Будьте рішучими та гнучкими у перерозподілі адміністративних одиниць на рівні районів та комун.

Вранці 31 липня уряд провів загальнонаціональну онлайн-конференцію з питань реалізації реорганізації адміністративних одиниць районного та комунального рівня на період 2023-2030 років. Конференцію очолив член Політбюро та прем'єр-міністр товариш Фам Мінь Чінь.

Товариші Нго Донг Хай, член Центрального Комітету Партії, секретар Провінційного партійного комітету; та Нгуєн Кхак Тхан, заступник секретаря Провінційного партійного комітету, голова Провінційного народного комітету, були присутні на конференції у відділенні Тхай Бінь .

Аудіо: 3107_sx_don_vi_hanh_chinh_cap_xa_mixdown.mp3

У конференції в центральному місці проведення були присутні товариш Нгуєн Кхак Дінь, член Центрального Комітету партії, заступник голови Національних зборів ; а також керівники центральних міністерств, відомств та агентств.

У конференції у відділенні Тхай Бінь були присутні: член Центрального Комітету партії, секретар провінційного партійного комітету товариш Нго Донг Хай; заступник секретаря провінційного партійного комітету, голова провінційного народного комітету товариш Нгуєн Кхак Тхан; члени Постійного комітету провінційного партійного комітету; керівники провінційної Народної ради та народного комітету; керівники провінційних відділів та відомств; секретарі районних та міських партійних комітетів; голови районних та міських народних комітетів.

На конференції делегати заслухали презентації щодо змісту Висновку Політбюро № 48-KL/TW щодо продовження реалізації реструктуризації адміністративних одиниць районного та комунального рівня у період 2023-2030 років; Резолюції Постійного комітету Національних зборів про реструктуризацію адміністративних одиниць районного та комунального рівня у період 2023-2030 років; Резолюції Уряду про оприлюднення Плану реалізації реструктуризації адміністративних одиниць районного та комунального рівня у період 2023-2025 років; вказівок Міністерства внутрішніх справ щодо реалізації реструктуризації адміністративних одиниць районного та комунального рівня, що входять до юрисдикції Міністерства; вказівок Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів щодо перегляду та доповнення реалізації політики в рамках Національної цільової програми нового розвитку сільських районів у період 2021-2025 років в адміністративних одиницях районного та комунального рівня, що перебувають у процесі реструктуризації, та інших питань, що входять до юрисдикції Міністерства. Вказівки Міністерства будівництва щодо перегляду ситуації з містобудуванням у відповідних населених пунктах; оцінка міської класифікації та оцінка рівня розвитку міської інфраструктури під час реалізації реорганізації адміністративних одиниць районного та комунального рівня, а також інші питання, що належать до компетенції Міністерства; вказівки Міністерства фінансів щодо підготовки бюджету та норм витрат; управління, використання та розподіл коштів для реорганізації адміністративних одиниць районного та комунального рівня, а також інші питання, що належать до компетенції Міністерства; вказівки Міністерства планування та інвестицій щодо перегляду та коригування місцевих планів відповідно до Закону про планування, правових норм щодо планування та інші питання, що належать до компетенції Міністерства; вказівки Міністерства громадської безпеки щодо надання даних про населення (включаючи перетворене постійне та тимчасове населення) в адміністративних одиницях районного та комунального рівня, а також інші питання, що належать до компетенції Міністерства. Інструкції Міністерства природних ресурсів та навколишнього середовища щодо перегляду, коригування та надання даних про природні території на основі результатів інвентаризації земель для кожної адміністративної одиниці районного та комунального рівня; перегляд та перегляд кадастрових записів після реорганізації адміністративних одиниць у зв'язку зі зміною адміністративних меж та назв адміністративних одиниць районного та комунального рівня, а також інші питання, що належать до компетенції Міністерства; Інструкції Міністерства праці, інвалідів та соціальних справ щодо перегляду, коригування та визнання бідними районів та особливо складних комун у прибережних та острівних районах для адміністративних одиниць районного та комунального рівня, утворених після реорганізації, та інші питання, що належать до компетенції Міністерства; Інструкції щодо перегляду та коригування реалізації політики в рамках Національної цільової програми соціально-економічного розвитку етнічних меншин та гірських районів на 2021-2030 роки в адміністративних одиницях комунального рівня, що проходять реорганізацію; та визнання адміністративних одиниць районного та комунального рівня, утворених після реорганізації в гірських та високогірних районах. Адміністративні одиниці на рівні комун у районах III, II та I; особливо складні села та житлові райони в регіонах етнічних меншин та гірських районах; та інші питання, що належать до компетенції Комітету у справах етнічних меншин; Керівництво щодо визначення адміністративних одиниць на рівні районів та комун у прикордонних районах, ключових оборонних районах та інші питання, що належать до компетенції Міністерства національної оборони.

