Чітко класифікувати ремонтні та реставраційні роботи в зонах охорони реліквій

Делегати Національних зборів запропонували уточнити та класифікувати критерії, масштаби та види ремонтних, реконструкційних та будівельних проектів у зонах охорони реліквій; або визначити критерії адміністративних процедур та часу реагування для кожного типу проекту.

Делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Тху Ха (делегація Куангніня ) коментує проект Закону про культурну спадщину (зі змінами). (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Продовжуючи програму Конференції штатних депутатів Національних зборів, 27 серпня вдень заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань головувала на обговоренні проекту. Закон про культурну спадщину (зі змінами).

Згідно з проектом Закону, зони охорони 1 та 2 реліквії можуть бути відремонтовані, реконструйовані та побудовані лише для безпосереднього захисту та популяризації цінності реліквії.

Затвердження інвестиційних та будівельних проектів може здійснюватися лише за наявності письмових висновків Прем'єр-міністра (для особливих національних реліквій, що входять до Списку всесвітньої спадщини); Міністра культури, спорту та туризму (для особливих національних реліквій та національних реліквій); керівника культурного агентства провінційного рівня щодо реліквій провінційного рівня.

Беручи участь в обговоренні, делегат Національних зборів Нгуєн Тхі Тху Ха (делегація Куангнінь) зазначив, що в проекті Закону необхідно чітко визначити та класифікувати критерії, масштаби та види ремонтних та відновлювальних робіт у зонах охорони реліквій; або визначити критерії адміністративних процедур та часу реагування для кожного виду робіт у зонах охорони реліквій.

Оскільки під час проведення ремонтних та реконструкційних робіт існують невеликі, термінові проекти щодо захисту реліквій, такі як ремонт дренажних систем, встановлення блискавкоприймачів або веж радіомовлення у других охоронних зонах всесвітньої природної спадщини та спеціальних національних реліквій, які необхідно вчасно доручити провінційному народному комітету для захисту реліквій.

Заступниця голови Національних зборів Нгуєн Тхі Тхань головувала на обговоренні проекту Закону про культурну спадщину (зі змінами). (Фото: ДУЙ ЛІНЬ)

Крім того, проект Закону також передбачає, що в охоронній зоні 2 реліквії дозволяється ремонт, реконструкція та будівництво соціально-економічних об'єктів, але необхідно отримати висновки Прем'єр-міністра, Міністра культури, спорту та туризму, а також керівника спеціалізованого агентства культури на рівні провінції, як зазначено вище.

За словами делегата Ха, необхідно вивчити конкретні положення щодо того, які соціально-економічні проекти можуть бути реалізовані лише після отримання письмового схвалення від Прем'єр-міністра та Міністерства культури, спорту та туризму, щоб забезпечити належне та повне виконання Закону після його оприлюднення.

Водночас необхідно чітко визначити, як саме інвестиції та будівництво соціально-економічних об'єктів у заповідній зоні 2 реліквії впливають на реліквію, щоб це слугувало основою для нормативних актів щодо отримання згоди від Прем'єр-міністра, Міністра культури, спорту та туризму, а також керівника професійного агентства з питань культури провінційного рівня.

Стаття 30 проекту Закону передбачає, що під час затвердження інвестиційних проектів, будівельних робіт та індивідуальних будинків, розташованих за межами охоронної зони реліквії, які можуть мати негативний вплив на оригінальні елементи, що складають реліквію, або культурний ландшафт реліквії, повинні бути письмові оціночні висновки компетентного державного органу з питань культури.

У випадку інвестиційних проектів, будівельних робіт та окремих будинків, розташованих за межами зони всесвітньої спадщини, буферна зона зони всесвітньої спадщини повинна відповідати вимогам охорони навколишнього середовища, запобігання, контролю та оцінки факторів, що впливають на всесвітню спадщину, відповідно до положень цього Закону та правил ЮНЕСКО.

Делегат від Куангніня зазначила, що вищезгадане положення ускладнить реалізацію інвестиційних проектів та окремих будинків, розташованих за межами буферної зони об'єктів всесвітньої спадщини, і не залучить інвестиції до населених пунктів з таким типом спадщини.

Тому необхідно чітко визначити в проекті Закону критерії оцінки та визначення можливого впливу на всесвітню спадщину окремих об'єктів та будинків, розташованих за межами буферної зони спадщини; розглянути питання про надання повноважень щодо робіт та проектів, розташованих за межами буферної зони спадщини та реліквій, народним комітетам на рівні провінцій.

Виступає делегат Nguyen Thi Viet Nga (делегація Hai Duong). (Фото: DUY LINH)

Стурбований питанням підводної культурної спадщини, делегат Нгуєн Тхі В'єт Нга (делегація Хай Дуонг) зазначив, що В'єтнам, маючи 3260 км берегової лінії та понад 3000 островів і рифів, великих і малих, поблизу і далеко від берега, з тропічним мусонним кліматом і багатьма штормами, розташований на морському шляху, що з'єднує Тихий та Індійський океани, має великий потенціал для підводної культурної спадщини, займає особливе місце в економічному та культурному обміні з іншими країнами та незабаром братиме участь у морському торговому шляху.

Тому делегат запропонував додати до проекту Закону окреме положення про управління та охорону підводної культурної спадщини, виходячи з легалізації положень, що містяться в Урядовій постанові № 86/2005.

Водночас, доповнити статтю 39 проекту Закону положеннями щодо розвідки, розкопок та рятування затонулих об'єктів культурної спадщини, щоб забезпечити механізм управління, захисту та популяризації цінності підводної культурної спадщини.

Джерело