Національні збори ухвалили чотири закони.

Вранці 26 листопада делегати Національних зборів проголосували за схвалення чотирьох законопроектів: Закону про екстрадицію, Закону про передачу осіб, які відбувають покарання у в'язниці, Закону про взаємну правову допомогу у цивільних справах та Закону про взаємну правову допомогу у кримінальних справах.

Генеральний секретар То Лам та президент Луонг Куонг разом із делегатами Національних зборів були присутні на сесії вранці 26 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Раніше, представляючи звіт, що пояснює та відповідає на відгуки щодо проекту Закону про екстрадицію, голова Комітету з питань права та правосуддя Національних зборів Хоанг Тхань Тунг заявив, що щодо справ, які можуть підлягати екстрадиції, були пропозиції підвищити мінімальний поріг покарання до 2 років позбавлення волі або більше, щоб забезпечити ефективне міжнародне судове співробітництво, уникнути марнування адміністративних ресурсів на незначні справи та водночас продемонструвати гуманну політику, екстрадуючи лише тих, хто скоїв справді серйозні діяння, що становлять небезпеку для суспільства.

Постійний комітет Національних зборів вважає, що положення в законопроекті про те, що «особи, які можуть бути екстрадовані, це ті, хто вчинив злочини, за які в'єтнамське законодавство та іноземне законодавство передбачають покарання у вигляді позбавлення волі на строк один рік або більше...», успадковане з чинного Закону про взаємну правову допомогу, відповідає міжнародній практиці та зобов'язанням за угодами про екстрадицію, підписаними В'єтнамом, і спрямоване на забезпечення гнучкої та своєчасної співпраці в багатьох випадках, не обмежуючись тяжкими злочинами. На практиці компетентний орган може розглянути можливість екстрадиції осіб, які вчинили злочини, за які закон передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк один рік, але які відіграють вирішальну роль у вирішенні справи.

Голова Комітету з питань права та правосуддя Національної асамблеї Хоанг Тхань Тунг представив звіт про розгляд законопроектів вранці 26 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Крім того, гуманітарна політика нашої держави забезпечується через механізм розгляду кожного конкретного випадку, а не шляхом додавання критеріїв щодо тяжкості покарання. Підвищення порогу для тюремного ув'язнення призведе до неможливості екстрадиції у справах з низькими покараннями, навіть тих, що мають явні міжнародні наслідки, знижуючи ефективність міжнародного судового співробітництва та не враховуючи ризик порушень прав людини в конкретних випадках.

Таким чином, для забезпечення міжнародної сумісності, підтримки ефективної співпраці у боротьбі з транснаціональною злочинністю та забезпечення узгодженості правової системи, Постійний комітет Національних зборів пропонує зберегти мінімальний поріг покарання на рівні 1 року позбавлення волі, як це передбачено у законопроекті.

Засідання Національних зборів вранці 26 листопада. Фото: КВАНГ ФУК

Щодо затримання осіб у надзвичайних ситуаціях до запитів про екстрадицію, деякі думки показують, що затримання осіб у надзвичайних ситуаціях пов'язане з правами людини та демонструє відповідальність В'єтнаму у міжнародному співробітництві. Тому необхідні більш конкретні правила щодо компетентних органів, механізму делегування повноважень та правил щодо місць утримання під вартою в надзвичайних ситуаціях, щоб забезпечити їхню доцільність. Крім того, Міністру громадської безпеки доручено надавати вказівки щодо змісту рішень про затримання, режиму та управління утримуваними особами під час їхнього перебування в місцях утримання під вартою. Відповідаючи на думки депутатів Національних зборів, Постійний комітет Національних зборів доручив включити цей зміст до законопроекту.

Ранкова сесія, 26 листопада. Фото: QUANG PHÚC

Щодо проекту Закону про переведення ув'язнених, які відбувають покарання, зокрема щодо конвертації тюремних вироків, Постійний комітет Національних зборів вважає, що конвертація тюремних вироків є складним питанням, яке безпосередньо впливає на права ув'язнених, які відбувають покарання, тоді як кримінальна політика В'єтнаму суттєво відрізняється від політики інших країн. Тому, щоб забезпечити доцільність, стабільність та легкість застосування проекту закону, а також узгодити його з вимогами інноваційного мислення в законодавстві, проект закону доручає Міністру громадської безпеки головувати та координувати з Головою Верховного народного суду та Генеральним прокурором Верховної народної прокуратури детальне регулювання пов'язаних питань, таких як: конвертація тюремних вироків у випадках, коли покарання, призначене країною, що переводить ув'язненого, перевищує 30 років за численні злочини або понад 20 років за один злочин; та конвертація тюремних вироків у період, коли частину покарання або рішення суду країни, що переводить, вже відбуто...

Проект Закону про взаємну правову допомогу у цивільних справах передбачає принцип «взаємності» у взаємній правовій допомозі у цивільних справах між В'єтнамом та іноземними державами, щоб забезпечити гнучкість у застосуванні та реалізації цього принципу, тим самим максимізуючи захист законних прав та інтересів в'єтнамських установ, організацій та осіб, а також сприяючи міжнародному співробітництву.

Стаття 11. Витрати на виконання запиту про екстрадицію

1. У випадках, коли В'єтнам є країною, що запитує екстрадицію, В'єтнам несе всі витрати на екстрадицію, що виникають з моменту отримання особи, що підлягає екстрадиції, якщо не домовлено про інше.

2. У випадках, коли країною, до якої надходить запит на екстрадицію, є В'єтнам, В'єтнам несе всі витрати на екстрадицію, понесені до моменту передачі екстрадованої особи, якщо не домовлено про інше.

3. Уряд забезпечить детальне регулювання цієї статті.

ФАН ТХАО

Джерело: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-4-luat-post825479.html