Новий план мобілізації капіталу для швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок вартістю 18,120 млрд донгів
Державний інвестиційний кредитний капітал пропонується відігравати більшу роль у проекті ДПП для інвестування в будівництво швидкісної автомагістралі Тан Фу (провінція Донгнай ) - Бао Лок (провінція Лам Донг) вартістю 18,120 млрд донгів.
![]() |
| Швидкісна автомагістраль Тан Фу – Бао Лок є одним із трьох складових проекту швидкісної автомагістралі Дау Зяй – Ліен Кхионг. |
Покращення фінансової доцільності
Урядова канцелярія щойно видала офіційне розсилання № 4160/VPCP-KTTH міністрам фінансів, планування та інвестицій, юстиції та транспорту; голові Державного банку В'єтнаму; голові народного комітету провінції Лам Донг; генеральному директору Банку розвитку В'єтнаму (VDB) з метою передачі вказівок Прем'єр-міністра Фам Мінь Чіня щодо механізмів підтримки проекту державно-приватного партнерства (ДПП) для інвестування в будівництво швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок.
У своєму офіційному розсиланні № 4160/VPCP-KTTH Прем'єр-міністр наголосив, що оцінка та прийняття рішень щодо кредитування, стягнення основної суми боргу та відсотків за проектами, що використовують державний інвестиційний кредитний капітал, знаходяться у повноваженнях VDB та повинні здійснюватися відповідно до порядку, процедур та положень Декрету № 32/2017/ND-CP від 31 березня 2017 року про державний інвестиційний кредит та чинних правових норм, забезпечуючи суворість, ефективність, доцільність та запобігаючи негативу, корупції, спекуляції та порушенням закону.
Прем'єр-міністр доручив Міністерству фінансів, Міністерству планування та інвестицій, Міністерству транспорту, Державному банку В'єтнаму та VDB вивчити рекомендації Народного комітету провінції Ламдонг для розгляду та виконання відповідно до їхніх повноважень та законодавчих положень. Вищезазначені міністерства та підрозділи повинні тісно координувати свої дії та письмово відповідати Народному комітету провінції Ламдонг відповідно до положень; оперативно пропонувати та звітувати перед компетентними органами з питань, що виходять за межі їхньої компетенції.
Раніше, у травні 2024 року, Народний комітет провінції Ламдонг опублікував офіційне розсилання № 3814/UBND-GT, в якому пропонується підтримати механізм проекту ДПП для інвестування в будівництво швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок. Зокрема, Народний комітет провінції Ламдонг запропонував Прем'єр-міністру доручити VDB фінансувати державні інвестиційні кредитні позики для проекту ДПП для інвестування в будівництво швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок відповідно до правил; погодив та доручив VDB схвалити державні інвестиційні кредитні позики для проекту за умови, що власний капітал, який бере участь у процесі реалізації проекту, становить щонайменше 20% від загального обсягу інвестицій у проект (за винятком капіталу державного бюджету).
Крім того, компетентне державне агентство рекомендувало Прем'єр-міністру схвалити VDB надання державного інвестиційного кредиту для проекту, з максимальною сумою кредиту, що дорівнює 80% від загальної суми інвестицій (без урахування капіталу державного бюджету). «Ці умови покращують фінансову доцільність та створюють інвестиційну привабливість проекту ДПП для інвестування в будівництво швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок», – наголосив пан Во Нгок Хіеп, заступник голови Народного комітету провінції Лам Донг.
Інвестиційний проект державно-приватного партнерства з будівництва швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок довжиною 66 км є одним із трьох складових проекту швидкісної автомагістралі Дау Зіай - Лієн Кхионг, який Прем'єр-міністр доручив Народному комітету провінції Лам Донг як компетентному державному органу рішенням № 1386/QD-TTg від 10 листопада 2022 року. Цей проект має бути завершений до кінця 2026 року, щоб мати змогу синхронно працювати з рештою двох сегментів швидкісної автомагістралі Дау Зіай - Лієн Кхионг, а саме Дау Зіай - Тан Фу та Бао Лок - Лієн Кхионг.
