Найновіші правила інвестиційної діяльності страхових фондів

Уряд видав Постанову № 212/2025/ND-CP від ​​25 липня 2025 року, яка детально описує інвестиційну діяльність із фондів соціального страхування (SI), медичного страхування (HI) та страхування на випадок безробіття (UI).

У Постанові чітко зазначено, що інвестиційна діяльність фондів соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття відповідає інвестиційним принципам кожного фонду, визначеним у Законі про соціальне страхування, Законі про медичне страхування та Законі про зайнятість. Пріоритет інвестування в державні облігації, особливо довгострокові державні облігації, визначається Правлінням соціального страхування (Правлінням) у річному інвестиційному плані та визначається співвідношенням залишку державних облігацій до залишку загального інвестиційного портфеля Соціального страхування В'єтнаму.

Портфоліо

Портфоліо внутрішнього ринку включає наступні продукти:

1. До державних боргових інструментів належать державні облігації, казначейські векселі та національні будівельні облігації;

2. Облігації місцевого самоврядування, облігації, гарантовані урядом;

3. Депозити в державних комерційних банках та акціонерних комерційних банках з державним капіталом понад 50% статутного капіталу; не інвестування в комерційні банки, що перебувають під спеціальним контролем;

4. Облігації та депозитні сертифікати державних комерційних банків та акціонерних комерційних банків з державним капіталом понад 50% статутного капіталу; не інвестувати в комерційні банки, що перебувають під спеціальним контролем.

Інвестиційний портфель на міжнародному ринку складається з державних облігацій.

Метод інвестування

Згідно з Указом, Служба соціального забезпечення В'єтнаму здійснює самостійне інвестування або довірче інвестування. У разі довірчого інвестування Служба соціального забезпечення В'єтнаму розробляє план реалізації, який подається на затвердження Правлінню у річному інвестиційному плані.

Інвестиційний план за методом інвестиційного трасту, як зазначено вище, включає наступний основний зміст: a) Необхідність інвестування через траст; b) Принципи та критерії відбору інвестиційних трастових організацій (де інвестиційними трастовими організаціями є компанії з управління фондами, компанії з цінними паперами та комерційні банки з функцією отримання інвестиційного трасту відповідно до чинного законодавства); c) Зміст трасту: сфера дії, продукти трасту; права, обов'язки, зобов'язання сторін; термін дії трасту; витрати трасту; інший зміст трасту; г) Рішення у випадку, якщо організація інвестиційного трасту не виконає довірені їй зобов'язання; г) Інший зміст, що вимагається керівництвом.

На основі плану, затвердженого Правлінням, Служба соціального забезпечення В'єтнаму обирає інвестиційну трастову організацію та підписує контракт, який включає зміст, зазначений у пунктах c та d вище.

Щорічне відрахування з резервного фонду ризику, що не перевищує 2% від інвестиційного прибутку

Щодо використання прибутку від інвестиційної діяльності, У Декреті чітко зазначено, що весь прибуток від інвестиційної діяльності використовується наступним чином: створення резервного фонду ризику в інвестиційній діяльності з фондів соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття відповідно до таких принципів: Максимальний річний відрахування з резервного фонду ризику не повинен перевищувати 2% прибутку від інвестиційної діяльності, доки залишок резервного фонду ризику не дорівнюватиме 5% від непогашеної інвестиційної заборгованості за продуктами, зазначеними у пунктах 3 та 4 вищезазначеного Інвестиційного портфеля за попередній рік. Конкретний рівень відрахувань визначає Директор соціального забезпечення В'єтнаму. Невикористані резервні кошти на покриття ризиків інвестуються в державні боргові інструменти.

Решта суми розподіляється між фондами соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття відповідно до співвідношення прибутку, внесеного кожним фондом соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття, до загального прибутку фондів соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття за рік та використовується таким чином:

- Прибуток розподіляється до Фонду соціального страхування після вирахування витрат на організацію та функціонування соціального страхування відповідно до положень законодавства. Решта суми додається до складових фондів відповідно до співвідношення прибутку, внесеного кожним складовим фондом, до загального прибутку Фонду соціального страхування;

- Прибуток, що розподіляється до фонду медичного страхування, додається до резервного фонду для використання відповідно до положень законодавства;

- Прибуток, що спрямовується до фонду соціального страхування, додається до фонду соціального страхування для використання відповідно до закону.

