країна пообіцяла виділити 1 мільярд доларів на реконструкцію залізниці Танзанія-Замбія. Китайська компанія Civil Engineering Construction відремонтує залізницю, яка була побудована в 1970-х роках і залишається найбільшим проектом іноземної допомоги Китаю в історії Африки.

Потім китайська сторона експлуатуватиме залізницю протягом 30 років, щоб отримувати прибуток та повернути свої інвестиції, перш ніж передати її урядам Танзанії та Замбії.

Примітно, що Тазара може перетинатися із залізницею Лобіто та створювати трансконтинентальний коридор.

За словами пана Сунь Юня, директора Китайської програми дослідницької групи Стімсон-центру (Вашингтон), США зацікавлені в проектах розвитку в Африці, і вибір США цього часу для посилення своєї присутності принесе користь самим африканським країнам. Цей експерт зазначив: «Конкуренція між США та Китаєм — це здорова конкуренція, оскільки вона надає Африці можливості вибору та змушує великі держави поводитися краще».

Однак, аналітики кажуть, що з економічної точки зору було б доцільно з'єднати підтримувану Китаєм залізницю Тазара із залізницею Лобіто, замість будівництва абсолютно нової залізниці до порту Дар-ес-Салам.

Протягом останніх 120 років компанії із західних та незахідних країн, включаючи Китай, інвестували в підтримку та покращення залізниці в коридорі Лобіто.

«Немає практично жодних фактичних підстав стверджувати, що залізничний коридор Лобіто є західним проектом. Якщо коридор Лобіто та залізницю Тазара можна з’єднати, то для цієї частини Африки може виникнути справжня трансокеанська залізниця. Країни, що беруть участь у залізничних проектах, повинні насамперед служити інтересам африканської спільноти, що є розумним підходом і дійсно стійким з точки зору соціальних та політичних аспектів», – стверджував пан Тра Дао Хюїнь, професор міжнародних досліджень Пекінського університету.

За словами доцента Стрейнджа з Гонконгського університету, конкуренція між великими державами затьмарює більш нагальні проблеми визначення, фінансування та реалізації прибуткових інфраструктурних проектів. «Існує багато можливостей для Китаю, США та інших іноземних державних і приватних зацікавлених сторін інвестувати, конкурувати та навчатися один в одного», – сказав доцент Стрейндж.

Згідно з даними Центру глобальної політики розвитку Бостонського університету (США), у період 2002-2023 років лише Ангола отримала 46 мільярдів доларів США, що еквівалентно 1/4 від загальної суми 182,3 мільярда доларів США, які китайські кредитори надали африканським країнам.

Джерело: https://baoquocte.vn/my-trung-chay-dua-ngoai-giao-duong-sat-tim-duong-toi-mo-khoang-san-chau-phi-293691.html