Ґрунтуючись на думках та прагненнях виборців, а також на занепокоєнні щодо рішень для комплексного економічного та соціального розвитку провінції, особливо в секторі рибальства, Народна рада провінції Бінь Тхуан 11-го скликання доклала зусиль для розробки політики, що відповідає особливостям місцевої ситуації.
60% власників суден не сплачують чартерні збори
Наразі в провінції Бінь Тхуан є 1949 рибальських суден найбільшою довжиною 15 м і більше, на яких відповідно до положень Закону про рибальство 2017 року необхідно встановити обладнання VMS. Станом на сьогодні в усій провінції експлуатується 1941/1949 рибальських суден, на яких встановлено обладнання для моніторингу рейсу (VMS), що становить 100%; кількість рибальських суден, на яких не встановлено VMS, становить 8 через бездіяльність (3 судна пошкоджені та лежать на березі в очікуванні продажу, 5 суден очікують виконання рішення судна). Згідно з положеннями Декрету № 26/2019/ND-CP, обладнання VMS, встановлене на рибальських суднах, має бути ввімкнене цілодобово з моменту виходу судна з порту для роботи в морі до його повернення до порту. Підтримка штатної роботи обладнання VMS, окрім дотримання положень закону про рибальство та виконання умов для скасування «жовтої картки» ЄС, також допомагає управлінським органам підвищити ефективність та результативність в управлінні, моніторингу, запобіганні та боротьбі з незаконним, незареєстрованим та нерегульованим рибальством. Зокрема, моніторинг, виявлення, попередження, запобігання та обробка рибальських суден та рибалок у провінції, які порушують іноземні води, а також тральних суден (включаючи літаючі траулери), що працюють у неправильних рибальських районах.
Це зручно, але в останні роки водні ресурси скоротилися, ціни на бензин коливалися, а в'єтнамські морепродукти отримали попередження від ЄС у вигляді "жовтої картки", тому галузь видобутку морепродуктів стикається з багатьма викликами та труднощами. Багато рибальських суден ризикують залишитися на мілині на тривалий час через брак експлуатаційних витрат та нестачу морської робочої сили. Пан Нгуєн Ван Чіен, заступник директора Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів, зазначив, що наразі втрата рибальськими суднами зв'язку з обладнанням VMS у морі є досить поширеним явищем, що значно впливає на контроль та ретельний моніторинг рибальських суден, що працюють у морі, створюючи високий ризик порушення рибальськими суднами незаконного промислу в іноземних водах. Одна з причин полягає в тому, що судновласники стикаються з фінансовими труднощами та працюють неефективно. Завдяки системі моніторингу рибальських суден з початку 2022 року по теперішній час майже 40 000 рибальських суден втратили зв'язок з обладнанням VMS у морі. З них втрата зв'язку через несплату судновласниками абонентської плати становить близько 60%.
Згідно зі статистикою постачальників послуг, станом на 16 серпня 2024 року кількість суден, у яких вичерпалися плати за послуги, становить 485/1941 судно, оснащене обладнанням VMS. Якщо власники рибальських суден не сплачують вчасно абонентську плату за супутникове обслуговування, постачальник обладнання VMS відключає його, що призводить до неефективних даних із системи моніторингу рибальських суден, ускладнюючи роботу з запобігання, незареєстрованому, нерегульованому та нерегульованому промислу (ННП) та боротьби з ним. Втрата зв'язку з обладнанням VMS рибальських суден під час роботи в морі не лише впливає на зусилля секторів та рівнів у запобіганні та боротьбі з ННП, але й створює потенційні ризики для життя та майна самих власників суден та працівників у разі інциденту з судном або незвичайних стихійних лих через відсутність обладнання для надання допомоги.
Політика великого значення
Спокійне перебування в морі — це не лише бажання рибалок, а й бажання всіх рівнів та секторів супроводжувати їх на шляху економічного розвитку та захисту суверенітету . Встановлення та обслуговування обладнання VMS є дуже складним завданням для рибалок. Окрім середньої ціни покупки від 18 до 25 мільйонів донгів за машину, рибалки також повинні сплачувати щомісячну абонентську плату в розмірі від 350 000 донгів до 435 000 донгів за машину (в середньому 381 000 донгів за машину) залежно від постачальника послуг, що створило додатковий тиск на вартість виходу в море та перебування в морі для рибалок у цьому районі.
У відповідь на цю термінову потребу, на 28-й сесії (спеціальній сесії) - 11-й Провінційній народній раді було прийнято Резолюцію, що регулює політику підтримки абонентської плати за супутникове спостереження (VMS) у провінції. Відповідно, резолюція передбачає, що рівень підтримки абонентської плати за супутникове спостереження VMS становить 175 000 донгів/місяць/судно, що становить майже 50% від поточної щомісячної абонентської плати за супутникове спостереження VMS. Загальна оціночна вартість підтримки близько 1950 суден протягом 3 років становить 12 285 мільярдів донгів, в середньому 4 095 мільярдів донгів на рік, з провінційного бюджету, і ця політика набирає чинності з 1 січня 2025 року.
Отримавши цю інформацію, багато власників рибальських човнів та рибалок у провінції були раді, адже подорож до морського промислу завжди має увагу та підтримку держави та всіх рівнів і секторів. Пан Нгуєн Ван Тхань, один із рибалок, що спеціалізується на морському промислі в районі Дук Тханг, не міг не бути захопленим вищезгаданою політикою підтримки. Пан Тхань поділився: «Через пресу я дізнався про вищезгадану інформацію. Я дуже радий, хоча отримав лише 50% підтримки на абонентську плату, але це велике заохочення для рибалок виходити на шельф. Раніше нас підтримували у вартості встановлення обладнання VMS у розмірі 10 мільйонів донгів за пристрій, тепер нас також підтримують щомісячною абонентською платою. Ми дійсно впевнені у підтримці зв'язку VMS 24/24. У разі аварії на судні або проблем зі здоров'ям членів екіпажу на борту, несприятливої погоди, нам оперативно нададуть підтримку».
Пан Нгуєн Ван Чіен підтвердив: «Видання політики підтримки абонентської плати за супутникові послуги VMS у провінції має велике значення, спрямоване на серйозне виконання вказівок Прем’єр-міністра, Національного керівного комітету з боротьби з незаконним, незареєстрованим та нерегулярним рибальством разом з усією країною щодо скасування «жовтої картки» ЄС щодо побудови відповідального та сталого рибальства. Водночас, підтримка VMS у морі також сприяє підтримці успішної роботи із запобігання стихійним лихам та боротьби з ними, пошуку та рятування на морі, а також підтримці рибалок, які залишаються у морі, стверджуючи суверенітет та священний суверенітет моря та островів Вітчизни».
Джерело: https://baobinhthuan.com.vn/ngu-dan-phan-khoi-khi-duoc-ho-tro-phi-thue-bao-vms-tu-nam-2025-125899.html
Коментар (0)