Дослідження пакетів політики для підтримки бізнесу та сприяння новим рушійним силам зростання

Уряд щойно видав Постанову № 82/NQ-CP від 5 червня 2024 року на черговому засіданні Уряду у травні 2024 року, яка вимагає дослідження пакетів політики достатньо масштабних, придатних та здійсненних для підтримки бізнесу та сприяння новим рушійним силам зростання, новим галузям та сферам, таким як чіпи, напівпровідники, цифрова трансформація, зелена трансформація...

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь головує на черговому засіданні уряду у травні 2024 року - Фото: VGP/Nhat Bac

Уряд вимагає від міністерств, відомств та місцевих органів влади, виходячи з покладених на них функцій, завдань та повноважень, уважно стежити за розвитком міжнародної ситуації та коригуванням політики країн і партнерів, особливо фіскальної, монетарної, торговельної та інвестиційної політики тощо, проактивно прогнозувати, аналізувати, розробляти сценарії та плани управління, а також більш оперативно та ефективно реагувати на виникаючі проблеми; тісно та гармонійно координувати проактивну, гнучку, своєчасну та ефективну монетарну політику з розумною, цілеспрямованою та ключовою експансіоністською фіскальною політикою та іншими макроекономічними політиками.

Зміцнення фінансової та бюджетної дисципліни; ретельна економія регулярних витрат, скорочення нетермінових витратних завдань, регулярні кошториси витрат, призначені міністерствам та центральним агентствам у бюджеті на початок року, але ще не розподілені або не призначені бюджетним установам, як це передбачено до 30 червня 2024 року (за винятком випадків, дозволених Прем'єр-міністром). Сприяння цифровій трансформації доходів та видатків державного бюджету, забезпечення правильного, достатнього та своєчасного збору, розширення бази збору та запобігання податковим втратам, особливо для підприємств харчової промисловості та напоїв, ресторанів, електронної комерції, бізнесу на транскордонних платформах... Рішуче впровадження електронних рахунків-фактур; рішуче вилучення та негайне анулювання бізнес-ліцензій для підприємств та установ, які не дотримуються правил щодо електронних рахунків-фактур, зв'язуються з податковими органами у сфері підприємницької діяльності, купують та продають золото та суворо поводяться відповідно до чинного законодавства.

Розуміти ринкову ситуацію, збалансувати попит і пропозицію, а також ціни на сировинні товари, щоб мати відповідні та ефективні рішення для стабілізації ринку та цін, особливо на бензин, нафту, товари першої необхідності, житло та продукти харчування. Підготувати цінові плани та дорожні карти для коригування цін на товари та послуги, що регулюються державою, уникнути раптового зростання цін та одночасного зростання цін, обмежити вплив на інфляцію та забезпечити контроль інфляції відповідно до встановленого цільового показника.

Прискорення реалізації 3 стратегічних проривів

Уряд вимагає від міністерств, галузей та місцевих органів влади зосередитися на ефективній та суттєвій реструктуризації економіки у зв'язку з оновленням моделі зростання, підвищенням продуктивності, якості, ефективності та конкурентоспроможності. Продовжувати сприяти синхронному та комплексному впровадженню 3 стратегічних проривів (вдосконалення інституцій, навчання людських ресурсів, розвиток інфраструктурних систем); оперативно завершувати та впроваджувати важливі та ключові національні інфраструктурні роботи та проекти. Ефективно використовувати традиційні рушійні сили зростання (споживання, інвестиції, експорт), активно просувати нові рушійні сили зростання, такі як розвиток цифрової економіки, зеленої економіки, циркулярної економіки, економіки спільного використання, галузей та сфер, що розвиваються...

Рішуче продовжувати сприяти розподілу державного інвестиційного капіталу, долати недоліки для швидшого розподілу коштів, ефективніше використовувати капітал офіційної допомоги розвитку (ОДР) та іноземні пільгові позики...

Червень 2024 року: Повністю вирішити питання постачання пломбувальних матеріалів для ключових транспортних проектів

Уряд просить Міністерство транспорту, Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища, а також народні комітети відповідних населених пунктів регіону дельти Меконгу взяти на себе повну відповідальність перед урядом та прем'єр-міністром за вирішення до червня 2024 року питання джерела заповнювальних матеріалів для ключових транспортних проектів у регіоні.

Ефективно впровадити План реалізації Енергетичного плану VIII, рішення для забезпечення належного постачання електроенергії та бензину для виробництва, бізнесу та споживання, абсолютно уникнути дефіциту електроенергії та перебоїв у постачанні бензину в будь-якій ситуації. Одночасно впровадити рішення для забезпечення економічного та ефективного використання електроенергії. Прагнути завершити проекти передачі для обслуговування імпорту електроенергії з Лаосу (розподільча підстанція Дак Ок, лінія 200 кВ Намсум - Нонгконг, лінія 500 кВ Муссон - Тхат Мі...).