Делегати, які беруть участь у конференції в місці проведення в Тхай Бінь.

На конференції також було присвячено значну кількість часу обговоренням та обміну досвідом місцевих органів влади щодо впровадження реорганізації адміністративних одиниць комунального рівня протягом 2019-2021 років.

Завершуючи конференцію, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь звернувся до місцевих органів влади та одиниць з проханням посилити поширення Висновку Політбюро № 48-KL/TW; Резолюції Постійного комітету Національних зборів про реорганізацію адміністративних одиниць районного та комунального рівня на період 2023-2030 років; та пов'язаних з ними документів для досягнення високого рівня консенсусу та згоди між усіма верствами населення, особливо між відповідними зацікавленими сторонами. Необхідна ретельна, наукова, гнучка підготовка, адаптована до конкретної ситуації, умов та обставин кожного населеного пункту та одиниці. Необхідно підвищити роль та відповідальність голів місцевих партійних комітетів та урядів, демонструючи високу політичну рішучість та великі зусилля у керівництві, управлінні, організації та впровадженні для забезпечення досягнення поставлених цілей. Необхідна тісна участь, відповідальність та координація між центральними та місцевими міністерствами та відомствами всіх рівнів, особливо з партійними комітетами, урядами, політичною системою, Вітчизняним фронтом та суспільно-політичними організаціями; це слід вважати одним із ключових політичних завдань у найближчий період. Реорганізація адміністративних одиниць має бути ретельно підготовлена, забезпечуючи синхронність, комплексність та інклюзивність; вона має бути реалізована відповідно до дорожньої карти та покрокового підходу, з ретельним розподілом ресурсів, як матеріальних, так і людських, на кожному етапі; а методи та підходи мають бути доцільними, ретельними, обережними та ефективними. Процес реорганізації адміністративних одиниць має забезпечувати узгодженість з плануванням, обласним плануванням, міським плануванням та сільським плануванням, відповідаючи вимогам сталого розвитку та забезпечуючи ефективне використання державних та соціальних ресурсів. Реорганізація адміністративних одиниць районного та комунального рівня має бути пов'язана з реформуванням та вдосконаленням організаційної структури політичної системи, забезпеченням ефективного та результативного функціонування, скороченням чисельності персоналу, реструктуризацією та підвищенням якості кадрів, державних службовців та працівників державного сектору; модернізацією адміністрації, побудовою цифрового уряду та цифрового суспільства, а також застосуванням цифрових та інформаційних технологій для підвищення управлінської та операційної ефективності та зменшення прямих контактів між громадянами та підприємствами з урядовими рівнями. Реорганізація адміністративних одиниць районного та комунального рівня має базуватися на стандартах щодо природної площі, чисельності населення, а також критеріях та умовах, передбачених законом; Водночас необхідно ретельно враховувати конкретні фактори, пов'язані з історією, культурою, традиціями, етнічною приналежністю, релігією, віруваннями, звичаями та практиками, забезпечуючи гармонію, раціональність та ефективність. Процес реорганізації адміністративних одиниць має одночасно вирішити всі невирішені питання та обмеження, що залишилися з періоду 2019-2021 років; запровадити розумну політику та правила для посадовців, державних службовців, працівників та відповідних громадян. Крім того, реорганізація адміністративних одиниць має сприяти діяльності підприємств та громадян, розширювати виробництво та бізнес, розширювати простір для розвитку та сприяти розвитку міст та сільських районів, науці та іншим послугам; одночасно забезпечуючи національну оборону, безпеку, політичну стабільність, соціальний порядок та безпеку, а також покращуючи матеріальне та духовне життя людей.

Азалія

Джерело