Національні збори ухвалили Закон про внесення змін та доповнень до низки статей 9 законів.

За участі 445/450 депутатів Національних зборів , що становить 92,9% від загальної кількості депутатів Національних зборів, Національні збори ухвалили Закон про внесення змін та доповнень до низки статей 9 законів.

Делегати голосують за прийняття законів. (Фото: Доан Тан/VNA)

29 листопада вдень Національні збори проголосували за прийняття Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про цінні папери, Закону про бухгалтерський облік, Закону про незалежний аудит, Закону про державний бюджет, Закону про управління та використання державного майна, Закону про податкове адміністрування, Закону про податок на доходи фізичних осіб, Закону про Національний резерв та Закону про розгляд адміністративних правопорушень, причому у голосуванні «за» взяли участь 445/450 депутатів Національних зборів, що становить 92,9% від загальної кількості депутатів Національних зборів.

До Закону про цінні папери внесено зміни з метою підвищення прозорості та ефективності діяльності з випуску та розміщення цінних паперів. Відповідно, внесено зміни та доповнення до низки нормативних актів, таких як положення про: професійних інвесторів у цінні папери; публічні пропозиції цінних паперів; приватні пропозиції цінних паперів; публічні компанії.

Закон також удосконалює нормативні акти для посилення нагляду та суворого контролю за шахрайськими та обманливими діями у сфері випуску та пропозицій цінних паперів, чітко визначає обов'язки відповідних організацій та осіб, а також забезпечує ефективне запобігання та врегулювання порушень на ринку цінних паперів. Зокрема, вносить зміни та доповнення до низки нормативних актів щодо: обов'язків організацій та осіб, пов'язаних з обліком та звітними документами; заборонених дій у сфері цінних паперів та діяльності на фондовому ринку; скасування пропозицій.

Для усунення практичних перешкод та сприяння розвитку фондового ринку з метою його модернізації, закон завершує правову основу для здійснення клірингової та розрахункової діяльності за операціями з цінними паперами на ринку відповідно до механізму центрального клірингового контрагента на в'єтнамському фондовому ринку.

Щодо Закону про бухгалтерський облік, внести зміни та доповнення до змісту, пов'язаного зі стандартами бухгалтерського обліку; перекласти документи на в'єтнамську мову; перший та останній звітні періоди облікових одиниць; спростити зміст бухгалтерських документів; підписувати електронні бухгалтерські документи; положення про фінансову звітність; сприяти децентралізації, делегуванню повноважень та покращувати можливості державного управління у сфері бухгалтерського обліку для міністерств та установ міністерського рівня, включаючи Державний банк В'єтнаму та провінційні народні комітети; захищати права та законні інтереси бухгалтерів.

Національні збори проголосували за прийняття Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про цінні папери, Закону про бухгалтерський облік, Закону про незалежний аудит, Закону про державний бюджет, Закону про управління та використання державних активів, Закону про податкове адміністрування та Закону про національні резерви. (Фото: Доан Тан/VNA)

Щодо Закону про незалежний аудит, змінений та доповнений зміст спрямований на 3 основні групи цілей: посилення ефективності та результативності державної управлінської діяльності з незалежного аудиту, сприяння економічній стабільності та розвитку; покращення якості незалежного аудиту, підвищення достовірності інформації, що служить управлінню та веденню господарської діяльності; розширення переліку суб'єктів, які підлягають обов'язковому аудиту, забезпечення належної та достовірної інформації, що служить державному управлінню та прийняттю рішень.

Відповідно, внести зміни та доповнення до змісту, що стосується: Державного управління діяльністю незалежного аудиту; Розгляду порушень законодавства про незалежний аудит; Особам, яким заборонено реєструватися та продовжувати практику аудиту; Зобов'язання підтримувати умови для аудиторських підприємств та філій іноземних аудиторських підприємств у В'єтнамі; Ротації практикуючих аудиторів для підписання аудиторських звітів для аудиторських підприємств та аудитованих підрозділів; Розширення переліку суб'єктів, які підлягають обов'язковому аудиту.

Щодо Закону про державний бюджет, внести зміни та доповнення до механізму, який дозволяє місцевим органам влади використовувати місцеві бюджети для інвестування в будівництво інфраструктурних об'єктів з безпосереднього вищого бюджету в місцевості, підтримки інших місцевих органів влади та надання допомоги.

