Національні збори ухвалили чотири закони

Вранці 26 листопада депутати Національних зборів проголосували за ухвалення чотирьох законопроектів: Закону про екстрадицію, Закону про передачу осіб, які відбувають покарання у в'язниці, Закону про взаємну правову допомогу у цивільних справах та Закону про взаємну правову допомогу у кримінальних справах.

Генеральний секретар То Лам та президент Луонг Куонг, а також депутати Національних зборів були присутні на ранковому засіданні 26 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Раніше, представляючи доповідь, в якій пояснювався та приймався проект Закону про екстрадицію, голова Комітету з питань права та правосуддя Національних зборів Хоанг Тхань Тунг заявив, що щодо справ, які можуть бути екстрадовані, було запропоновано підвищити мінімальний поріг покарання до 2 років позбавлення волі або більше, щоб забезпечити ефективну міжнародну судову співпрацю, уникнути марнування адміністративних ресурсів на дрібні справи та водночас продемонструвати гуманну політику, видаючи лише дійсно серйозні діяння, що становлять небезпеку для суспільства.

Постійний комітет Національних зборів вважає, що положення про те, що «особою, яка може бути екстрадована, є особа, яка вчинила злочин, за який законодавство В'єтнаму та іноземне законодавство передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк 1 рік або більше…», у законопроекті є змістом, успадкованим від чинного Закону про правову допомогу, відповідно до міжнародної практики та зобов'язань за договорами про екстрадицію, які підписав В'єтнам, з метою забезпечення можливості гнучкої та оперативної співпраці у багатьох випадках і не обмежується тяжкими злочинами. Фактично, компетентні органи можуть розглянути можливість екстрадиції особи, яка вчинила злочин, за який закон передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк 1 рік або більше, але ця особа відіграє важливу роль у вирішенні справи.

Голова Комітету з питань права та правосуддя Національної асамблеї Хоанг Тхань Тунг представляє звіт про розгляд законопроектів вранці 26 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Крім того, гуманітарна політика нашої держави гарантується механізмом розгляду в кожному конкретному випадку, а не встановленням додаткових критеріїв щодо рівня покарання. Якщо поріг для позбавлення волі буде підвищено, це призведе до неможливості екстрадиції у справах з низьким рівнем покарання, навіть якщо вони все ще мають явний міжнародний вплив, що знизить ефективність міжнародного судового співробітництва та не подолає ризик порушення прав людини в кожному конкретному випадку.

Таким чином, для забезпечення міжнародної сумісності, підтримки ефективної співпраці у боротьбі з транснаціональними злочинами та забезпечення узгодженості правової системи, Постійний комітет Національних зборів пропонує зберегти мінімальний поріг покарання на рівні 1 року позбавлення волі, як це передбачено у законопроекті.

Засідання Національних зборів вранці 26 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Щодо затримання осіб у надзвичайних випадках до подання запиту про екстрадицію, існують думки, що затримання осіб у надзвичайних випадках пов'язане з правами людини та демонструє відповідальність В'єтнаму у міжнародному співробітництві, тому необхідно мати більш конкретні положення щодо компетентних органів, механізмів делегування повноважень та положень щодо місць утримання у надзвичайних випадках, щоб забезпечити їх доцільність, а також доручити Міністру громадської безпеки керувати змістом рішення про затримання осіб, режимом та управлінням затриманими протягом періоду утримання в місцях розміщення. У відповідь на думки депутатів Національних зборів Постійний комітет Національних зборів доручив додати цей зміст до законопроекту.

Ранкова зустріч 26 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Щодо проекту Закону про переведення осіб, які відбувають покарання у в'язниці, щодо конвертації покарань у в'язниці, Постійний комітет Національних зборів вважає, що конвертація покарань у в'язниці є складним питанням, яке безпосередньо впливає на права осіб, які відбувають покарання у в'язниці, тоді як кримінальна політика В'єтнаму з іншими країнами має багато відмінностей. Тому, щоб забезпечити практичність, стабільність та зручність застосування положень проекту закону, відповідно до вимог інноваційного мислення в законотворчості, проект закону доручає Міністру громадської безпеки головувати та координувати дії з Головою Верховного народного суду та Головним прокурором Верховної народної прокуратури для розробки детальних правил, що конкретно регулюють пов'язані змістовні питання, такі як: конвертація покарань у в'язниці у випадках, коли покарання у в'язниці, яке країна, що переводить, застосувала до особи, яка відбуває покарання у в'язниці на строк понад 30 років за численні злочини, понад 20 років за один злочин; конвертація покарань у в'язниці протягом часу, коли частина вироку або рішення суду країни, що переводить, вже відбулася...

Проект Закону про взаємну правову допомогу у цивільних справах передбачає принцип «взаємності» у взаємній правовій допомозі у цивільних справах між В'єтнамом та іноземними державами з метою забезпечення гнучкості у застосуванні та реалізації цього принципу з метою максимального захисту законних прав та інтересів в'єтнамських установ, організацій та осіб, сприяння міжнародному співробітництву...

Стаття 11. Витрати на виконання запитів про екстрадицію

1. У випадку, якщо В'єтнам є країною, яка запитує екстрадицію, В'єтнам сплачує витрати на екстрадицію, що виникають з моменту отримання екстрадованої особи, якщо не домовлено про інше.

2. У випадку, якщо В'єтнам є країною, що запитує екстрадицію, В'єтнам сплачує всі витрати на екстрадицію, що виникли до моменту передачі екстрадованої особи, якщо не домовлено про інше.

3. Уряд детально визначає цю статтю.

ФАН ТХАО

Джерело: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html