20 листопада, у День учителя В'єтнаму, Національні збори обговорили проект Закону про вчителів. Перед обговоренням Національні збори висловили глибоку вдячність та найкращі побажання вчителям-ветеранам, депутатам Національних зборів, які працювали та працюють у сфері освіти , та майже 1,6 мільйона вчителів та керівників освіти по всій країні.
Багато делегатів висловили свої думки та занепокоєння щодо політики оплати праці, надбавок та пільгової політики для вчителів. Делегат Національних зборів Тран Ван Тхук (делегація Тханьхоа), директор Департаменту освіти та навчання провінції Тханьхоа, заявив, що зарплата та пільгові надбавки вчителів, особливо вчителів дошкільних закладів та початкових класів, наразі нижчі, ніж зарплати посадовців та державних службовців в інших секторах, особливо в масових організаціях у тому ж районі.
Потрібно створити окрему таблицю зарплат для вчителів
Як вчитель, пан Тук стурбований тим, що зарплата та професійні надбавки вчителів не відповідають їхній професійній діяльності, недостатні для задоволення потреб соціального забезпечення, недостатні для забезпечення рівня життя, особливо для молодих вчителів, які є новачками в цій професії та проживають у дельтах та міських районах. Тиск на доходи є однією з причин, що призводить до неможливості залучення хороших людей до професії вчителя. «Реальність показує, що зарплата вчителів, якій надається найвищий пріоритет у Постанові № 29, не застосовується в реальному житті», – сказав пан Тук.
Депутат Національних зборів Хоанг Нгок Дінь (делегація Хазянг ) оцінив, що однією з важливих пропозицій у законопроекті є те, що вчителі отримують найвищий ранг у системі адміністративної шкали оплати праці. Вчителі, які вперше приймаються на роботу та отримують ранг, матимуть підвищену зарплату на один рівень у системі адміністративної шкали оплати праці. Ці положення є доцільними для залучення та утримання хороших вчителів, що відповідає потребам сталого розвитку освіти.
Згадуючи, що 27 років тому в Резолюції №2 8-го Центрального Комітету та Резолюції №8 11-го Центрального Комітету було підтверджено, що зарплати вчителів займають найвищий рівень у системі адміністративної кар'єрної шкали оплати праці та мають додаткові надбавки, що відповідають характеру роботи та регіону згідно з постановами уряду, делегат Національних зборів Чау Куїнь Дао (делегація Кьєнзянга ) заявив, що погляди та політика партії послідовно та чітко демонструють діалектичний зв'язок між режимом оплати праці та обов'язками й місіями вчителів у підготовці людських ресурсів для країни, створюючи передумови для соціально-економічного розвитку країни. Однак насправді Закон про освіту 2019 року передбачає лише те, що вчителі отримують заробітну плату відповідно до їхньої посади, а професійні працівники мають пріоритет у отриманні спеціальних надбавок згідно з постановами уряду.
«Таким чином, реалізація цієї політики через закон, через реальне життя та між політикою партії не узгоджується одне з одним», – сказала пані Дао та зазначила, що, виходячи з нинішніх реалій, вчителі досі отримують зарплату згідно з Указом № 204, виданим 20 років тому, що є недоречним.
«Насправді, чинні режими та політика для вчителів, такі як зарплати та надбавки для вчителів, все ще низькі, зарплати вчителів насправді не є основним джерелом доходу для забезпечення життя вчителів, що призводить до багатьох труднощів у їхньому житті. Це призводить до ситуації, коли вчителі не впевнені у своїй роботі, велика кількість вчителів звільняється з роботи, особливо молоді вчителі. Це також є причиною того, що неможливо залучити хороших людей до професії вчителя, у багатьох населених пунктах не вистачає вчителів. Тому цей законопроект передбачає пріоритетну політику, режими оплати праці та надбавок для вчителів, що необхідно та доцільно інституціоналізувати Висновок № 91 Політбюро та Резолюцію № 29 Центрального виконавчого комітету, термін XI», – сказав депутат Національних зборів Ле Тхі Нгок Лінь (делегація Бак Льєу).
Вчителів потрібно захищати.
За словами делегата Національних зборів То Ван Тама (делегація Кон Тум), законопроект надав агентству з управління освітою право наймати вчителів для керівництва процесом набору або делегувати, уповноважити керівника навчального закладу проводити цей набір.
Пан Там погодився з цим положенням і зазначив, що таке делегування повноважень створює основу для установ з управління освітою та навчальних закладів для найму вчителів відповідно до потреб освітнього сектору, а також для проактивної координації кадрового забезпечення та вчителів в освітньому секторі.
Однак, пан Там зазначив, що необхідно уточнити особливі випадки, надаючи пріоритет висококваліфікованим та талановитим людям. Необхідно чітко пояснити, що таке висококваліфікована або талановита людина, щоб полегшити впровадження під час найму, а отже, забезпечити доцільність цього регулювання.
Депутат Національних зборів Хюїнь Тхі Ань Суонг (делегація Куангнгай) зазначив, що насправді життя багатьох вчителів все ще важке, вчителі не можуть заробляти на життя своєю професією, а зарплата насправді не є основним джерелом доходу для забезпечення життя вчителів, особливо молодих вчителів та вихователів дошкільних закладів. Вчителі насправді не отримали належної уваги та захисту з боку суспільства, тому досі трапляються сумні випадки щодо поведінки суспільства, батьків та учнів щодо вчителів.
