Які основні положення щодо плати за навчання з 2025-2026 навчального року?

Постанова № 238/2025/ND-CP набирає чинності 3 вересня 2025 року, замінюючи Постанову Уряду № 81/2021/ND-CP та Постанову № 97/2023/ND-CP, які встановлюють рамки плати за навчання для загальної та університетської освіти з 2025-2026 навчального року.

Клас учнів середньої школи Чуонг Дуонг (район Хонг Ха, Ханой ), 9 вересня. Фото: Ле Нгуєн

Зокрема, стаття 8 Декрету 238/2025/ND-CP визначає плату за навчання у дошкільній та загальній освіті наступним чином:

Структура плати за навчання є основою для визначення рівня фінансування навчання для дітей дошкільного віку, учнів загальноосвітніх навчальних закладів та учнів загальноосвітніх програм у приватних та недержавних навчальних закладах, а також рівня державного бюджету для компенсації державним навчальним закладам під час реалізації політики звільнення від плати за навчання для дітей дошкільного віку, учнів загальноосвітніх навчальних закладів та учнів загальноосвітніх програм.

Структура плати за навчання з 2025-2026 навчального року для державних дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, які не є самодостатніми у постійних витратах, є такою:

На 2025-2026 навчальний рік (підлога - стеля):

З 2026-2027 навчального року плата за навчання у дошкільних та загальноосвітніх закладах зростатиме не більше ніж на 7,5% щороку.

З 2026-2027 навчального року до 2035-2036 навчального року стеля плати за навчання буде коригуватися з урахуванням місцевих соціально-економічних умов, темпів зростання індексу споживчих цін та річних темпів економічного зростання, але не більше 7,5%/рік;

Починаючи з 2036-2037 навчального року, стеля плати за навчання буде коригуватися відповідно до соціально-економічних умов кожного населеного пункту, але не перевищуватиме темпів зростання індексу споживчих цін на момент визначення плати за навчання порівняно з аналогічним періодом минулого року, оголошених компетентним державним органом.

Стежка плати за навчання для державних дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, які самостійно фінансують регулярні витрати: максимум у 2 рази перевищує граничну суму плати за навчання, зазначену в таблиці вище.

Стежка плати за навчання для державних дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів, які самофінансують регулярні та інвестиційні витрати: максимум у 2,5 рази перевищує граничну суму плати за навчання, зазначену у таблиці вище.

У випадку онлайн-навчання, Народний комітет провінції або міста центрального управління повинен подати до Народної ради того ж рівня конкретні положення щодо плати за навчання в державних навчальних закладах відповідно до ієрархії управління на основі обґрунтованих фактично понесених витрат, до максимального рівня плати за навчання для навчального закладу, встановленого законом.

Виходячи з політики соціально-економічного розвитку та здатності збалансувати бюджет, Народний комітет провінції або міста центрального управління подає на розгляд та прийняття Народній раді того ж рівня на розгляд та рішення рамковий план плати за навчання або рівні плати за навчання для державних дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладів (включаючи дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади, засновані університетами, коледжами та науково-дослідними інститутами відповідно до нормативних актів) на основі економіко-технічних норм або норм витрат, виданих компетентними органами, забезпечуючи відповідність рівня плати за навчання якості освітніх послуг; водночас він повинен забезпечити реалізацію обов'язкових освітніх цілей відповідно до положень Закону про освіту та інструкцій до його впровадження.

Виходячи з вищезазначеної системи оплати навчання, Народний комітет провінції або міста центрального управління подає на розгляд Народної ради того ж рівня для прийняття рішення щодо плати за навчання в державних навчальних закладах та рівня фінансування навчання для дітей та студентів недержавних та приватних навчальних закладів, але не більше плати за навчання в недержавних та приватних навчальних закладах.

Народна рада провінції або міста центрального управління приймає рішення про розташування та класифікацію регіонів у цьому районі для визначення плати за навчання та фінансової підтримки для дітей дошкільного віку, учнів загальноосвітніх навчальних закладів та учнів загальноосвітніх програм у навчальних закладах на території, що знаходиться під її управлінням.

Вартість навчання у вищій освіті

Стаття 10 Декрету 238/2025/ND-CP визначає плату за навчання у вищій освіті, згідно з якою стеля плати за навчання для державних вищих навчальних закладів, які не є самодостатніми у постійних витратах, починаючи з 2025-2026 навчального року, становить наступне:

Починаючи з 2027-2028 навчального року, стеля плати за навчання буде коригуватися відповідно до платоспроможності населення та соціально-економічних умов, але не перевищуватиме темпів зростання індексу споживчих цін на момент визначення плати за навчання порівняно з аналогічним періодом минулого року, оголошених компетентним державним органом.

