Потрібно керувати, уникати негативу, використання лазівок та втрати корисних копалин.

«Проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини повинен повністю розуміти його суть: створення умов для використання природних ресурсів на благо розвитку країни, але їх використання має бути керованим, уникаючи використання лазівок, втрат та негативних ситуацій, а також впливу на діяльність з видобутку корисних копалин», – наголосив віце-голова Національних зборів Нгуєн Дик Хай.

Сприяти використанню ресурсів, але керувати ними

Коментуючи проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про геологію та корисні копалини, члени Постійного комітету Національних зборів в основному погодилися щодо внесення змін та доповнень до положень щодо критеріїв визначення меж територій, на яких права на розробку корисних копалин не продаються на аукціоні, з метою забезпечення енергетичної безпеки, національної оборони та безпеки, а також ефективного використання важливих стратегічних корисних копалин; забезпечення сировиною та матеріалами для видів робіт, проектів та завдань, зазначених у проекті Закону.

Щодо управління мінеральними ресурсами, особливо будівельним піском, віце- голова Національних зборів Нгуєн Дик Хай зазначив, що поточна ціна на матеріали в деяких населених пунктах дуже висока, зокрема для проектів з використанням державного інвестиційного капіталу, проектів підприємств та проектів людей. Це призвело до зростання цін на інші товари, що значно вплинуло на виробництво та ділову ситуацію підприємств, а також на темпи зростання населених пунктів.

Виступ заступника голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай

Зіткнувшись із цією ситуацією, заступник голови Національних зборів запропонував запровадити санкції, а також положення щодо управління аукціонами та правил і положень щодо аукціонів, що дозволить організаторам аукціонів вирішувати призупинити або переглянути питання, пов’язані з аукціоном, у разі виявлення ознак порушень.

«Проект Закону має повністю відображати суть: ми створюємо умови для використання природних ресурсів на благо розвитку країни, але повинні управляти ними, уникати використання лазівок, втрат, а також уникати негативних ситуацій та впливу на діяльність з видобутку корисних копалин», – наголосив заступник Голови Національних зборів.

Надзвичайна обережність у управлінні рідкісноземельними матеріалами

Погоджуючись з тим фактом, що до проекту Закону додано окремий розділ для регулювання управління, експлуатації та використання рідкісноземельних елементів, голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг запропонував установі, що розробляє закон, продовжити дослідження та розглянути можливість додавання окремого розділу про рідкісноземельні елементи або додавання більш загального розділу, що регулює управління та використання стратегічних корисних копалин , який включає багато розділів, зокрема розділ, що регулює загальні питання щодо стратегічних корисних копалин, розділ, що регулює рідкісноземельні корисні копалини, та розділ, що регулює інші стратегічні корисні копалини.

Голова Комітету з питань права та правосуддя Хоанг Тхань Тунг

Розробка окремого розділу про стратегічні корисні копалини, за словами голови Комітету з питань права та правосуддя, забезпечить більш всебічну та повну інституціоналізацію політики та керівних принципів партії. На цій основі, відповідно до практичної ситуації, уряд матиме детальні та конкретні правила для кожного виду корисних копалин.

Висловлюючи свою згоду, голова Робочого комітету делегації Нгуєн Тхань Хай зазначив, що, окрім ресурсів, які є дуже необхідними для життя, таких як будівельні матеріали, пісок, каміння, гравій, особливу увагу в управлінні необхідно приділяти стратегічним мінералам, таким як рідкісноземельні елементи. Оскільки рідкісноземельні елементи є важливим стратегічним матеріалом для напівпровідникової промисловості, що використовується для виробництва високопродуктивних електронних компонентів, це одна з переваг нашої країни в конкуренції в науково-технічному розвитку. Тому відомству, яке розробляє законопроект, необхідно звернути увагу на правила оцінки запасів корисних копалин.

Голова Робочого комітету делегації Нгуєн Тхань Хай

Щодо адміністративних процедур та правил ліцензування видобутку корисних копалин, особливо корисних копалин, що використовуються як будівельні матеріали, голова Робочого комітету делегації зазначив, що вони наразі не зовсім чіткі, що може легко призвести до порушень або спричинити затримки та збільшення витрат для бізнесу. Тому необхідно ретельно переглянути проект Закону, щоб забезпечити його узгодженість з іншими відповідними законами, такими як Закон про планування, Закон про охорону навколишнього середовища, Закон про інвестиції тощо.

Водночас слід приділяти увагу захисту довкілля та рекультивації земель після завершення видобутку корисних копалин. Наразі немає чіткого механізму, який би змусив підприємства відновлювати довкілля після видобутку корисних копалин, що призводить до появи багатьох покинутих шахтних ділянок, що негативно впливає на громаду та місцевість.

Голова Комітету Нгуєн Тхань Хай також запропонував чітко передбачити в законопроекті механізм розподілу вигод від розробки корисних копалин, що гарантує права населених пунктів та громад у місцях, де здійснюється діяльність з розробки корисних копалин, такі як компенсація та підтримка переселення.

Заступник голови Національних зборів Ле Мінь Хоан виступив із заключною промовою на засіданні.

У своєму заключному слові віце-голова Національних зборів Ле Мінь Хоан звернувся до уряду з проханням продовжити перегляд та вдосконалення правил визначення меж територій, де права на розробку корисних копалин не продаються на аукціонах, щоб забезпечити публічність та прозорість, що відповідають фактичним експлуатаційним, переробним та використальним потужностям цементних заводів та заводів з переробки корисних копалин, що працюють відповідно до закону, уникаючи спекуляцій, володіння шахтами, наживи та не впливаючи негативно на розвиток нових проектів з розвідки та розробки корисних копалин, як це передбачено.

Щодо нормативних актів щодо управління рідкісноземельними ресурсами, заступник Голови Національних зборів звернувся до Уряду з проханням керувати подальшим переглядом та доопрацюванням нормативних актів щодо управління рідкісноземельними ресурсами, забезпечуючи інституціоналізацію вказівок Генерального секретаря на робочій нараді з представниками відповідних відомств щодо стратегії управління, експлуатації та використання рідкісноземельних ресурсів для розвитку країни.

«Нормативні акти щодо управління, переробки та використання рідкісноземельних корисних копалин повинні створювати правовий коридор для сприяння розвитку галузі видобутку, переробки та використання рідкісноземельних корисних копалин синхронним та ефективним чином; забезпечення сталого розвитку з точки зору соціально-економічного стану, навколишнього середовища, національної оборони, безпеки, зовнішньої політики, міжнародного співробітництва, приносячи найвищі вигоди країні», – наголосив заступник Голови Національних зборів.

Водночас необхідно вивчити більш конкретні нормативні акти щодо деяких аспектів, таких як: механізм, за яким держава визначає або дозволяє нові права на розвідку, експлуатацію, переробку та використання рідкісноземельних матеріалів; зміст глибокої переробки рідкісноземельних матеріалів та використання рідкісноземельних матеріалів.

Джерело: https://daibieunhandan.vn/phai-quan-ly-duoc-tranh-tieu-cuc-loi-dung-so-ho-that-thoat-khoang-san-10390344.html