З огляду на те, що ці речі призводять до ситуації, коли вчителі не зацікавлені у своїй роботі, велика кількість вчителів звільнилися з роботи, змінили роботу, а також є причиною нездатності залучити хороших людей до професії вчителя, пані Суонг запропонувала вивчити положення щодо прав вчителів, пов’язаних з працею, робочим середовищем, безпекою, повагою, якщо вони не порушують правила, вчителі захищені від будь-яких порушень, зокрема з боку учнів, батьків, інших осіб, включаючи кримінальні дії, незаконне поширення інформації.
«Для вчителів, які постраждали від актів жорстокого поводження та насильства з багатьох боків, необхідна система захисту та підтримки, щоб вчителі могли якомога швидше повернутися до викладання. Вчителям, які працюють у районах з багатьма труднощами, необхідно регулярно аналізувати та переглядати умови праці, щоб швидко знаходити рішення для покращення та підтримки вчителів, щоб вони могли працювати зі спокійною душею», – зазначила пані Суонг.
Поділяючи цю ж думку, за словами депутата Національних зборів Нгуєн Тхі Ха (делегація Бакнінь), у нинішньому контексті, коли просуваються права батьків та учнів, здається, що права вчителів нехтують, особливо правом на захист своєї гідності та честі, зокрема правом на захист гідності та честі в кіберпросторі. Тому положення передбачає, що організаціям та окремим особам не дозволяється публічно розголошувати інформацію про порушення, здійснені вчителями, якщо немає офіційного висновку компетентних органів у процесі розгляду дисциплінарних стягнень або притягнення вчителів до юридичної відповідальності. Зміст цього положення необхідний для захисту вчителів, особливо в контексті того, що соціальні мережі та онлайн-медіа так активно розвиваються, як сьогодні, і якщо вчителі вчиняють порушення, існують санкції для їх розгляду відповідно до правил, але характеристики професійної діяльності вчителів є особливими, особливо коли вчителі безпосередньо викладають у класі, що має великий вплив на психологію учнів. Тому, якщо не буде плану захисту вчителів, постраждалими будуть не лише вчителі, а й мільйони майбутніх поколінь країни.
Депутат Національних зборів Тхай Ван Тхань (делегація Нгеан), директор Департаменту освіти та навчання провінції Нгеан, оцінив, що політика захисту та залучення вчителів створить правовий коридор та умови для залучення талановитих людей до навчання педагогічним навичкам, щоб стати вчителями.
«Політика захисту вчителів створить сприятливе та демократичне робоче середовище, щоб вчителі могли працювати зі спокійною душею, бути відданими своїй професії та проявляти творчість у культурному просторі, який шанується, визнається та підтримується всім суспільством», – сказав пан Тхань, додавши, що в політиці вчителів режим оплати праці та надбавок має великий вплив на них. Тому, коли Закон буде оприлюднено та набуде чинності, він швидко вирішить труднощі в житті вчителів, особливо для вчителів дошкільних та спеціалізованих рівнів або вчителів, які працюють у гірських районах етнічних меншин.
Делегат Національних зборів Хоанг Ван Куонг (делегація від Ханоя):
Педагогічний персонал становить 70% державних службовців у всьому суспільстві, хоча ми застосовуємо шкалу оплати праці системи державних службовців до педагогічного персоналу. Навіть якщо ми стверджуємо, що вона має найвищий рівень оплати праці, це все одно недоречно. Тому нам потрібно створити окрему шкалу оплати праці для 70% цього штату державних службовців, які є вчителями, щоб вона відповідала характеристикам та посаді кожного вчителя, а система оплати праці повинна адекватно компенсувати витрати на оплату праці, щоб вчителі могли почуватися впевнено, з ентузіазмом та віддано своїй професії, не турбуючись про додаткову роботу, щоб заробляти на життя.
Міністр освіти та навчання Нгуєн Кім Сон:
Доходів значної частини з 1,6 мільйона вчителів все ще недостатньо для життя, а якщо цього недостатньо для життя, то неможливо присвятити всю свою увагу викладанню. Розглядаючи стратегічний прорив як головне завдання національної політики, мають бути певні пріоритети. Зокрема, яка зарплата може забезпечити мінімальний прожитковий рівень вчителів... Щодо додаткового навчання вчителів, ми виступаємо не за заборону додаткового навчання, а за заборону поведінки, пов’язаної з додатковим навчанням, яка порушує етику вчителів, а також професійні принципи.
21-й робочий день, 8-ма сесія, 15-та Національна асамблея
20 листопада Національні збори розпочали перший робочий день другої сесії, яка також є 21-м робочим днем, 8-ї сесії 15-х Національних зборів у Будинку Національних зборів у Ханої.
Ранок: Під керівництвом віце-президента Національних зборів Нгуєн Тхі Тханя Національні збори провели пленарне засідання в залі засідань для обговорення проекту Закону про вчителів.
Післяобідня частина: * Зміст 1: Під керівництвом заступника голови Національних зборів Чан Куанг Фуонга Національні збори провели пленарне засідання в залі засідань, на якому заслухали наступні доповіді: Член Постійного комітету Національних зборів, голова Етнічної ради Національних зборів Й Тхань Ха Ніе Кдам, голова редакційного комітету, представив Звіт про проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про контрольну діяльність Національних зборів та народних рад. Голова юридичного комітету Національних зборів Хоанг Тхань Тунг представив Звіт про розгляд проекту Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про контрольну діяльність Національних зборів та народних рад.
* Зміст 2: Під керівництвом заступника голови Національних зборів Нгуєна Дика Хая Національні збори обговорили в залі такі питання: Інвестиційна політика щодо проекту високошвидкісної залізниці на північ-південь. Коригування інвестиційної політики щодо проекту Міжнародного аеропорту Лонг Тхань у Резолюції Національних зборів № 94/2015/QH13.
Джерело: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html
Коментар (0)