Відповідні міністерства, відомства, населені пункти, інвестори та будівельні підрозділи повинні терміново вирішити труднощі та перешкоди, завершити процедури зміни цільового призначення лісів, рисових полів, захисних лісових угідь, лісових угідь спеціального використання, підтримати компенсацію, розчистку ділянки та виконати інші пов'язані з цим завдання, забезпечити завершення проекту лінії 500 кВ, ланцюг 3 (519 км) від Куанг Трач (Куанг Бінь) до По Ной (Хунг Єн) до 30 червня 2024 року, відповідно до вказівок Прем'єр-міністра; перевірити та суворо притягнути до відповідальності організації та осіб, які навмисно створюють труднощі та не виконують своїх обов'язків, впливаючи на хід будівництва проекту. Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів та Міністерство природних ресурсів та навколишнього середовища повинні проактивно провести перевірки у 9 відповідних населених пунктах та врегулювати їх до 10 червня 2024 року.

Терміново впроваджувати видані політики, переглядати, доповнювати та своєчасно коригувати їх для максимального підвищення ефективності політик та розподілу ресурсів; продовжувати дослідження та пропонувати пілотні механізми, політики та нові, ефективні та практичні рішення для усунення труднощів у виробництві та бізнесі, підтримки підприємств та населення; зосереджуватися на вирішенні та оперативному та ретельному вирішенні невирішених та давніх проблем.

Усунення «вузьких місць», що є перешкодами у процесі просування цифрової трансформації

Міністерства, відділення та місцеві органи влади розробляють власні проекти цифрової трансформації та доручають міністрам, керівникам відомств та головам провінційних народних комітетів безпосередньо керувати ними (аналогічно до Проекту 06), забезпечуючи уникнення дублювання та марнотратства, а також долаючи та усуваючи «вузькі місця», що є перешкодами у процесі просування цифрової трансформації міністерств, відділень та місцевих органів влади.

Продовжувати активно сприяти та підвищувати ефективність діяльності 26 робочих груп, очолюваних членами Уряду, відповідно до Рішення № 435/QD-TTg від 24 квітня 2023 року, та 5 робочих груп відповідно до Рішення Прем'єр-міністра № 235/QD-TTg від 14 березня 2023 року, зосередитися на прискоренні розподілу державного інвестиційного капіталу, усуненні труднощів та перешкод для виробничої та підприємницької діяльності та виконанні завдань соціально-економічного розвитку.

До 30 вересня завершити проектне досьє щодо реорганізації адміністративних одиниць на рівні районів та комун на період 2023-2025 років.

Уряд звернувся до Народних комітетів провінцій та міст центрального управління з проханням терміново завершити роботу над досьє для подання уряду проекту реорганізації адміністративних одиниць на районному та комунальному рівнях на період 2023-2025 років, забезпечивши завершення до 30 вересня 2024 року для підготовки до партійних з'їздів усіх рівнів на період 2025-2030 років.

Народні комітети провінцій та міст центрального рівня відповідають за управління безпекою харчових продуктів у своїх місцевостях; вживають заходів для забезпечення безпеки харчових продуктів для малих виробництв та підприємств, а також для вуличної їжі; регулярно організовують оцінки ризиків для безпеки харчових продуктів та впроваджують необхідні заходи для запобігання харчовим отруєнням.

Водночас, серйозно, рішуче та ефективно впроваджувати заходи з профілактики та гасіння пожеж у цьому районі. Зосередитися на перегляді та негайній перевірці дотримання заходів з профілактики та гасіння пожеж у комерційних закладах, орендованому житлі, «міні-квартирах», суворо реагувати на порушення відповідно до положень законодавства.

Міністерство громадської безпеки має переглянути положення закону та умови щодо запобігання пожежам та пожежогасіння; провести інспекцію, класифікацію та розробити рішення щодо запобігання пожежам та пожежогасіння в орендованому житлі та «міні-квартирах», а також рішуче врегулювати порушення відповідно до положень закону. Посилити пропаганду та інструктаж щодо навичок запобігання пожежам, пожежогасіння, рятування та надання першої медичної допомоги людям, особливо на об'єктах та в місцях з високим ризиком пожежі та вибуху.

Терміново подати Уряду для оприлюднення Постанову про створення, управління та використання Фонду підтримки інвестицій.

