Положення про реорганізацію кредитних фондів населення

(Chinhphu.vn) - Державний банк видав циркуляр 10/2025/TT-NHNN, що регулює реорганізацію, анулювання ліцензій та ліквідацію активів кредитних фондів населення.

Реорганізація кредитних фондів населення повинна мати здійсненний план реорганізації, що забезпечує права та обов'язки пов'язаних сторін, розроблений та затверджений відповідно до нормативних актів.

Місцезнаходження та діяльність фондів народного кредитування після реорганізації

Згідно з Циркуляром, після реорганізації фонду народного кредиту дозволяється здійснювати діяльність реорганізованого фонду народного кредиту, якщо він відповідає всім умовам функціонування, передбаченим законодавством.

Сфера діяльності фонду народного кредиту після реорганізації, крім випадку злиття або консолідації фонду народного кредиту, що перебуває під спеціальним управлінням, реалізується таким чином:

a- Зона діяльності об'єднаного фонду народного кредиту – це адміністративна одиниця комунального рівня (далі – комуна) в межах зони діяльності об'єднаного фонду народного кредиту. Об'єднані фонди народного кредиту, що діють у різних комунах, повинні координувати свою діяльність для розробки плану та дорожньої карти для забезпечення діяльності в комуні, зазначеної в Плані реорганізації. У цьому випадку об'єднаний фонд народного кредиту не має права приймати нових членів, надавати нові позики або отримувати нові депозити в комунах, окрім тієї, де знаходиться його головний офіс.

Згідно з положеннями Закону про кредитні установи № 32/2024/QH15: Народний кредитний фонд – це кредитна установа, добровільно створена юридичними особами, фізичними особами та домогосподарствами у формі кооперативу для здійснення однієї або кількох банківських видів діяльності відповідно до положень цього Закону з основною метою взаємопідтримки у розвитку виробництва, бізнесу та життя.

b- Територія діяльності новоствореного фонду народного кредиту після поділу або виділення фонду народного кредиту є комуною в межах території діяльності розділеного або виділеного фонду народного кредиту та повинна забезпечувати, щоб вона не перетиналася з територією діяльності інших фондів народного кредиту.

c- Зона діяльності фонду народного кредиту, що приймає об'єднання, після об'єднання фонду народного кредиту включає поточну територію діяльності фонду народного кредиту, що приймає об'єднання. Фонд народного кредиту, що приймає об'єднання, та фонд народного кредиту, що приймає об'єднання, повинні скоординувати свою діяльність для розробки плану та дорожньої карти, щоб забезпечити припинення діяльності в комунах, що входять до зони діяльності фонду народного кредиту, що приймає об'єднання, в рамках Плану реорганізації. У цьому випадку фонд народного кредиту, що приймає об'єднання, не повинен приймати нових членів, надавати нові позики або приймати нові депозити в комунах, які повинні припинити діяльність.

d- Зона діяльності відокремленого фонду народного кредиту не повинна перевищувати територію діяльності до відокремлення фонду народного кредиту та не повинна перетинатися з територією діяльності інших фондів народного кредиту. У випадку, якщо зона діяльності відокремленого фонду народного кредиту охоплює більше однієї комуни, вона повинна бути суміжною комуною та буде затверджена лише за умови, що відокремлений фонд народного кредиту відповідає умовам міжкомунальної діяльності відповідно до положень Голови Державного банку про фонди народного кредиту.

Зона діяльності фонду народного кредиту після злиття або консолідації зі спеціально контрольованим фондом народного кредиту здійснюється відповідно до плану злиття або консолідації фонду спеціально контрольованого народного кредиту, затвердженого Державним банком регіону, і повинна бути комуною або суміжними комунами (за наявності) та не перевищувати зону діяльності фондів народного кредиту до злиття або консолідації.

Умови реорганізації кредитних фондів населення

Циркуляр чітко визначає умови реорганізації кредитних фондів населення:

1 - Існує здійсненний план реорганізації, який забезпечує права та обов'язки відповідних сторін, розроблений та затверджений відповідно до нормативних актів.

2. Фонд народного кредитування, що зазнає реорганізації, повинен мати фінансову звітність за попередній рік, перевірену незалежною аудиторською організацією без будь-яких незаслужених висновків.

3. Після реорганізації Фонд народного кредитування повинен забезпечити дотримання законодавчих положень щодо коефіцієнта внеску членів до капіталу; організаційної та управлінської структури; стандартів та умов для членів Ради директорів, членів Наглядової ради, директора, заступника директора, головного бухгалтера, директора філії (Офісу операцій); співвідношення залишкової вартості основних засобів до статутного капіталу та резервного фонду для додаткового статутного капіталу; лімітів та коефіцієнтів для забезпечення безпеки операцій та забезпечення того, щоб фактична вартість статутного капіталу щонайменше дорівнювала законодавчо встановленому рівню капіталу.

4. У разі поділу або виділення фонду народного кредиту, окрім виконання умов, зазначених у пунктах 1, 2 та 3 вище, фонд народного кредиту, що поділяється або виділяється, повинен відповідати таким умовам:

Наявність загальних активів понад 500 мільярдів донгів на момент запиту або перебування у випадку, коли операційна зона повинна здійснюватися в комунах, що не прилягають до комуни, де розташований головний офіс, відповідно до положень Циркуляра № 29/2024/TT-NHNN від 28 червня 2024 року Голови Державного банку, що регулює фонди народного кредитування, а також змін і доповнень (якщо такі є).

Новостворений фонд народного кредитування має загальні активи щонайменше 100 мільярдів донгів.

Циркуляр набирає чинності з 15 серпня 2025 року.

Мінх Хієн

Джерело: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-ve-to-chuc-lai-quy-tin-dung-nhan-dan-102250630163828087.htm