Як використовуються ресурси у розмірі 230 000 мільярдів донгів для боротьби з епідемією Covid-19?

Багато витрат неможливо виміряти грошима.

Вранці 29 травня, продовжуючи порядок денний 5-ї сесії, Національні збори провели пленарне засідання в залі засідань, щоб обговорити мобілізацію, управління та використання ресурсів для профілактики та боротьби з Covid-19; впровадження політики та законів щодо охорони здоров'я на місцях та профілактичної медицини. Це одна з двох головних тем контролю Національних зборів у 2023 році.

Представляючи звіт делегації з нагляду Національних зборів, голова Соціального комітету Національних зборів, заступниця голови делегації з нагляду Національних зборів Нгуєн Туї Ань зазначила, що тема вищого нагляду Національних зборів була розгорнута в контексті контролю над епідемією Covid-19, повернення до нормального стану всіх видів економічного та соціального життя, подолання існуючих та виникаючих проблем у процесі запобігання та контролю епідемії.

Щодо результатів, досягнутих у мобілізації, управлінні та використанні ресурсів для запобігання та боротьби з епідемією Covid-19, пані Туї Ань зазначила: «Станом на 31 грудня 2022 року загальна сума коштів, мобілізованих безпосередньо для запобігання та боротьби з епідемією, а також для впровадження політики соціального забезпечення, становить близько 230 000 мільярдів донгів».

Діалог – Як використовуються ресурси у розмірі 230 000 мільярдів донгів для боротьби з епідемією Covid-19? — Голова Соціального комітету Національних зборів , заступниця голови наглядової делегації Національних зборів Нгуєн Туї Ань представила доповідь.

До Фонду вакцини проти Covid-19 було мобілізовано понад 11 600 мільярдів донгів. Отримано близько 259,3 мільйона доз вакцини проти Covid-19.

Мільйони волонтерів, особливо медичного персоналу, офіцерів та солдатів збройних сил, безпосередньо беруть участь у боротьбі з епідемією на передовій.

Люди з усіх верств суспільства, бізнес-спільнота, уряди різних країн та міжнародні організації безпосередньо брали участь у боротьбі з епідемією та робили свій внесок, робили гроші, товари та робили багато інших внесків у різних формах, включаючи численні внески та підтримку, які неможливо виміряти грошима.

Завдяки моніторингу було показано, що управління, використання, оплата та розрахунки ресурсів для запобігання та боротьби з епідеміями в основному здійснювалися відповідно до виданих політик та рекомендацій. Зокрема, підтримка надавалася людям, працівникам, роботодавцям та підприємствам, які постраждали від пандемії Covid-19;

Впроваджувати політику та режими для військ на передовій та інших сил, що беруть участь у боротьбі з епідемією; закуповувати вакцини проти Covid-19; підтримувати дослідження та тестування вакцин проти Covid-19; закуповувати тестові набори; закуповувати медичне обладнання, витратні матеріали, ліки та біологічні продукти; оплачувати обстеження, невідкладну допомогу та лікування пацієнтів з Covid-19; здійснювати скринінг, госпіталізацію та медичну ізоляцію; підтримувати будівництво, ремонт та модернізацію лікувальних закладів Covid-19, карантинних закладів та польових шпиталів тощо.

Були допущені серйозні порушення.

Окрім досягнутих результатів, Делегація нагляду також вказала на недоліки та обмеження в мобілізації, управлінні та використанні ресурсів для запобігання та боротьби з епідемією Covid-19, такі як: Чинна правова система не охоплює всіх і не регулює відносини та ситуації, що виникають.

Видання політики та законів щодо управління та використання ресурсів для запобігання та боротьби з епідеміями в деяких випадках не відповідає вимогам, не є послідовним, несвоєчасним... що призводить до плутанини у впровадженні або необхідності багаторазового коригування та доповнення. Деякі політики не досягли очікуваних результатів.

Управління, використання, виплата та розрахунки коштів на профілактику та контроль епідемій з державного бюджету під час та після пікового періоду профілактики та контролю епідемій все ще відбувалися затримками, що спричиняло багато труднощів та проблем, які не були вирішені своєчасно та ретельно. Після того, як епідемію було взята під контроль, розпуск, передача, управління активами, оплата та розрахунки, пов'язані з польовими шпиталями, мобільними медичними пунктами та лікувальними закладами Covid-19, здійснювалися неналежним чином.

Управління та координація соціальних ресурсів іноді обмежені, заплутані в організації та впровадженні, а також неефективні у використанні. Встановлення державної власності на управління та використання багатьох пожертвуваних активів і товарів не є своєчасним.

Неповний моніторинг, оцінка та визначення фізичних об'єктів, цінностей та робочого часу низки ресурсів, мобілізованих для запобігання та боротьби з пандемією Covid-19, як основи для обліку та звітності про фактичні ресурси, особливо ресурси, мобілізовані від людей, організацій та окремих осіб, які добровільно роблять внески.

Діалог – Як використовуються ресурси у розмірі 230 000 мільярдів донгів для боротьби з пандемією Covid-19? (Рисунок 2). — Делегати на засіданні вранці 29 травня.

Хоча деякі провінції та міста мають плани реагування, місцеві ресурси не можуть негайно відреагувати та не можуть гарантувати наявність ресурсів для запобігання та контролю епідемій, особливо в період швидких та складних спалахів і тривалого соціального дистанціювання.

Непроактивність у виробництві матеріалів, обладнання, ліків та біологічних продуктів; на початку пандемії Covid-19 доступ до вакцин та охоплення ними у В'єтнамі були повільнішими, ніж у деяких країнах регіону та світу; не приділялося належної уваги та не інвестувалося в дослідження, виробництво та постачання вакцин всередині країни.

Мобілізація та підтримка людських ресурсів між місцевостями та підрозділами не має загального плану та не є скоординованою та уніфікованою. Умови праці, навколишнє середовище та засоби захисту є складними та відсутніми; спостерігається затримка в організації режимів фінансування та оплати праці, а також політики для людських ресурсів, які беруть участь у профілактиці та контролі епідемій.

Застосування інформаційних технологій для профілактики та контролю епідемій не має єдності та синхронізації, що призводить до марнування ресурсів.

Мали місце серйозні порушення у мобілізації, управлінні та використанні ресурсів для запобігання та боротьби з епідемією, особливо у дослідженнях, прийманні, передачі, ліцензуванні, узгодженні цін, організації виробництва, закупівлі та продажу тестових наборів на Covid-19, пов'язаних з акціонерною компанією Viet A Technology, та організації рейсів для доставки громадян В'єтнаму з-за кордону назад до країни для карантину в цивільних закладах, добровільно сплачуючи збори під час епідемії Covid-19; багатьох посадовців на центральному та місцевому рівнях було притягнуто до кримінальної відповідальності.

Делегація моніторингу вказала на причини проблем, обмеження та обов'язки щодо мобілізації, управління та використання ресурсів для запобігання та контролю епідемії Covid-19. Водночас вона представила уроки, рішення та конкретні рекомендації для Національних зборів, Уряду, міністерств, галузей та місцевих органів влади .

Джерело