Розбіжність, але безпека – головний принцип

Після більш ніж 2 років експлуатації на трасі Кам Ло - Ла Сон сталася аварія, в результаті якої загинули 3 члени сім'ї.

Ця аварія не лише розпалила розмову про дорожню обізнаність, але й привернула увагу громадськості до теми інвестицій у систему швидкісних автомагістралей.

Озираючись на процес формування та розвитку системи швидкісних доріг нашої країни, можна сказати, що з моменту початку будівництва першої швидкісної автомагістралі (Хошимін – Чунглуонг) у 2004 році, після 20 років будівництва, до сьогодні в країні введено в експлуатацію понад 1800 км швидкісних доріг, з яких близько 743 км – поетапне будівництво (близько 41%), включаючи 371 км двосмугових та 372 км чотирисмугових з періодичною аварійною зупинкою.

Зокрема, існує 7 4-смугових маршрутів з періодичними аварійними зупинками протяжністю 372 км, включаючи Као Бо - Май Сон, Май Сон - Національне шосе 45, Національне шосе 45 - Нгі Сон, Нгі Сон - Дьєн Чау, Нячанг - Кам Лам, Вінь Хао - Фантхьєт, Чунг Луонг - Мі Тхуан.

На 371 км 2-смугового шосе, що включає 5 маршрутів: Кам Ло - Ла Сон, Ла Сон - Туй Лоан, Йен Бай - Лао Кай, Хоа Лак - Хоа Бінь, Тай Нгуєн - Чо Мой.

Ділянка шосе Ла Сон - Туй Лоан з 2 смугами руху в обох напрямках.

Фактично, історія інвестицій у попередню поетапну швидкісну автомагістраль привернула увагу громадськості та викликала багато питань у транспортному секторі. Питання, пов'язані з проблемами, що виникають внаслідок інвестицій у поетапну швидкісну автомагістраль, коли багато 2- та 4-смугових швидкісних автомагістралей працюють, але не мають суцільних аварійних смуг або не мають зупинок для відпочинку... Зовсім недавно, на 6-й сесії 15-ї Національної асамблеї, що відбулася у листопаді 2023 року, керівнику Міністерства транспорту довелося відповідати на запитання щодо цього питання.

За словами міністра Нгуєн Ван Тханга, окрім уроків з досвіду багатьох розвинених країн, таких як США, Південна Корея, Японія, Малайзія чи багато країн Європи, яким доводиться здійснювати поетапні інвестиційні заходи для швидкісних доріг, основною причиною, чому ми приймаємо вибір поетапного інвестування в систему швидкісних доріг, є «брак грошей».

«Завершити інвестиції в швидкісну автомагістраль в умовах обмежених ресурсів дуже складно», – сказав міністр транспорту.

У відповідь на занепокоєння громадськості, у грудні 2023 року Міністерство транспорту також доповіло Прем'єр-міністру та віце-прем'єр-міністру Чан Хонг Ха про оцінку та дослідження інвестицій у модернізацію діючих швидкісних автомагістралей відповідно до шкали інвестиційних етапів, чітко вказавши план розширення 12 діючих швидкісних автомагістралей (5 двосмугових маршрутів та 7 чотирисмугових маршрутів з періодичними смугами аварійного зупинення).

Відразу після особливо серйозної аварії на швидкісній автомагістралі Кам Ло - Ла Сон міністр транспорту Нгуєн Ван Тханг провів термінову нараду, на якій зосередився на двох основних питаннях: перше - переглянути та організувати рух транспорту в найоптимальнішому напрямку з урахуванням існуючих умов інфраструктури; друге - якомога швидше розгорнути підготовчі роботи для інвестицій у другий етап розширення швидкісної автомагістралі, щоб повідомити компетентні органи про це для затвердження та розподілу капіталу.

У своїй останній телеграмі прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь продовжив прохання прискорити дослідження та інвестиції в модернізацію діючих швидкісних автомагістралей та поетапне інвестування, зосереджуючись на якомога ранніх інвестиціях у швидкісні автомагістралі з двома смугами руху.

«Найважливіший принцип, як і раніше, — це забезпечення безпеки»

Розмовляючи з Нгої Дуа Тін з цього питання, доцент доктор Нгуєн Хонг Тай, завідувач факультету економіки транспорту Університету транспорту, оцінив, що інвестування в повноцінні швидкісні магістралі відповідно до масштабу планування вимагає величезного капіталу, тоді як ресурси обмежені.