Розподіл та використання прибутку згідно з вищезазначеними нормативними актами здійснюються щомісяця та коригуються при річному розрахунку.

Усі відсотки за рахунками, що відображають доходи та витрати соціального страхування, медичного страхування, страхування на випадок безробіття (включаючи відсотки за строковими депозитами з використанням методу автоматичного переказу коштів), нараховуються відповідно до положень Постанови Уряду, що регулює фінансовий механізм соціального страхування, страхування на випадок безробіття, медичного страхування, витрати на організацію та функціонування соціального страхування, страхування на випадок безробіття, медичного страхування.

Відстеження та облік інвестицій

Щодо інвестиційних витрат, моніторингу та обліку інвестицій, Указ визначає, що витрати, пов'язані з інвестиційною діяльністю (витрати на зберігання, транзакційні та інші витрати, передбачені законодавством), обліковуються та сплачуються відповідно до положень Урядового указу, що регулює фінансовий механізм соціального страхування, страхування на випадок безробіття, медичного страхування, а також витрати на організацію та функціонування соціального страхування, страхування на випадок безробіття та медичного страхування.

Основна сума, отримана від інвестицій, контролюється та обліковується окремо для кожного фонду (фонду соціального страхування, фонду медичного страхування, фонду страхування на випадок безробіття, фонду резервного фонду ризику), в якому фонд соціального страхування детально описується для кожного компонента фонду та обліковується відповідно до режиму бухгалтерського обліку Соціального забезпечення В'єтнаму.

Вся сума прибутку, отриманого від інвестицій (включаючи прибуток від резервного фонду ризиків), розподіляється між фондами соціального страхування, медичного страхування, страхування на випадок безробіття та складовими фонду соціального страхування відповідно до положень статті 13 цього Декрету та обліковується відповідно до режиму бухгалтерського обліку Соціального забезпечення В'єтнаму.

Сума, стягнута з простроченої інвестиційної діяльності, обліковується в порядку стягнення спочатку основної суми боргу, а потім відсотків. У разі наявності окремого рішення суду стягнута сума обліковується відповідно до рішення суду.

Обов'язки Служби соціального забезпечення В'єтнаму та директора Служби соціального забезпечення В'єтнаму

У цьому Указі також конкретно визначено такі обов'язки Служби соціального забезпечення В'єтнаму:

Служба соціального забезпечення В'єтнаму організовує інвестиції відповідно до положень Закону про соціальне страхування, Закону про медичне страхування, Закону про зайнятість та цього Декрету; несе відповідальність перед Правлінням за інвестиції з фондів соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття відповідно до довгострокової інвестиційної стратегії та затвердженого річного інвестиційного плану; впроваджує режим звітності перед Правлінням та відповідними міністерствами та галузями про стан та результати інвестиційної діяльності відповідно до положень статті 19 цього Декрету.

Крім того, керувати, зберігати та зберігати записи про інвестиційну діяльність фондів соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття відповідно до положень закону про бухгалтерський облік та відповідних законів. Повністю та своєчасно звітувати про дані та документи, пов'язані з інвестиційною діяльністю фондів соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття, до Міністерства фінансів , Міністерства внутрішніх справ, Міністерства охорони здоров'я та компетентних державних органів відповідно до нормативних актів або на запит.

Директор Служби соціального забезпечення В'єтнаму відповідає за оприлюднення професійних положень, визначення щорічного рівня розподілу резервного фонду ризиків, управління ризиками в межах своїх повноважень та виконання обов'язків Директора Служби соціального забезпечення, як це передбачено цим Указом.

Цей Указ набирає чинності з 25 липня 2025 року; замінює Урядовий указ № 30/2016/ND-CP від ​​28 квітня 2016 року, що детально визначає інвестиційну діяльність із фондів соціального страхування, медичного страхування та страхування на випадок безробіття. Положення пункту d, пункту 1, пункту 2, статті 4 та статті 11 Указу № 30/2016/ND-CP продовжують застосовуватися до втрати чинності Закону про зайнятість № 38/2013/QH13 від 16 листопада 2013 року.

Джерело: https://phunuvietnam.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-hoat-dong-dau-tu-tu-cac-quy-bao-hiem-20250726220517901.htm