Багато недоліків в управлінні та експлуатації доріг

Статистика показує, що до кінця липня 2025 року по всій країні налічувалося майже 2300 км швидкісних автомагістралей, з яких Північно-Південно-Східна швидкісна автомагістраль введена в експлуатацію та використовувалася понад 1200 км, решта – це відгалуження швидкісних автомагістралей, швидкісні автомагістралі, що з'єднують основні адміністративні центри між регіонами та економічними зонами. Однак, все ще існує багато недоліків в управлінні та експлуатації, а деякі стандарти та правила ще відсутні.

Щодо питання управління та експлуатації автомагістралей, пан Ле Кім Тхань, заступник голови Національного комітету з безпеки дорожнього руху (NTSC), сказав, що відповідно до поставленої мети, до кінця 2025 року буде завершено та введено в експлуатацію близько 870 км, щоб досягти мети мати 3000 км по всій країні до кінця цього року. Однак досі ми все ще маємо 4 основні проблеми в управлінні та експлуатації автомагістралей.

По-перше, серед майже 2300 км експлуатованих автомагістралей все ще є багато ділянок лише з двома смугами руху, без жорстких роздільників; без аварійних смуг, але з використанням аварійних смуг; нічним освітленням, обмеженою видимістю, коли транспортні засоби на автомагістралі мають проблеми, особливо вночі, а також дистанційними попередженнями, як це передбачено, які не впроваджуються повністю, що сприяє виникненню дорожньо-транспортних пригод. Крім того, відсутність послідовності та непрактичність у застосуванні технічних стандартів щодо швидкості, розташування знаків, розділення смуг руху тощо спричинила плутанину та збентеження для водіїв, особливо для водіїв-початківців або тих, хто рідко їздить по автомагістралі.

На деяких автомагістралях відсутні зупинки для відпочинку та заправні станції, але поганий сервіс та неякісні туалети створюють великі труднощі для учасників дорожнього руху. За словами пана Тханя, це не лише впливає на здоров'я та психологію водіїв, але й може бути непрямою причиною втоми, відсутності концентрації та незаконного паркування на автомагістралі.

Тим часом, управління порядком та безпекою дорожнього руху на автомагістралях все ще обмежене та залежить від динаміки безпосереднього управлінського підрозділу. Через особливості автомагістралей, коли трапляються інциденти та аварії, інформація та координація між управлінськими та експлуатаційними підрозділами та функціональними силами все ще бракують синхронізації та узгодженості, що призводить до повільного та заплутаного вирішення деяких випадків.

За словами підполковника Фам Дик Донга, заступника начальника Департаменту патрулювання та контролю дорожнього та залізничного руху (Департамент дорожньої поліції), наразі в країні налічується лише близько 200 офіцерів та солдатів, які безпосередньо чергують на автомагістралях, тоді як загальна протяжність мережі становить понад 2300 км, а кількість допоміжних транспортних засобів дуже обмежена. У Кореї підрозділ дорожньої поліції, який відповідає за близько 500 км автомагістралей, має до 120 осіб особового складу, 40 автомобілів, 2 літаки, з яких 30 офіцерів навчені керувати гелікоптерами для контролю та управління дорожнім рухом.

«Хоча порівняння є лише відносним, воно частково показує труднощі влади з людськими ресурсами в управлінні та експлуатації системи автомобільних доріг у нашій країні», – сказав підполковник Донг.

Сучасні автомагістралі мають бути безпечними, зеленими, чистими та красивими.

Представник Акціонерної компанії з експлуатації та обслуговування швидкісних автомагістралей В'єтнаму (VEC O&M) додав, що VEC наразі управляє та експлуатує близько 520 км швидкісних автомагістралей, включаючи багато магістральних маршрутів. Процес експлуатації та експлуатації виявив деякі недоліки, особливо в технічному обслуговуванні та ремонтних роботах. За даними VEC O&M, досі регулярне технічне обслуговування швидкісних автомагістралей переважно виконується вручну, без сучасної техніки, тому роботи з технічного обслуговування не модернізовані. Це створює потенційну загрозу безпеці дорожнього руху, особливо для тих, хто виконує це завдання, та учасників дорожнього руху.