Міністерство планування та інвестицій має керувати та координувати з установами та місцевими органами влади термінове завершення та подання Уряду для оприлюднення Декрету про створення, управління та використання Фонду підтримки інвестицій.

Продовжити дослідження та пропонувати компетентним органам пакети політики з достатньо великим масштабом, доцільними та здійсненними для підтримки бізнесу, особливо «провідних» підприємств, етнічних підприємств, та сприяння новим рушійним силам зростання, новим галузям та сферам, таким як чіпи, напівпровідники, цифрова трансформація, зелена трансформація..., звітувати Прем'єр-міністру у четвертому кварталі 2024 року.

Дослідження щодо випуску додаткових державних облігацій на суму 100 трильйонів донгів для інвестицій у ключові національні проекти

Міністерство фінансів керуватиме та координуватиме з установами та місцевими органами влади впровадження розумної, цілеспрямованої та ключової експансіоністської фіскальної політики. Тісно співпрацюватиме з Міністерством транспорту для термінового вивчення та пропозиції випуску додаткових 100 трильйонів донгівських донгів державних облігацій для інвестицій у ключові національні проекти відповідно до висновку Постійного комітету Уряду, опублікованого в Повідомленні № 231/TB-VPCP від 18 травня 2024 року.

Рішуче впроваджувати рішення для підвищення ефективності та результативності управління доходами та видатками державного бюджету, сприяння цифровій трансформації, застосування інформаційних технологій, модернізації збору податків, розширення впровадження електронних рахунків-фактур; зосередитися на обробці податкової заборгованості, боротьбі з податковими збитками, особливо для харчових послуг, ресторанів, операцій електронної комерції, іноземних постачальників... Рішуче та ретельно скоротити регулярні витрати та нетермінові завдання з метою доповнення ресурсів для інвестицій у розвиток.

Терміново видати документи в межах повноважень для продовження зниження зборів та платежів, що застосовуються протягом останніх 6 місяців 2024 року; подати на розгляд Уряду для розгляду та оприлюднення постанови щодо продовження терміну сплати податку на додану вартість, податку на прибуток підприємств, податку на доходи фізичних осіб, орендної плати за землю та спеціального споживчого податку для автомобілів вітчизняного виробництва та зібрання; запропонувати Уряду розглянути та оприлюднити постанови щодо зниження реєстраційних зборів для автомобілів вітчизняного виробництва та зібрання відповідно до вказівок, наведених у Постанові Уряду № 44/NQ-CP від 5 квітня 2024 року.

Сприяти розвитку фінансових ринків, ринків цінних паперів та корпоративних облігацій у здоровий, безпечний, ефективний, публічний та прозорий спосіб; оперативно виявляти та суворо вживати заходів щодо порушень. Оперативно усувати труднощі та перешкоди для досягнення критеріїв, а також якнайшвидше перевести фондовий ринок з рівня «передового» на рівень, що розвивається, відповідно до встановленої дорожньої карти.

Тісно співпрацювати з Державним банком В'єтнаму для посилення інспекцій, нагляду та суворого впровадження правил щодо електронних рахунків-фактур, пов'язаних з податковими органами у сфері торгівлі золотом, купівлі-продажу, що має бути завершено не пізніше 15 червня 2024 року.

Прагнути знизити процентні ставки за кредитами на 1-2%

Уряд доручив Державному банку В'єтнаму головувати та координувати дії з установами та місцевими органами влади для гнучкого управління обмінними курсами з метою стабілізації валютного ринку; проактивно розробляти сценарії, плани та реагувати на політику більш оперативно та ефективно на коливання на внутрішньому та зовнішньому валютних ринках.

Управління зростанням кредитування відповідно до макроекономічних тенденцій та інфляції, задоволення потреб економіки в капіталі, підтримка зростання, забезпечення безпеки банківських операцій та системи кредитних установ. Спрямування комерційних банків на ефективне впровадження рішень для розширення доступу до кредитування для населення та бізнесу, спрямування кредитування у виробництво, бізнес, пріоритетні сектори та рушійні сили зростання, прагнення до зростання кредитування у 2024 році на рівні близько 15%; спрямування та заохочення кредитних установ до скорочення витрат, скорочення адміністративних процедур, сприяння цифровій трансформації з метою зниження процентних ставок за кредитами на 1-2%; продовження моніторингу та спрямування кредитних установ до публічного розкриття процентних ставок за кредитами в кредитних установах, а також суворі санкції проти кредитних установ, які не дотримуються вимог.

