Розробка нової Резолюції щодо цифрової трансформації

12 вересня вдень у Ханої голова Центральної економічної комісії Чан Лу Куанг та міністр інформації та зв'язку Нгуєн Мань Хунг співголовували на конференції «Збір думок щодо 3 проектів, поданих до Політбюро».

Виступаючи на відкритті конференції, міністр Нгуєн Мань Хунг заявив, що Центральному економічному комітету доручено головувати на розробці Проекту з огляду 5 років виконання Резолюції Політбюро № 52-NQ/TW від 27 вересня 2019 року (12-й термін повноважень) щодо низки керівних принципів та політики для проактивної участі в четвертій промисловій революції.

Міністерство інформації та зв'язку відповідає за розробку двох проектів для подання на розгляд Політбюро, зокрема: Проект підсумків 10 років реалізації Резолюції Політбюро 11-го скликання № 36-NQ/TW від 1 липня 2014 року про сприяння застосуванню та розвитку інформаційних технологій для задоволення потреб сталого розвитку та міжнародної інтеграції; та Проект нової Резолюції Політбюро про національну цифрову трансформацію, розвиток цифрової економіки - цифрового суспільства (очікується, що вона матиме назву "Резолюція Політбюро про сприяння цифровій трансформації, науці і техніці та інноваціям, що виводить В'єтнам у нову еру").

Міністр Нгуєн Мань Хунг 844.jpg
Міністр інформації та зв'язку Нгуєн Мань Хунг виступив з промовою на конференції. Фото: Дик Хюй

Керівник Міністерства інформації та зв'язку попросив експертів, науковців, представників асоціацій та підприємств інформаційних технологій та зв'язку висловити свої думки щодо вищезазначених 3 проектів, наголосивши на ролі та важливості промислової революції 4.0 та цифрової трансформації для розвитку країни; напрямках, механізмах та політиці розвитку цифрових технологій у наступні 20 років.

Сцена конференції.jpg
Конференція «Збір думок щодо 3 проектів, які будуть подані на розгляд Політбюро» відбулася вдень 12 вересня.

Обговорюючи назву нової Резолюції, пан Нгуєн Нят Куанг, директор Інституту науки і технологій – В'єтнамської асоціації програмного забезпечення та інформаційно-технологічних послуг (VINASA), запропонував назвати її «Резолюція про революцію цифрової трансформації».

«2 вересня Генеральний секретар і президент країни написав дуже важливу статтю про цифрову трансформацію, в якій він вперше використав фразу «революція цифрової трансформації» з духом руху до нової ери, ери національного розвитку, розвитку через цифрову трансформацію. У минулому ми «звільнили» сільське господарство за допомогою Резолюції 10. По суті, Резолюція 10 мала лише одну мету: внести зміни до інституції, щоб фермери мали право вести бізнес на своїй землі, що також створило інновації для країни. Ми очікуємо, що Резолюція про цифрову трансформацію також буде центральною Резолюцією, як і Резолюція 10», – поділився пан Куанг.

Представник VINASA запропонував додати до розділу цілей нової Резолюції ідею «Створення та розбудова інституцій для нових методів виробництва/нових методів розвитку»; у розділі рішень щодо вдосконалення правових інституцій слід зазначити «розширення інституцій для регулювання відносин у цифровому середовищі».

Пан Нгуєн Куан.jpg
Колишній міністр науки і технологій Нгуєн Куан: «У новій Резолюції має бути призначено агентство для підготовки Проєкту цифрової нації». Фото: Дик Хюй.

Поділяючи думку представника VINASA, колишній міністр науки і технологій Нгуєн Куан наголосив: «Рекомендується видати Резолюцію Центрального виконавчого комітету, аналогічну попередній Резолюції 10».

Тоді нова Резолюція про цифрову трансформацію матиме вищу позицію. У нову Резолюцію можна буде інтегрувати всі напрямки Центрального Комітету та Політбюро, і цей документ стане частиною Документів 14-го Національного з'їзду партії. У новій Резолюції має бути призначено агентство для підготовки Проекту цифрової нації.