Пріоритет державного інвестиційного кредитного капіталу
У звіті про техніко-економічне обґрунтування, поданому провінційним народним комітетом Лам Донг Міжгалузевій раді з оцінки, загальний обсяг інвестицій у проект ДПП для інвестування в будівництво швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок збільшився на 5,35% порівняно із загальним обсягом інвестицій, затвердженим Рішенням № 1386/QD-TTg, до 18,120 млрд. донгів. З них капітальні кошти державного бюджету становлять 6,500 млрд. донгів (що становить близько 36% від загального обсягу інвестицій), а капітал, мобілізований інвесторами, становить близько 11,620 млрд. донгів (що становить 64% від загального обсягу інвестицій).
Народний комітет провінції Ламдонг пришвидшує процес завершення звіту про техніко-економічне обґрунтування, подаючи його на розгляд Міжгалузевої ради з оцінки та Народному комітету провінції Ламдонг для схвалення проекту державно-приватного партнерства (ДПП) для інвестування в будівництво швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок у другому кварталі 2024 року; організовує тендер для вибору інвесторів, готує умови для початку проекту в четвертому кварталі 2024 року.
Народний комітет провінції Ламдонг підрахував, що термін окупності проекту становить до 28 років і 7 місяців. Цей термін окупності, за словами представника Державного банку, є занадто довгим, що спричиняє багато труднощів в отриманні кредиту від комерційних банків. Пан Во Нгок Хіеп зазначив, що ця думка є обґрунтованою, оскільки в минулому проекти ДПП, які успішно брали участь у тендерах на вибір інвесторів, мали кращі фінансові показники завдяки рівню підтримки державного бюджету до 50% (або більше).
Щоб вирішити цю проблему, керівник народного комітету провінції Ламдонг заявив, що під час підготовки звіту про техніко-економічне обґрунтування, відділення VDB у Ламдонгу та акціонерне товариство Deo Ca Group (інвестор, який пропонує проект) підписали угоду про фінансування інвестиційного кредитного капіталу з боку держави.
Відповідно, загальний капітал, який VDB надає відповідно до потреб Deo Ca Group, становить близько 20 000 мільярдів донгів, об'єктами позики є інвестиційні проекти транспортної інфраструктури, що входять до переліку відповідних позик та відповідають умовам позики згідно з нормативними актами, очікуваний термін позики – у 2024-2027 роках. Це джерело капіталу з більш пільговим терміном та процентною ставкою, ніж звичайні комерційні позики.
Станом на кінець квітня 2024 року відділення VDB Lam Dong підтвердило, що цей підрозділ може надати державний інвестиційний кредитний капітал для проекту ДПП з метою інвестування в будівництво швидкісної автомагістралі Тан Фу - Бао Лок, при цьому максимальний державний інвестиційний кредитний капітал має дорівнювати 70% від загального інвестиційного капіталу проекту (за винятком обігових коштів) у межах встановленого кредитного ліміту.
Однак, для забезпечення фінансової доцільності вимоги Проекту щодо кредиту мають бути еквівалентні 80% від загального обсягу інвестицій (без урахування капіталу державного бюджету). Складність для Проекту полягає в тому, що Постанова Уряду № 78/2023/ND-CP передбачає, що власний капітал інвестора, який бере участь у процесі реалізації проекту, становить щонайменше 20% від загального інвестиційного капіталу проекту (без урахування обігового капіталу), тоді як Закон про ДПП передбачає, що мінімальний власний капітал у проекті транспортної інфраструктури ДПП становить 15% від загального обсягу інвестицій проекту, без урахування державного капіталу.
«У проекті державно-приватного партнерства з будівництва швидкісної автомагістралі Тан Фу – Бао Лок власний капітал визначено на рівні 20% від загального обсягу інвестицій, за винятком державної частини капіталу, що не гарантуватиме умов для отримання державних кредитів від VDB відповідно до положень Декрету № 78/2023/ND-CP», – пояснив пан Во Нгок Хіеп.







Коментар (0)