«Спеціальна» сесія опитувань висвітлює інноваційні зміни в Національних зборах.

Việt Nam•09/11/2023

Вперше за час своєї каденції Прем'єр-міністр, віце-прем'єр-міністри та 21 міністр і керівник відомств безпосередньо відповіли на запитання депутатів Національних зборів . Парламентські засідання були досить гарячими протягом 2,5 днів, з відвертим та відповідальним обміном думками з багатьох національних та соціальних питань.

Національні збори визначили реформу наглядової діяльності як один зі своїх пріоритетів, і це постійно демонструється. Національні збори надають великого значення нагляду, пост-нагляду та оцінці виконання обіцянок, даних членами Уряду та керівниками міністерств, прагнучи підвищити ефективність та результативність виконання завдань, відповідаючи потребам розвитку країни.

Завдяки проактивному підходу з самого початку та здалеку, підготовка до сесії запитань і відповідей була ретельно продумана, особливо робоча сесія, в якій 30 жовтня взяли участь Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе та Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь , для обміну досвідом та пошуку найефективнішого методу опитування. Завдяки нагляду установи можуть знаходити відповідні рішення, що відповідають практичній ситуації, уважно стежити за керівництвом партії та допомагати країні долати труднощі та продовжувати розвиватися.

Сесія запитань і відповідей на 6-й сесії тривала з 6 листопада до ранку 8 листопада.

Таким чином, сесія запитань і відповідей на 6-й сесії 15-х Національних зборів, яка щойно успішно завершилася, вважається «інноваційною», «особливою» і навіть «безпрецедентною» з точки зору обсягу опитувань, методу їх проведення та характеру огляду більшої частини терміну.

Вперше Національні збори не проводили опитування з конкретних питань, а натомість зосередилися на виконанні 10 резолюцій 14-х Національних зборів, а з початку каденції 15-х Національних зборів до кінця 4-ї сесії – спеціалізований нагляд та опитування, що охоплювали чотири сфери: загальна та макроекономічна економіка; галузева економіка; культура та суспільство; юстиція, внутрішні справи та державний аудит.

Це означає, що Національні збори поставлять під сумнів виконання обіцянок та зобов'язань, взятих членами Уряду, Головою Верховного народного суду, Генеральним прокурором Верховної народної прокуратури та Генеральним державним аудитором щодо виконання вищезгаданих резолюцій, дотримуючись принципу пріоритетності контролю за питаннями, що виникають після контролю. Іншими словами, під контроль можуть потрапити всі «керівники секторів».

З метою проведення всебічної та об’єктивної оцінки, перед початком сесії опитування, окрім досягнень, Генеральний секретар Національних зборів надіслав депутатам Національних зборів зведений звіт про питання, що залишилися, обмеження, завдання, які не були виконані, були виконані неповністю або не показали прогресу, як того вимагає Постанова Національних зборів про спеціалізований нагляд та опитування.

Було визначено понад 70 питань у 21 регіоні, причому регіон мав найбільшу кількість питань – 5, а регіон з найменшою кількістю – щонайменше 1. Це важливе джерело інформації також допомогло забезпечити цілеспрямованість та адресність питань, порушених на парламентській сесії, під пильним наглядом виборців та громадськості через прямі радіо- та телетрансляції.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь відповідає на запитання депутатів Національної асамблеї.

На практиці ці нововведення виявилися необхідною умовою для успіху проміжної сесії запитань і відповідей. Протягом 2,5 днів 457 депутатів Національних зборів зареєструвалися для участі в опитуваннях; 152 депутати скористалися своїм правом на запитання, зокрема 39 взяли участь у дебатах. Решта 310 депутатів, які зареєструвалися для подання запитань, та 15, які зареєструвалися для участі в дебатах, але не отримали такої можливості, нададуть свої запитання членам Уряду та керівникам міністерств для письмових відповідей відповідно до регламенту.

Атмосфера під час сесії опитування показала, що депутати Національних зборів продемонстрували високе почуття відповідальності, уважно вивчили звіти та ставили лаконічні, чіткі, зосереджені запитання, які йшли безпосередньо до суті.

Висловлені думки були дуже відвертими, з проханням до міністрів та керівників департаментів звітувати про виконану ними роботу. Це виявило б будь-які практичні перешкоди, що дозволило б розслідувати їхні причини. Якщо питання належать до компетенції Національних зборів, Національні збори знайдуть шляхи їх вирішення. Щодо питань, пов'язаних з імплементацією, увага буде приділена імплементації міністрами та керівниками департаментів у майбутньому. Багато делегатів обговорювали питання, що викликають занепокоєння, доки не отримали задовільних відповідей.

Члени парламенту порушували питання та брали участь у дебатах на 6-й сесії.

Вперше за 15-й термін прем'єр-міністр, усі заступники прем'єр-міністра та 21 міністр і керівник відомств безпосередньо відповідали на запитання депутатів Національної асамблеї. Серед них були особи, які нещодавно обійняли посаду та не підпадали під нещодавнє голосування про довіру, оскільки їх було затверджено лише у 2023 році, такі як заступник прем'єр-міністра Чан Лу Куанг та міністр природних ресурсів та навколишнього середовища Данг Куок Кхань, проте вони продемонстрували глибоке розуміння своїх відповідних галузей та запропонували багато конкретних рішень.

У процесі реалізації політики багато питань потребують участі кількох секторів для вирішення. Тому в багатьох думках наголошується, що опитування міністрів Національними зборами за секторами слугує як тиском, так і мотивацією для керівників секторів відчувати потребу посилити свою відповідальність та покращити координацію, щоб зосередитися на вирішенні проблем. Водночас форум Національних зборів надає міністрам можливість порушувати труднощі та перешкоди, дозволяючи Національним зборам краще їх зрозуміти та запропонувати рішення для їх подолання у співпраці з урядом, особливо в інституційній та законодавчій сферах.

Члени уряду та керівники міністерств і секторів добре розуміють поточну ситуацію у своїх відповідних сферах. Вони загалом відповідали відверто, надавали серйозні пояснення, роз'яснювали багато питань та пропонували рішення для їх вирішення. Щодо правових перешкод, про які повідомлялося Національним зборам, та обмежень, пов'язаних з імплементацією та суб'єктивними причинами, міністри та керівники секторів також відверто взяли на себе відповідальність.

Віце-прем'єр-міністр Чан Лу Куанг відверто роз'яснив багато питань, порушених депутатами Національних зборів.

Як заявив Голова Національних зборів Вуонг Дінь Хюе, Національні збори визнають та високо цінують серйозність, відкритість та почуття відповідальності членів Уряду та керівників міністерств у відповідях на запитання та врахуванні думок депутатів Національних зборів.

Сесія запитань і відповідей на 6-й сесії була жвавою та відвертою, що відповідає принципу «нагляд за наглядом», і мала важливе значення для визначення рішень для виконання ключових завдань на решту половини терміну. Дух новаторства на парламентській арені не лише підвищує ефективність та результативність вищого нагляду, але й допомагає Національним зборам та Уряду виконувати свої обіцянки виборцям, перевіряючи, чи слова підтверджуються діями.

За даними NAM SON (vov.vn)

Джерело