Тому необхідно вивчити фази інвестування відповідно до транспортних потреб та можливості збалансувати ресурси, щоб якомога швидше інвестувати та ввести в експлуатацію мережу швидкісних доріг, оперативно обслуговуючи потреби соціально-економічного розвитку, забезпечуючи національну оборону та безпеку населених пунктів та регіонів країни. Це також важливе завдання, яке сприяє реалізації мети мати 5000 км швидкісних доріг по всій країні до 2030 року відповідно до політики партії, Національних зборів та уряду.

Крім того, правові документи щодо будівництва, планування та стандартів проектування автомобільних доріг передбачають фази інвестування відповідно до транспортних потреб та можливостей впровадження.

Доцент, доктор Нгуєн Хонг Тай - завідувач факультету економіки транспорту, Університет транспорту.

Однак, цей експерт наголосив, що навіть якщо це дивергентні інвестиції, вони все одно повинні забезпечувати найважливіший принцип дорожнього руху, а саме безпеку.

«Яким би не був план розбіжностей, найважливішим принципом залишається забезпечення безпеки. Реальність показує, що розбіжність інвестицій у двосмугові двосторонні автомагістралі виявила багато ризиків безпеки дорожнього руху. Звичайно, окрім фактора капіталу, швидке збільшення обсягу руху понад початковий прогноз під час прийняття рішення про інвестування також є фактором, що спричиняє цю пасивність. Це особливо важливо в цей час, ми повинні найближчим часом інвестувати в розширення цих двосмугових доріг», – сказав доцент доктор Нгуєн Хонг Тай, наголосивши, що цей досвід потрібно враховувати при розрахунку розбіжності інвестицій в інфраструктурну систему в найближчий час.

Також висловлюючи свою думку з вищезазначеного питання, експерт з питань дорожнього руху доктор Фан Ле Бінь зазначив, що у визначеннях проектування дорожнього руху «швидкісна автомагістраль» зазвичай не визначається проектною швидкістю чи кількістю смуг руху, з роздільною смугою чи без неї, а радше «швидкісна автомагістраль – це дорога без залізничних переїздів з контрольованими точками в’їзду/виїзду». Таким чином, питання двосмугової швидкісної автомагістралі не є надто серйозним.

Для порівняння, пан Бінь зазначив, що в Японії чи деяких європейських країнах також є двосмугові автомагістралі, подібні до маршруту Кам Ло - Ла Сон, але вони все одно вважаються безпечними завдяки тому, що водії завжди знають про правила безпеки та дотримуються їх.

Однак, цей експерт також підтвердив, що двосмугову конструкцію слід застосовувати лише на маршрутах, що з'єднують віддалені райони з низьким обсягом руху, де важко досягти ефективності інвестицій. «І ця конструкція також була застосована на кількох швидкісних автомагістралях, що з'єднують віддалені райони навіть у Японії, країні, набагато багатшій за нашу», – сказав доктор Фан Ле Бінь.

Щодо швидкісної автомагістралі Північ-Південь, цей експерт підтвердив, що проектування швидкісної автомагістралі лише з однією смугою руху з кожного боку, без суцільної аварійної смуги, є неоптимальним та недоцільним, оскільки це «магістральна» швидкісна автомагістраль, яка відіграє роль головної артерії, що з'єднує Північ з Півднем, тому в неї потрібно систематично інвестувати з довгостроковим баченням.

Експерт з дорожнього руху доктор Фан Ле Бінь.

«Розглядаючи будівництво всієї швидкісної автомагістралі Північ-Південь, можна стверджувати, що ділянка Кам Ло - Ла Сон має найнижчий або майже найнижчий обсяг руху на всьому маршруті. За обмежених фінансових умов, якщо хтось хоче з'єднати весь маршрут, зрозуміло, що необхідно обрати варіант проектування з однією смугою. Однак, навіть якщо це ділянка з найнижчим обсягом руху на всьому маршруті Північ-Південь, це все ще життєво важлива транспортна магістраль на головній осі країни, зі значним обсягом руху та розташуванням, що вимагає щонайменше 2 смуг руху з кожного боку та аварійної смуги по всій трасі», – висловив свою думку цей експерт щодо випадку швидкісної автомагістралі Кам Ло - Ла Сон.

За словами доктора Фан Ле Бінь, для забезпечення безпеки дорожнього руху на швидкісній автомагістралі Кам Ло - Ла Сон або інших двосмугових швидкісних автомагістралях, які є швидкісними автомагістралями з багатьма обмеженнями (мало точок для обгону, відсутність жорстких роздільників), необхідно суворо дотримуватися правил безпечного водіння, безумовно дотримуватися знаків, правил швидкості, заборони обгону, заборони зупинки тощо.

Джерело: https://www.nguoiduatin.vn/dau-tu-duong-cao-toc-phan-ky-nhung-an-toan-la-nguyen-tac-thuong-ton-a650981.html