Посилення місцевої відповідальності за захист коридорів безпеки електромережі

В останні роки робота із захисту коридору безпеки високовольтних електромереж у провінції отримала особливу увагу. Рішуча участь у керівництві Провінційного народного комітету, тісніша координація між населеними пунктами з електроенергетичним сектором та відповідними підрозділами призвели до досить позитивних змін. Однак, для ретельного вирішення порушень та обмеження потенційних ризиків та повторення, роль населених пунктів має бути більш цілеспрямованою.

Посилення місцевої відповідальності за захист коридорів безпеки електромережі Компанія Quan Son Electricity співпрацює з місцевою владою для обрізки дерев у коридорі електробезпеки.

Згідно з даними компанії Thanh Hoa Electricity Company, у 2023 році афілійовані енергетичні компанії узгодили з місцевими органами влади збір зусиль щодо обрізки майже 60 000 дерев всередині та за межами коридору, досягнувши 108% від плану, визначеного Північною енергетичною корпорацією. Місцева влада також узгодила з підрядниками проекту перенесення стовпів та ліній електропередач з 10 зон, а також інвестувала, ремонтувала, реконструювала та модернізувала електромережу. Відтоді електроенергетична галузь впоралася з 1 порушенням коридору та 11 порушеннями фазних відстаней. Досягнуті результати у мінімізації порушень коридору мережі сприяли покращенню якості електропостачання для виробництва та споживання; водночас значно зменшивши кількість аварій у мережі через порушення коридору та зменшивши кількість аварій з електричним струмом серед людей.

Однак, згідно з останнім оглядом, проведеним Провінційним керівним комітетом з безпеки високовольтних електромереж у квітні 2024 року, у всій провінції досі фіксується 137 порушень енергетичних коридорів, 141 місце порушення фазних відстаней до землі, 1387 місць біля стовпів з деревами, що ризикують спричинити інциденти, загалом близько 19 006 дерев усіх видів. Крім того, у всій провінції налічується 1592 будинки та споруди, в яких проживають та працюють люди, що знаходяться в безпечному коридорі високовольтної електромережі. Хоча вони не були розширені або розширені, це місця з потенційним ризиком порушень коридорів, що призводить до небезпечної експлуатації та інцидентів у мережі. У деяких населених пунктах досі існує багато порушень, які не були повністю вирішені, наприклад: у районі Нху Тхань - Нху Суан - 15 порушень коридорів; 24 порушення фазних відстаней до землі; у коридорі знаходиться 97 будинків та споруд. У районі Нголак - Ланг Чань досі фіксується 35 порушень коридорів; 1 порушення фазної відстані до землі; 457 порушень щодо будинків та споруд, що існують у коридорі. У районі Нонг Конг все ще залишається 30 порушень коридорів; 1 порушення межі наземної фазової дистанції та 123 порушення щодо будинків та споруд, що існують...

Щодо дерев, що порушують коридор, деякі домогосподарства в багатьох населених пунктах ще добровільно не змінили структуру своїх посівів або не обрізали дерева всередині та поза коридором, які ризикують порушити коридор безпеки мережі, незважаючи на те, що їм було надано підтримку та компенсацію. Така ситуація особливо спостерігається в деяких населених пунктах, де проходять лінії електропередач 110 кВ, таких як: райони Трук Лам, Фу Лам, Тан Чионг, Чионг Лам (місто Нгі Сон); комуна Тханг Лонг (Нонг Конг); Єн Тхо, Бен Сунг, Хай Лонг, Суан Кханг (Нху Тхань); комуна Бінь Луонг (Нху Суан)...

Багато населених пунктів не рішуче накладають адміністративні стягнення за випадки навмисних порушень правил дорожнього руху, що призводить до того, що люди продовжують пересаджувати швидкорослі дерева в коридорах, незважаючи на те, що їм було надано компенсацію та підтримку відповідно до правил. Як правило, в деяких населених пунктах є велика кількість дерев всередині та поза коридорами, які потребують обрізки, наприклад: у районі Трієу Сон є 1142 дерева в коридорі та 1914 дерев поза ним; у районі Нху Тхань - Нху Суан є 649 дерев у коридорі та 3474 дерева поза ним; у районі Кам Тхуй є 1047 дерев у коридорі та 49 дерев поза ним; у районі Нонг Конг є 1567 дерев у коридорі та 276 дерев поза ним...

Поряд з цим, ситуація, коли люди самовільно експлуатують дерева поблизу високовольтних ліній електропередач, не повідомляючи про це керівні та експлуатаційні органи для отримання інструкцій та координації щодо впровадження заходів безпеки, все ще має місце, хоча електроенергетична галузь повідомила та розмістила контактні номери телефонів на стовпах, де дерева ризикують впасти на лінії електропередач. У районах Нгок Лак, Ланг Чань, Тхуонг Суан, Донг Сон, місті Нгі Сон у 2023 році траплялися такі випадки, що призводило до падіння дерев та їх зіткнення з лініями електропередач, що спричиняло проблеми з електромережею.

Щодо порушень відстані між фазою та землею, досі трапляються випадки, коли підрядники, які вирівнюють житлові райони, промислові кластери та транспортні проекти, зменшували безпечну відстань між провідником та землею порівняно з початковим проектним станом, що призводило до порушень встановленої безпечної відстані, але ці проблеми не вирішувалися. Як правило, на місці розташування колони 44-46 лінії 176 E9.2 Ба Че - 171 E9.27 Західне місто Тхань Хоа в комуні Донг Тьєн, район Донг Сон, інвестор проекту нового житлового району під час будівництва ділянки не виконав вимог, коли лінія 110 кВ проходила повітряним шляхом через житловий район. Рішенням було б реконструкція лінії, збільшення відстані між фазою та землею або перенесення лінії в інше місце, але досі це питання не вирішувалося.

Поряд з цим, наразі в багатьох населених пунктах під час виділення земельних ділянок та надання дозволів на будівництво житла в деяких населених пунктах домогосподарствам не враховуються існуючі об'єкти електромережі, тому коридор безпеки електромережі не було вирахувано або не встановлено умови для обмеження можливості використання землі, простору між провідником та спорудою, будинком, що призводить до ризику порушень у майбутньому. Деякі будинки та споруди, які раніше існували в коридорі безпеки електромережі, були оброблені електроенергетичною галуззю і більше не є порушеннями. Однак, все ще існує ситуація, коли люди самовільно будують прибудови до своїх будинків, дахи, термостійкі покрівлі, встановлюють резервуари для води, сонячної енергії, сухого одягу... у просторі між будинком, спорудою та лінією електропередач. Така практика створює багато потенційних ризиків для безпеки людей та ризик пожежі, вибуху та аварій в електромережі.

З огляду на існуючі проблеми та потенційні ризики, які можуть легко виникнути внаслідок порушення коридору безпеки мережі, окрім спеціалізованого підрозділу електроенергетики, місцевим органам влади необхідно покращити свої управлінські обов'язки на низовому рівні. Поряд із пропагандистськими та мобілізаційними рішеннями, мають бути заходи щодо запобігання або покарання випадків розширення та реконструкції будинків та споруд, що існують у коридорі; довільної зміни структури посівів та експлуатації посівів у енергетичному коридорі. Механізм покарання за адміністративні порушення в електроенергетичному секторі для груп та осіб, які навмисно порушують коридор безпеки мережі, відповідно до Постанови Уряду 17/2022/ND-CP від 31 січня 2022 року, також потребує суворого застосування, особливо у випадках навмисних порушень коридору останнім часом.

Стаття та фотографії: Тунг Лам

Джерело