Підвищення ефективності кредитування соціальної політики

НДО – Після 10 років впровадження, Директива Секретаріату № 40-CT/TW про зміцнення лідерства партії у сфері кредитування соціальної політики набула чинності, що сприяло її ефективності та результативності з багатьма видатними досягненнями. Капітал політичного кредитування також зробив важливий внесок, зробивши В'єтнам взірцем скорочення бідності та економічного зростання для багатьох країн світу.

На семінарі «Кредитування соціальної політики з точки зору депутатів Національних зборів », організованому газетою «Народний представник» 9 листопада вдень, делегати високо оцінили ефективність кредитування соціальної політики, водночас вказавши на численні проблеми та запропонувавши рішення для покращення якості та ефективності цього джерела капіталу.

Яскрава перспектива у скороченні бідності

Згідно з даними В'єтнамського банку соціальної політики, до кінця жовтня 2024 року загальне джерело кредитного капіталу соціальної політики досягло 375,8 трильйона донгів, що на 241,1 трильйона донгів (у 2,8 раза більше) більше, ніж на момент початку впровадження Директиви 40, із середнім темпом зростання 10,8% на рік.

Найяскравішим моментом цього періоду є те, що 100% населених пунктів провінційного та районного рівня по всій країні звернули увагу на балансування та розподіл бюджетів, довірених через Банк соціальної політики для доповнення позикового капіталу. Відповідно, сума, довірена на сьогодні, досягла 48,9 трильйона донгів, що становить 12,8% від загального капіталу, що на 45,1 трильйона донгів більше, ніж до Директиви № 40-CT/TW.

«Це великий ресурс, який оперативно та дедалі більше задовольняє потреби бідних та інших бенефіціарів політики в кредитах», – наголосив заступник генерального директора Банку соціальної політики Хюїнь Ван Туан.

Заступник генерального директора В'єтнамського банку соціальної політики Хюїнь Ван Туан.

Завдяки цьому ресурсу Банк соціальної політики тісно співпрацює з місцевими органами влади та суспільно- політичними організаціями для швидкого, оперативного та ефективного впровадження програм політичного кредитування. На сьогодні загальна непогашена заборгованість за програмами політичного кредитування досягла 358,9 трильйона донгів, що на 229,4 трильйона донгів (у 2,8 раза) більше, ніж на кінець 2014 року – часу початку впровадження Директиви 40, при цьому понад 6,8 мільйона бідних домогосподарств та бенефіціарів політики все ще мають непогашену заборгованість. Поточне співвідношення простроченої та замороженої заборгованості становить 0,55% від загальної непогашеної заборгованості, з яких прострочена заборгованість становить 0,2% від загальної непогашеної заборгованості.

За словами делегатів Національних зборів, які брали участь в обговоренні, завдяки досягненням, кредитування соціальної політики стало «світлою плямою», «стовпом» у системі політики скорочення бідності, забезпечуючи соціальне забезпечення, задовольняючи прагнення людей, особливо бідних та вразливих груп суспільства. Кредитування соціальної політики значною мірою сприяло зниженню рівня бідності в країні з 14,2% у 2011 році до 2,93% до кінця 2023 року (згідно зі стандартом багатовимірної бідності).

Наприклад, у Тра Вінь, цей населений пункт організував капітал, довірений через Банк соціальної політики, на суму понад 633 мільярди донгів. Провінційний Банк соціальної політики оперативно передав пільгові кредитні політики відповідним суб'єктам. Наразі непогашений залишок кредитної заборгованості за полісами в Тра Вінь досяг 4 677 мільярдів донгів, що на понад 3 100 мільярдів донгів більше, ніж у 2014 році, із середнім темпом зростання кредитування понад 18% на рік. Понад 129 тисяч бідних домогосподарств та суб'єктів політики отримують позики з дуже низьким рівнем простроченої заборгованості, лише 0,18% від загальної непогашеної заборгованості.

Заступник голови делегації Національних зборів провінції Тра Вінь Тхач Фуок Бінь.