Потрібна справжня інституційна революція

Експерти, представники асоціацій та бізнесу погоджуються з необхідністю розробки нової Резолюції щодо цифрової трансформації, яка буде революційною та новаторською, як-от Резолюція 10 у сільському господарстві, для забезпечення майбутнього розвитку.

Революція проявляється по-різному.

«Ми говоримо про побудову передової, сучасної цифрової інфраструктури в умовах цифрової трансформації та революції цифрових технологій, але про інвестиції говорять лише загалом. Довгий час ми виділяли гроші на те, щоб підприємства робили це та самі про себе піклувалися. Чому держава не витрачає бюджет на побудову цифрової інфраструктури? Оскільки це революція, ми повинні змінити своє мислення. Якщо цифрова інфраструктура вважається важливою національною інфраструктурою, держава обов’язково повинна взяти на себе відповідальність, а бюджет повинен виділити певну суму грошей на інвестування», – відверто визнав пан Май Лієм Трук, колишній заступник міністра пошти та телекомунікацій.

Пан Май Лієм Трук.jpg
Колишній заступник міністра пошт і телекомунікацій Май Лієм Трук: «Щоб здійснити революцію, ми повинні змінити своє мислення». Фото: Дук Хюй

Директор Інституту науки і технологій VINASA Нгуєн Нят Куанг зазначив, що окрім ситуації фрагментації даних між міністерствами та галузями, зараз існує ситуація централізації даних. Міністерства створюють системи та вимагають від населених пунктів їх введення, але населені пункти не можуть використовувати введені ними дані для місцевого управління, і лише зрідка міністерство може експортувати файл Excel.

«У резолюції необхідно звернути увагу на усунення сепаратизму даних та централізації даних. Для їх усунення необхідне систематичне планування баз даних, розробка нормативних актів, стандартів та техніко-економічних норм, пов’язаних з даними, які видаються єдиним чином на національному рівні. Тепер, навіть якщо населені пункти хочуть «випередити» ситуацію, вони не можуть цього зробити. Інвестуючи в побудову системи, через 1-2 роки міністерство будує систему зверху донизу, і її знову ліквідують. Об’єднання національної інфраструктури даних – це дуже важливе питання», – сказав пан Куанг.

Пропагуючи думку, що «дані — це не лише ресурс, а й актив», колишній міністр науки і технологій Нгуєн Куан висловив стурбованість щодо поточної ситуації відсутності закону про дані (спеціальних положень щодо прав організацій/осіб, які створюють бази даних, національних стандартів і положень щодо баз даних тощо), що призводить до труднощів у процесі використання баз даних для економічної діяльності.

«Без законів про дані важко уникнути явища сепаратизму та централізації даних; це обмежує можливості інтеграції до спільної національної бази даних та руху до участі в міжнародних базах даних», – зазначив пан Куан.

Пан Тран Луу Куанг.jpg
Голова Центральної економічної комісії Чан Лу Куанг виступив із заключною промовою на конференції. Фото: Дик Хюй

Визнаючи коментарі, висловлені на конференції, Голова Центральної економічної комісії Чан Луу Куанг висловив сподівання, що нова Резолюція щодо цифрової трансформації буде систематично розроблена та впроваджена на практиці.

Пан Куанг зазначив, що негайним рішенням буде Резолюція Політбюро, оскільки адміністративні процедури переходу від Резолюції Політбюро до Резолюції Центрального Комітету є непростими. Однак Резолюція Політбюро визначить завдання щодо цифрової трансформації та інновацій, зміст яких відповідатиме Резолюції 14-го з'їзду партії.

«У Резолюції 13-го з’їзду партії зазначено: «До 2025 року має бути 3000 км автомагістралей; а до 2030 року – 5000 км автомагістралей. Резолюція з’їзду партії має найвищу юридичну силу. Невиконання цієї вимоги вважається невиконанням завдання. Найближчим часом у новій Резолюції також будуть визначені конкретні цілі, пов’язані з цифровою трансформацією та інноваціями», – додав Голова Центральної економічної комісії.