Перед голосуванням делегатів голова Комітету Національних зборів з питань науки , технологій та навколишнього середовища Ле Куанг Хюй представив короткий звіт, у якому пояснив, схвалив та переглянув проект Закону про водні ресурси (зі змінами).
Щодо захисту водних ресурсів та відновлення водних джерел, пан Хуй зазначив, що з урахуванням думок депутатів Національних зборів, проект Закону було переглянуто в напрямку управління відповідно до технічних стандартів та правил для таких технічних норм, як: запобігання та контроль забруднення морської води; експлуатація водних ресурсів для повсякденного життя; збір та очищення використаної води у промисловому виробництві, розробці та переробці корисних копалин; запобігання та контроль проникнення солоної води; запобігання та контроль просідання ґрунту; запобігання та контроль зсувів та ерозії берегів річок та озер і пляжів.
Існують думки, що пропонують чітко визначити правову основу для визначення мінімального стоку. Щодо цього змісту, Постійний комітет Національних зборів вважає, що регулювання мінімального стоку в проекті Закону успадковане від Закону про водні ресурси 2012 року, Постанови Національних зборів № 62 від 27 листопада 2013 року про посилення управління плануванням, інвестиціями в будівництво, експлуатацію та експлуатацію гідроенергетичних споруд та стабільно впроваджується протягом багатьох років. Таким чином, існує достатня правова та практична основа для регулювання мінімального стоку.
Голова Комітету Національних зборів з питань науки, технологій та навколишнього середовища Ле Куанг Хюй.
Пан Гуй підтвердив, що з урахуванням думок депутатів Національних зборів, проект Закону було переглянуто, доповнено та скориговано з метою регулювання пріоритетності інвестицій у пошук, розвідку, експлуатацію водних ресурсів та зберігання води; існують пільгові політики для інвестиційних проектів з використання води для повсякденного життя та виробництва для людей у районах з дефіцитом прісної води, районах проживання етнічних меншин, гірських районах, прикордонних районах та на островах;
Заохочувати впровадження заходів щодо зберігання води; застосовувати та розвивати технології зберігання води; надавати пріоритет інвестуванню та будівництву споруд для зберігання води в поєднанні зі штучним поповненням підземних вод на островах та в районах з дефіцитом води; заохочувати організації та окремих осіб до дослідження рішень та впровадження штучного поповнення підземних вод, а також доручати Міністру природних ресурсів та навколишнього середовища визначити порядок штучного поповнення підземних вод.
Щодо експлуатації та використання водних ресурсів, існують пропозиції щодо доповнення правил, пов'язаних з ліцензованим обсягом води, щоб вони були більш гнучкими в нормальних та аномальних умовах, як у пункті h, пункті 2, статті 42, оскільки ліцензія на використання води передбачає лише одне значення потоку за нормальних умов експлуатації.
Постійний комітет Національних зборів встановив, що коригування експлуатаційного потоку за нормальних умов відображено в ліцензії через квоту на експлуатацію води, зазначену в пункті d, пункті 1, статті 41, а за аномальних умов – через план регулювання та розподілу водних ресурсів у разі посухи та дефіциту води, як зазначено в пункті h, пункті 2, статті 42. Тому, будь ласка, залиште це так, як у проекті Закону.
Щодо пропозиції переглянути відповідні нормативні акти для чіткого визначення відповідальності за використання води для побутових потреб. Водночас, доручити уряду визначити параметри автоматичного моніторингу, частоту та параметри періодичного моніторингу для ретельного контролю змін якості води перед впровадженням проектів використання води для побутових потреб.
У відповідь на думки депутатів Національних зборів, проект Закону було переглянуто та доопрацьовано, щоб чітко врегулювати обов'язки органів влади щодо використання води для побутових потреб у пунктах 3 та 4 статті 43 про використання водних ресурсів для побутових потреб; щодо моніторингу та нагляду за використанням водних ресурсів у пунктах 1 та 2 статті 51, а також доручити Уряду уточнити деталі у пункті 3 статті 51.
Національні збори офіційно ухвалили Закон про водні ресурси (зі змінами).
Щодо економічних інструментів, політики та ресурсів для водних ресурсів, пропонуються вивчити та доповнити нормативні акти щодо інших законних джерел фінансування, окрім державного бюджету, для здійснення діяльності, зазначеної у статтях 72 та 74 проекту Закону.
За словами пана Хуя, враховуючи думки депутатів Національних зборів, проект Закону було розглянуто, переглянуто та доповнено положеннями щодо забезпечення фінансової політики та механізмів діяльності з відновлення деградованих, виснажених та забруднених водних джерел: кошти на відновлення деградованих, виснажених та забруднених водних джерел виділяються з державного бюджету, капітальних джерел для економічних та екологічних кар'єр, інвестицій у розвиток, фондів охорони навколишнього середовища, джерел оплати від суб'єктів, що спричиняють деградацію, виснаження та забруднення водних джерел, та інших внесків від організацій та фізичних осіб;
Водночас доповнити положення пункту 1 статті 34 розділу про охорону та відновлення водних ресурсів, додавши положення про розробку планів, програм та проектів щодо відновлення деградованих, виснажених та забруднених водних ресурсів; пріоритетне відновлення «мертвих річок» для відновлення водних ресурсів, створення стоків та покращення екологічних ландшафтів, включаючи програми, проекти та проекти, що пріоритетно ставлять відродження річок (як це починається з річками Бак Хунг Хай, Нхуе та Дей шляхом будівництва дамб для створення стоків).
Після отримання та перегляду проекту Закону, що включає 10 розділів та 86 статей, було додано 7 статей, вилучено 4 статті та збільшено на 3 статті порівняно з проектом Закону, поданим Урядом до Національних зборів .
Джерело






Коментар (0)