«Ці цифри демонструють сильне лідерство та спрямованість Провінційного партійного комітету, Провінційного народного комітету та органів влади всіх рівнів щодо кредитування соціальної політики. Завдяки цьому в період 2014-2020 років рівень бідності в Тра Вінь знизився з 10,66% до 1,8%; а з 2021 року до кінця 2023 року він знизився до 1,19%. Зокрема, політика соціального кредитування зробила важливий внесок у перетворення Тра Вінь на нову сільську провінцію», – підтвердив заступник голови делегації Національних зборів провінції Тра Вінь Тхач Фуок Бінь.

Пані Доан Тхі Ле Ан.

Делегат Національних зборів, голова Жіночого союзу провінції Каобанг Доан Тхі Ле Ан також повідомила, що політичний кредитний капітал допоміг 473 900 бідним домогосподарствам, домогосподарствам, що знаходяться майже на межі бідності, та бенефіціарам політики в цьому районі позичити капітал для розвитку виробництва; сприяв допомозі 102 400 домогосподарствам вийти з бідності; створив робочі місця для 52 300 працівників; допоміг 22 400 студентам вступити до університетів та коледжів... Тим самим зробивши значний внесок у реалізацію національної мети сталого скорочення бідності, забезпечення соціального забезпечення, будівництво нових сільських районів та боротьбу з «чорним кредитом» у провінції Каобанг.

Наразі провінційний банк соціальної політики Цао Банг надає 19 кредитних програм, загальний залишок непогашених кредитів на кінець жовтня 2024 року сягає 4 606 мільярдів донгів, при цьому 61 ​​266 домогосподарств все ще мають борги.

Продовжувати покращувати якість

Окрім видатних досягнень, на семінарі делегати також визнали, що все ще існує багато викликів для джерел кредитного капіталу соціальної політики, а новий контекст також ставить нові вимоги щодо покращення якості та ефективності цього джерела капіталу.

Одна з найбільших труднощів, якою поділився заступник генерального директора В'єтнамського банку соціальної політики Хюїнь Ван Туан, – це капітальні ресурси. «Ресурси для реалізації кредитних програм соціальної політики все ще обмежені порівняно з фактичними потребами бідних верств населення та інших суб'єктів політики, особливо кредитних програм для створення робочих місць, соціального житла тощо», – сказав пан Туан.

Заступник голови Комітету Національних зборів з соціальних питань Лам Ван Доан.

За словами Лама Ван Доана, заступника голови Соціального комітету Національних зборів, наразі нам бракує правового регулювання розподілу капіталу для Банку соціальної політики. Наприклад, чинний Закон про державні інвестиції не містить положень щодо розподілу капіталу державних інвестицій через Банк соціальної політики, а лише розподіляє капітал на управлінські витрати та компенсацію різниці у процентних ставках, що дуже обмежено.

Пан Фан Дик Х'єу.

Постійний член Економічного комітету Національних зборів Фан Дик Х'єу також висловив побажання «мати директиву, яка вимагає суворого впровадження політики розподілу капіталу для Банку соціальної політики». Крім того, для забезпечення збалансованої структури капіталу пан Х'єу запропонував використовувати канал державних облігацій.

Делегат Національних зборів Доан Тхі Ле Ан також зазначив, що поточні рівні позик за деякими програмами та політиками все ще низькі, не відповідають потребам людей, не відповідають реальній ситуації та ринковим цінам, як-от позики для бідних домогосподарств на будівництво будинків, позики на проекти санітарії та чистої води тощо. Тому люди хочуть збільшити рівні позик за цими програмами.

Крім того, пані Ан запропонувала доповнити політику кредитної підтримки виробництва та бізнесу для домогосподарств із середнім рівнем життя, які працюють у сільському господарстві, лісовому господарстві та рибальстві. Поточний цільовий обсяг позик було розширено, проте для етнічних меншин, гірських районів або на островах умови все ще складні, тому має бути політика для домогосподарств із середнім рівнем життя щодо запозичення капіталу, щоб вони мали капітал для виробництва, бізнесу, збільшення доходів та уникнення повернення до бідності.

Джерело: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html