Представник В'єтнамської асоціації автомобільного транспорту також зазначив, що управління та експлуатація швидкісних автомагістралей все ще мають багато недоліків. Після введення кожної швидкісної автомагістралі в експлуатацію, здається, що крок подолання недоліків забувається або ж його долають, але відкладають. Крім того, якість деяких швидкісних автомагістралей все ще дуже хороша після багатьох років експлуатації, але деякі маршрути деградували, але їх повільно ремонтують; а деякі маршрути мають лише 2 смуги руху, немає аварійної смуги, як-от ділянка Єн Бай - Лао Кай...

Визнаючи вищезазначені недоліки, пан Ле Хонг Діеп, керівник відділу управління та організації дорожнього руху В'єтнамської дорожньої адміністрації, зазначив, що багато швидкісних автомагістралей наразі обмежені в масштабах інвестицій через обмежені ресурси. Більшість швидкісних автомагістралей у В'єтнамі наразі мають масштаб 2-4 смуги руху, дуже мало швидкісних автомагістралей мають масштаб 6 смуг. Крім того, інфраструктура для управління та експлуатації досі не синхронізована, система ITS не є завершеною та несучасною...

Висловлюючи свою думку щодо експлуатації та управління автомобільними дорогами, пан Фам Хьюй Куонг, керівник відділу цін на будівництво (Інститут економіки будівництва - Міністерство будівництва ), поділився: Автомагістралі потребують зелені, чисті та красиві, але поточна швидкість скошування трави лише 2-4 рази на рік є нереалістичною. Це лише приклад, який показує, що швидкість необхідно найближчим часом скоригувати в напрямку правильного та достатнього розрахунку.

За словами керівника VEC, в контексті мережі швидкісних автомагістралей В'єтнаму, яка, як очікується, досягне 5000 км до 2030 року та 9000 км до 2050 року, управління та експлуатація повинні бути сформовані як спеціалізована, сучасна та стійка галузь, тісно пов'язана зі стратегією соціально -економічного розвитку, з низкою питань, які потребують вирішення найближчим часом. По-перше, необхідно найближчим часом створити синхронну правову базу щодо управління, експлуатації та обслуговування швидкісних автомагістралей, об'єднавши закони та укази з циркулярами; оприлюднити окремий набір технічних стандартів для швидкісних автомагістралей, включаючи процедури обслуговування дорожнього покриття для високошвидкісних доріг, вимоги безпеки ITS, стандарти операційного центру, системи пожежної безпеки та рятування. По-друге, впровадити інновації у фінансовий механізм, розглянувши можливість формування незалежного фонду обслуговування швидкісних автомагістралей, забезпечивши стабільне джерело капіталу для періодичного та позапланового ремонту та реагування на надзвичайні ситуації.

По-третє, застосувати модель управління дорожніми активами (RBAM) для ефективного розподілу капіталу на основі даних про життєвий цикл проекту та фактичний рівень деградації; побудувати Національний інтегрований операційний центр, що об'єднує всі швидкісні автомагістралі, застосовуючи штучний інтелект, великі дані та Інтернет речей для моніторингу, прогнозування та координації операцій. Розробити комплексну систему ITS: раннє попередження про аварії, метеорологічний моніторинг, управління навантаженням, інтелектуальне управління дорожнім рухом. Зокрема, необхідно найближчим часом завершити модель організації управління в напрямку концентрації - професіоналізму - впорядкування, чітко визначивши ролі між державними управлінськими органами, інвесторами та операційними підрозділами.

Джерело: https://cand.com.vn/Giao-thong/nhieu-bat-cap-trong-quan-ly-van-hanh-duong-cao-toc-i784768/