Продовжувати рішуче, серйозно, повноцінно та ефективно впроваджувати завдання та рішення щодо управління ринком золота як у короткостроковій, так і в довгостроковій перспективі відповідно до вказівок Уряду, Прем'єр-міністра та керівництва Уряду, викладених у Постановах, Офіційних розпорядженнях, Директивах та пов'язаних документах, негайно подолати високу різницю між внутрішніми цінами на золото та світовими цінами на золото, забезпечити стабільне, ефективне, здорове, публічне, прозоре функціонування ринку золота відповідно до законодавчих норм, а також запобігти «золотизації» економіки та впливу на макроекономічну стабільність.

Переглянути та ретельно й всебічно оцінити причини повільного розподілу кредитного пакету у розмірі 120 трильйонів донгів на соціальне житло.

Державний банк В'єтнаму головує та координує з Міністерством будівництва ретельний та всебічний огляд та оцінку причин повільного виплати кредитного пакету в розмірі 120 трильйонів донгів на соціальне житло; терміново знайти практичні, здійсненні та ефективні рішення для усунення перешкод та сприяння виплатам, зосереджуючись на питаннях, пов'язаних з позичальниками, процентними ставками, процесами та процедурами кредитування, а також оформленням юридичних документів для проектів інвесторами з місцевими органами влади...

Міністерство будівництва координує свої дії з Державним банком В'єтнаму з метою активного сприяння впровадженню кредитного пакету на суму 120 трильйонів донгів для соціального житла. Регулярно контролювати та закликати населені пункти зосередитися на реалізації Проекту інвестування в будівництво щонайменше 1 мільйона одиниць соціального житла для малозабезпечених та працівників промислових парків у період 2021-2030 років, забезпечуючи виконання поставленого завдання з будівництва соціального житла у 2024 році.

Головувати та координувати дії з В'єтнамським Вітчизняним фронтом, відповідними міністерствами та відомствами для всебічної та повної оцінки поточної політики та програм підтримки житла з метою вдосконалення політики, яка відповідає цілям, завданням, практичності, характеристикам та соціально-економічним особливостям регіонів.

У Постанові Уряд одноголосно оцінив: Макроекономіка в основному стабільна, інфляція контрольована, що сприяє зростанню в усіх трьох регіонах, забезпечено основні баланси. Середній індекс споживчих цін (ІСЦ) за перші 5 місяців зріс на 4,03% порівняно з тим самим періодом. Грошово-кредитний ринок та обмінні курси управляються гнучко, оперативно, узгоджено з управлінням процентними ставками, забезпечуючи безпеку та ліквідність банківської системи. Доходи державного бюджету за перші 5 місяців оцінюються на рівні 52,8% від річного прогнозу, що на 14,8% більше, ніж за той самий період. Загальний обсяг імпорту-експорту товарів у травні зріс на 9,1% порівняно з попереднім місяцем, а за перші 5 місяців – на 16,6% порівняно з тим самим періодом; профіцит торговельного балансу склав 8,01 млрд доларів США. Залучення прямих іноземних інвестицій (ПІІ) значно зросло, при цьому загальний зареєстрований капітал за перші 5 місяців перевищив 11 мільярдів доларів США, що на 2% більше, ніж за той самий період, з яких нещодавно зареєстрований капітал збільшився на 50,8%, а реалізований капітал досяг 8,25 мільярда доларів США, що на 7,8% більше (найвищий показник за той самий період за останні 5 років).

У промисловому, сільськогосподарському та сервісному секторах продовжилися позитивні зміни. Індекс промислового виробництва (ІІП) у травні, за оцінками, зросте на 3,9% порівняно з попереднім місяцем та на 8,9% за аналогічний період, з яких переробна та обробна промисловість зросли на 10,6%. Сільськогосподарське виробництво стабільне, експортний обіг кави, рису, овочів та фруктів збільшився порівняно з аналогічним періодом, національна продовольча безпека гарантована. Сектор послуг зберіг досить хороші темпи зростання; загальний обсяг роздрібних продажів товарів та доходи від споживчих послуг за 5 місяців зросли на 8,7% за аналогічний період. Туризм значно відновився; у травні кількість іноземних відвідувачів досягла майже 1,4 мільйона, що на 51% більше, ніж за аналогічний період; за перші 5 місяців – майже 7,6 мільйона, що на 64,9% більше, ніж за аналогічний період. У травні було створено та відновлено роботу майже 20 000 підприємств, що на 10,6% більше, ніж за аналогічний період; За перші 5 місяців було створено та відновлено роботу 98 800 підприємств, що на 4,1% більше, ніж за той самий період. Багато міжнародних організацій продовжують позитивно оцінювати та прогнозувати економічне зростання В'єтнаму у 2024 році.

За даними VGP News

Джерело