Рішуче налаштовані «усунути перешкоди» для проектів відновлюваної енергетики

12 грудня вдень прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів національну онлайн-конференцію, на якій було оголошено та впроваджено Резолюцію уряду про політику та напрямки усунення перешкод і труднощів для проектів відновлюваної енергетики.

У конференції на пунктах сполучення також взяли участь член Політбюро, постійний віце-прем'єр-міністр Нгуєн Хоа Бінь ; члени Центрального комітету партії: віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха, міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн; керівники міністерств, галузей, деяких населених пунктів, В'єтнамської енергетичної групи та підприємств, що інвестують у 154 проекти відновлюваної енергетики.

Огляд конференції на Урядовому мосту (Фото: VNA)

Конференція була підключена онлайн до 63 провінцій та міст (знімок екрана).

Товариші: Нгуєн Доан Ань, член Центрального комітету партії, секретар провінційного партійного комітету Тханьхоа; Май Суан Льєм, член Постійного комітету провінційної партії, заступник голови провінційного народного комітету Тханьхоа, були присутні на конференції на Урядовому мосту.

Член Центрального комітету партії, секретар провінційного партійного комітету Тханьхоа та делегати були присутні на конференції на Урядовому мосту (Фото: VNA).

Біля мосту Тхань Хоа на конференції були присутні представники керівників провінційних департаментів, відділень та секторів.

Раніше, на черговому засіданні Уряду в листопаді, 7 грудня 2024 року, Уряд проголосував за прийняття Постанови про політику та напрямки усунення перешкод і труднощів для проектів відновлюваної енергетики.

До кінця 2023 року загальна потужність відновлюваних джерел енергії в країні становитиме 21 664 МВт, що складатиме близько 27%; виробництво електроенергії з вітрової енергії, наземної сонячної енергії та сонячної енергії на дахах становитиме близько 27 317 млн ​​кВт·год, що становитиме 12,75% енергосистеми. Розвиток відновлюваної енергетики сприяв реалізації орієнтиру, зазначеного в VIII енергетичному плані, зобов'язання В'єтнаму на Конференції COP26 досягти нульових викидів до 2050 року та забезпечення енергетичної безпеки.

Однак, процес розвитку відновлюваної енергетики також зіткнувся з деякими порушеннями та проблемами, такими як неправильні суб'єкти, які користуються механізмом стимулюючих цін, передбаченим Постановою Уряду №115; дублювання планування корисних копалин, планування іригації, планування земель національної оборони, земельних процедур та обліку...

У Резолюції запропоновано 6 груп рішень та точок зору, принципів та повноважень для усунення труднощів та перешкод для проектів відновлюваної енергетики. Зокрема, вона чітко дозволяє додаткове планування реалізації у випадках, коли проект не порушує норми, пов'язані з національною безпекою та обороною, плануванням ключових національних проектів та робіт.

Для проектів з порушеннями процедур та процесів, пов'язаних із землею та будівництвом, дозволяється їх завершення відповідно до положень законодавства. Для проектів, що порушують планування щодо корисних копалин, іригації, національної оборони тощо, проводиться оцінка соціально-економічної ефективності між реалізацією планування та реалізацією проекту, щоб відповідно скоригувати планування, що перетинається, або інтегрувати та синхронно впроваджувати як проекти відновлюваної енергетики, так і пов'язане з ними планування.

Для проектів сонячних електростанцій на дахах, побудованих на сільськогосподарських, лісових та промислових землях з великою потужністю за моделлю інвестування в аквакультурні ферми, де земля не придатна для ведення сільського господарства, інвестор повинен виконати процедури будівництва, інвестування у фермерські господарства та фінансові зобов'язання відповідно до нормативних актів. Запровадити відшкодування обсягу проданої електроенергії відповідно до механізму стимулюючих цін (фіт-ціна) для проектів, які не повністю відповідають умовам користування згідно з нормативними актами.

Учасники конференції виступили з проханням до компетентних органів оперативно усунути труднощі, скерувати процедури виправлення порушень та доповнити планування проектів, висловивши свою думку, представники керівників міністерств, галузей, місцевих органів влади та інвесторів проектів відновлюваної енергетики. Водночас, вони звернулися до компетентних органів з проханням підтримати підприємства у виконанні процедурних кроків для якнайшвидшого розгортання проектів та забезпечення енергосистеми чистою енергією.

У середині 2023 року 23 інвестори перехідних проектів вітрової та сонячної енергетики (проекти, будівництво яких завершено, але ще не введено в комерційну експлуатацію) надіслали Прем'єр-міністру документ, у якому запропонували низку політик та рішень для подолання недоліків у механізмі узгодження цін на перехідну відновлювану енергетику. Інвестори заявили, що ситуація була дуже складною, коли інвестиційний капітал був витрачений, проєкт завершено, але електроенергію не можна було продати. Тому представники інвесторів запропонували Прем'єр-міністру доручити якнайшвидше видання керівних нормативних актів відповідно до своїх повноважень, щоб сторони мали правову основу для впровадження.

Виступаючи на онлайн-конференції, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь заявив: «Конференція відбулася з огляду на поточну ситуацію, коли багато проектів відновлюваної енергетики з капіталом соціальних інвестицій до мільярдів доларів США все ще «призупинені». Існує багато причин, що призвели до такої ситуації, включаючи численні порушення з боку груп та окремих осіб. Поряд з цим, впровадження політики розвитку відновлюваної енергетики є новим рішенням, без прецедентів, якому бракує досвіду, правова система ще не завершена, тому процес впровадження також призвів до низки порушень, які були встановлені Урядовою інспекцією, які необхідно відокремити та розглянути з урахуванням конкретної відповідальності відповідних осіб».

Прем'єр-міністр підтвердив: «Ми не легалізуємо тих, хто чинить неправильно, але ми повинні мати рішення для завершених інвестиційних проектів, які потрібно використовувати, щоб не витрачати суспільні ресурси. Це зусилля Уряду останнім часом, коли він прислухається до думок бізнесу, міністерств, галузей та місцевих органів влади, і має намір вирішувати та усувати проблеми».

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь виступає на конференції (Фото: VNA).

Поряд із цим, затримка з введенням проектів в експлуатацію призведе до величезної втрати соціальних ресурсів, невикористання наявних джерел енергії для компенсації, забезпечення енергопостачання та задоволення потреб зростання; наслідки можуть спричинити ризик краху, неплатоспроможності, неможливості погашення банківських кредитів, що призведе до банкрутства підприємств, вплине на ділову довіру та інвестиційне та бізнес-середовище.

Таким чином, Уряд докладає зусиль для створення коридору для усунення перешкод, неадекватності та дублювання в правових документах; водночас він продовжує доручати міністерствам, галузям та місцевим органам влади переглядати та оцінювати проекти, а також працює з інституційними проблемами для їх усунення.

Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь звернувся до міністерств, галузей та місцевих органів влади з проханням продовжувати координувати свою діяльність у розгляді та оцінці проектів, а також працювати з інституційними проблемами для їх вирішення. Погляд уряду полягає в узгодженні інтересів держави, підприємств та населення. Поряд з цим, процес вирішення труднощів та проблем повинен забезпечувати публічність та прозорість, не спричиняючи труднощів, незручностей та переслідувань; суворо забороняючи механізми «лобіювання» та «прохання», що призводять до нових порушень.

Мін Ханг

Джерело: https://baothanhhoa.vn/quyet-tam-go-vuong-cho-cac-du-an-dien-nang-luong-tai-tao-233266.htm