Голова Комітету з питань фінансів та бюджету Національних зборів Ле Куанг Мань представляє Звіт. (Фото: Доан Тан/VNA)

Внесення змін та доповнень до положень про видатки державного бюджету для виконання низки завдань як з інвестиційних, так і з регулярних джерел витрат, таких як: підготовка та затвердження державних інвестиційних проектів з використанням капіталу ОПР та пільгових позик від іноземних донорів; підготовка, оцінка та затвердження звітів про попередні техніко-економічні обґрунтування та звітів про пропозиції інвестиційної політики; підготовка, оцінка та прийняття рішень щодо інвестування проектів; витрати на підготовку та оцінку завдань з планування, організація планування, оцінка, оголошення, перегляд, оцінювання та коригування планування; придбання, ремонт, реконструкція та модернізація активів та обладнання; витрати на оренду товарів та послуг; ремонт, реконструкція, модернізація, розширення та будівництво нових будівельних елементів в інвестиційних будівельних проектах...

Щодо Закону про управління та використання державних активів, вносяться зміни та доповнення з метою сприяння децентралізації, делегування повноважень та підвищення ефективності управління та використання державних активів до низки положень щодо: технічного обслуговування та ремонту державних активів; повноважень приймати рішення про придбання, оренду, управління, використання та розпорядження державними активами; оновлення форми "передачи в місцеве управління та розпорядження" для державних активів в агентствах, організаціях та підрозділах; повноважень затверджувати проект використання державних активів для підприємницьких цілей, оренди, спільних підприємств та асоціацій; розрахунку амортизації та зносу державних активів у підрозділах державних послуг, інфраструктурних активів...

Крім того, Закон вносить зміни та доповнення до положень щодо застосування права між Законом про управління та використання державного майна та іншими правовими документами.

Відповідно, до положень закону про землю та ресурси та відповідних законів додаються конкретні положення щодо управління, використання та експлуатації фінансових ресурсів із землі та ресурсів. Водночас додаються положення щодо використання земель національної оборони та безпеки у поєднанні з трудовим виробництвом та економічною будівельною діяльністю; управління та використання державних активів на підприємствах здійснюється відповідно до відповідних положень, без необхідності переформатування відповідно до положень закону про управління та використання державних активів.

Щодо Закону про податкове адміністрування, вносяться зміни, спрямовані на усунення перешкод у механізмах політики, підвищення ефективності та результативності податкового адміністрування, а також посилення обов'язків державної служби з метою забезпечення справедливості, рівності, прозорості та узгодженості в системі правових документів.

Відповідно, внести зміни та доповнення до положень щодо суми сплати відсотків; Повноваження щодо прийняття рішення про повернення податку; Принципи податкового управління; Виконання зобов'язань щодо сплати податків у разі виходу; Заходи щодо забезпечення виконання адміністративних рішень щодо податкового управління; Правила визначення часу для розрахунку простроченої сплати.

Для створення ресурсів для соціально-економічного розвитку шляхом розширення бази збору податків та запобігання податковим втратам, Уряд пропонує внести зміни та доповнення до положень щодо податкового декларування та принципів розрахунку податків з метою розширення бази збору, забезпечення справедливості та рівності в електронній комерції, діяльності на цифрових платформах; використання та обміну даними між Податковим органом та відповідними установами.

Щодо Закону про національні резерви, то він додав механізм, який дозволяє Прем'єр-міністру вирішувати питання експорту товарів національних резервів для обслуговування зовнішніх справ партії та держави. Водночас ним було внесено зміни та доповнення до положень про децентралізацію повноважень, переданих Прем'єр-міністру щодо прийняття рішень щодо центрального бюджету для закупівлі товарів національних резервів.

Раніше, представляючи короткий виклад Звіту про роз'яснення, прийняття та доопрацювання проекту Закону, Голова Комітету з фінансів та бюджету Ле Куанг Мань заявив, що в процесі роз'яснення, прийняття та доопрацювання проекту Закону було внесено низку змін та доповнень до Закону про незалежний аудит, що стосуються положень Закону про розгляд адміністративних правопорушень; змін та доповнень до низки статей Закону про податкове адміністрування, що стосуються положень Закону про податок на доходи фізичних осіб.

Відповідно, Постійний комітет Національних зборів доповів Національним зборам розглянути питання про доповнення змісту двох вищезазначених законів та зміну назви цього законопроекту як «Закон про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про цінні папери, Закону про бухгалтерський облік, Закону про незалежний аудит, Закону про державний бюджет, Закону про управління та використання державного майна, Закону про податковий менеджмент, Закону про податок на доходи фізичних осіб, Закону про Національний резерв, Закону про розгляд адміністративних правопорушень».

Джерело