Для державних університетів, які самостійно фінансують регулярні витрати, плата за навчання визначається максимум у 2 рази від граничної суми плати за навчання, зазначеної вище, що відповідає кожній спеціальності та кожному навчальному року.

У випадку, якщо державний вищий навчальний заклад самостійно страхує свої регулярні та інвестиційні витрати, плата за навчання визначається максимум у 2,5 рази від вищевказаної межі плати за навчання, що відповідає кожній спеціальності та кожному навчальному року.

Для навчальних програм державних вищих навчальних закладів, які відповідають рівню акредитації якості навчальних програм згідно зі стандартами, встановленими Міністерством освіти та навчання, або відповідають рівню акредитації якості навчальних програм згідно з міжнародними стандартами чи еквівалентними стандартами, вищі навчальні заклади повинні ґрунтуватися на економіко-технічних нормах або нормах вартості кожної галузі та професії навчання, виданих навчальним закладом, для визначення плати за навчання та повинні доводити це до відома студентів та суспільства.

Гранична плата за навчання в магістратурі та докторантурі державних вищих навчальних закладів визначається шляхом множення граничної суми плати за навчання в університеті, встановленої у пункті 1 та пункті 2 цієї статті, на коефіцієнт 1,5 для магістратури та на коефіцієнт 2,5 для докторантури, що відповідає кожному сектору підготовки кожного навчального року відповідно до рівнів автономії.

Вартість навчання за заочною та дистанційною формою навчання визначається на основі фактично обґрунтованих витрат, при цьому плата не перевищує 150% від вартості навчання за відповідною звичайною системою навчання.

У випадку онлайн-навчання вищий навчальний заклад визначає плату за навчання на основі фактично понесених обґрунтованих витрат, але не більше ніж плата за навчання у вищому навчальному закладі, що відповідає кожній галузі навчання.

Плата за навчання за програмами безперервної освіти, короткостроковими навчальними та професійними послугами, що відповідають сектору навчання та галузі кожного закладу відповідно до положень законодавства, проактивно розраховується навчальними закладами, а рівень збору регулюється відповідно до економіко-технічних норм або норм витрат, виданих навчальними закладами, що забезпечує публічність, прозорість та підзвітність перед учнями та суспільством.

Загальна плата за навчання за кредит навчальної програми має бути щонайбільше рівною загальній платі за навчання, розрахованій за навчальний рік.

Щодо плати за навчання в університеті, розрахованої за кредитами та модулями, плата за навчання за кредит або модуль визначається на основі загальної плати за навчання за весь курс за групою підготовки, спеціальністю та загальної кількості кредитів та модулів за весь курс за такою формулою:

Загальна плата за навчання за весь курс = Плата за навчання для 1 студента/1 місяць x 10 місяців x кількість навчальних років, забезпечуючи принцип, що загальна плата за навчання відповідно до кредитів навчальної програми не повинна перевищувати загальну плату за навчання, розраховану за навчальний рік.

У разі навчання понад встановлений термін навчальної програми, плата за навчання у вигляді кредитів, що застосовується з моменту прострочення, буде переосмислена на основі фактичного часу навчання за принципом компенсації витрат та впроваджена публічно, з роз'ясненням студенту. У випадку навчання за другим університетським ступенем особа сплачує плату за навчання за фактично отримані кредити відповідно до навчальної програми.

Державні навчальні заклади повинні виходити з граничної плати за навчання, зазначеної у цій статті, та економіко-технічних норм або норм витрат для кожної спеціальності та навчальної програми, виданих навчальним закладом, для визначення конкретної плати за навчання для кожного навчального року, спеціальності та навчальної програми, що перебувають у їхньому веденні.

Для вищих навчальних закладів, що безпосередньо управляються господарськими організаціями та державними підприємствами: керівники навчальних закладів повинні виходити з вищезазначеної граничної плати за навчання та економіко-технічних норм або норм витрат для кожної галузі навчання та професії, виданих навчальним закладом, для визначення конкретної плати за навчання для кожного навчального року, галузі навчання та професії, що підпадають під їхнє управління, але не перевищуючи встановленої граничної плати за навчання.

Державним вищим навчальним закладам дозволено встановлювати плату за навчання за повторне навчання. Максимальна плата за навчання за повторне навчання не повинна перевищувати граничну вартість навчання, встановлену цим Декретом, для кожного типу підрозділу. У разі організації окремого навчання відповідно до потреб студента, плата узгоджується між студентом та державним вищим навчальним закладом на основі повного покриття витрат.

Іноземні студенти бакалаврату, аспіранти та докторанти, які навчаються у державних вищих навчальних закладах, сплачують плату за навчання згідно з тарифами, встановленими вищим навчальним закладом, або згідно з угодами чи договорами про співробітництво з іноземними сторонами.

Джерело: https://hanoimoi.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-muc-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-co-diem-gi-chu-y-715763.html