Електронна ідентифікація онлайн-продавців буде застосована для запобігання податковим втратам.

Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн відповідає на запитання депутатів Національних зборів . (Фото: ЛІНЬ НГУЄН)

Продовжуючи сесію запитань і відповідей на 7-й сесії, 4 червня вдень Міністр промисловості і торгівлі Нгуєн Хонг Дьєн відповів на запитання депутатів Національних зборів з питань, пов'язаних з розвитком електронної комерції, усуненням труднощів для бізнесу, розвитком допоміжних галузей, машинобудуванням тощо.

Багато занепокоєнь щодо сфери електронної комерції

Відповідаючи на запитання командувача сектору промисловості та торгівлі, делегат Нгуєн Мінь Хоанг (делегація міста Хошимін) зазначив, що електронна комерція сприяє розвитку цифрової економіки країни. Однак останнім часом діяльність електронної комерції використовується суб'єктами господарювання для торгівлі контрафактними товарами, забороненими товарами, товарами невідомого походження, а також для шахрайського використання електронної комерції та привласнення майна.

Порушення стають дедалі складнішими та непередбачуванішими як за масштабом, так і за територією дії, особливо у великих містах, таких як Хошимін та Ханой . Зокрема, діяльність електронної комерції в соціальних мережах наразі дуже складна.

Делегат звернувся до Міністра з проханням повідомити про рішення, які Міністерство промисловості і торгівлі планує впровадити для обмеження та запобігання діяльності та порушень цієї групи суб'єктів з метою розвитку здорової електронної комерції та захисту прав споживачів.

Водночас делегати також порушили питання про те, як буде запроваджено стягнення податків для електронної комерції в соціальних мережах найближчим часом.

Делегат Дуонг Мінь Ань (делегація Ханоя) поставив запитання Міністру промисловості та торгівлі. (Фото: ЛІНЬ НГУЄН)

Поділяючи таке ж занепокоєння, делегат Дуонг Мінь Ань (делегація Ханоя) поставив під сумнів питання забезпечення безпеки персональної інформації споживачів, а також рішення для запобігання та врегулювання випадків порушення захисту персональних даних та комерційного шахрайства під час здійснення онлайн-платежів.

Щодо публічного оголошення Міністерством промисловості і торгівлі переліку веб-сайтів, які, як повідомляється, мають ознаки порушення закону на інформаційному порталі електронної комерції, делегат Май Хань (делегація Нінь Бінь) порушив питання про те, чи не підтримує це публічне оголошення ненавмисно недобросовісну конкуренцію, і який механізм Міністерство впроваджує для перевірки інформації перед її оприлюдненням.

Посилення контролю походження для запобігання імпорту контрафактних товарів через електронне середовище

Відповідаючи на запитання делегатів, міністр Нгуєн Хонг Дьєн взяв до уваги роздуми делегатів щодо ситуації з контрафактними, підробленими та неякісними товарами, що проникають на ринок через електронну комерцію, впливають на споживачів та недобросовісно конкурують з вітчизняними виробничими підприємствами.

Зіткнувшись із цією ситуацією, Міністерство промисловості і торгівлі регулярно рекомендує вітчизняним виробникам зосередитися на покращенні якості продукції, щоб бути конкурентоспроможними з імпортними товарами; водночас просувати кампанію «В'єтнамці надають пріоритет використанню в'єтнамських товарів», особливо в середовищі електронної комерції.

Крім того, Міністерство подало до компетентних органів закон про захист прав споживачів на 2023 рік та Указ про впровадження Проекту боротьби з контрафактними товарами, захист прав споживачів в електронній комерції та впровадження цілодобового онлайн-механізму для отримання зворотного зв'язку від споживачів по всій країні.

«Тільки у 2023 році цей портал видалив понад 18 000 товарів та заблокував понад 5 000 кіосків, які порушували чинні законодавчі норми», – повідомив міністр.

Поряд із посиленням інспекцій та суворого контролю походження для уникнення контрафактних та неякісних товарів, Міністерство промисловості і торгівлі продовжуватиме активно координувати свою діяльність з відповідними міністерствами та галузями, щоб рекомендувати уряду розглянути та видати Декрет про митне регулювання імпортної та експортної діяльності через електронну комерцію. Відповідно, воно спробує відокремити звичайні товари від товарів електронної комерції, щоб посилити управління іноземними продавцями через цей канал.

Водночас посилити суворий контроль походження, щоб уникнути імпорту контрафактних та неякісних товарів через електронне середовище.

«Крім того, Міністерство промисловості і торгівлі також порадило уряду розглянути питання про скасування положення про звільнення від податку на додану вартість імпортних товарів невеликої вартості, щоб уникнути ситуації, коли імпорт через електронну комерцію конкурує з вітчизняними товарами без оподаткування, як це відбувається зараз», – сказав міністр Нгуєн Хонг Дьєн, посилаючись на чинні правила, які не стягують податок на додану вартість або імпортний податок на товари вартістю менше одного мільйона донгів.

Податкові збитки в секторі електронної комерції

За словами Міністра промисловості і торгівлі, останнім часом обсяги операцій в електронній комерції зросли, а обсяг продажів сягнув майже 21 мільярда доларів США. Податкові платежі в цій сфері у 2023 році оцінюються майже в 100 трильйонів донгів, що на 16,1% більше, ніж у 2022 році. Однак, не можна заперечувати, що в цій сфері все ще спостерігаються податкові втрати.

«Завдяки моніторингу було виявлено 4 великі торгові майданчики, які іноземні країни експлуатують у В'єтнамі, імпортуючи товарів на суму близько 1 мільярда доларів США щомісяця. Це означає, що тут будуть втрати податків, якщо чинні правила не будуть скориговані», – сказав пан Нгуєн Хонг Дьєн.

Однак, згідно з чинними правилами, Міністерство фінансів є відомством, відповідальним за податкове управління. Міністерство промисловості і торгівлі активно координує роботу з податковим сектором та Міністерством фінансів, щоб обмінюватися даними з понад 900 веб-сайтів та майже 300 додатків і торгових майданчиків електронної комерції з метою перегляду та посилення податкового управління в електронній комерції.

«Наступним часом Міністерство продовжить доповнювати спільну базу даних з електронної комерції, надаючи її відповідним міністерствам та галузям для обслуговування податкового та митного управління», – наголосив командувач сектору промисловості та торгівлі.

Поряд з цим, терміново завершити системне з’єднання між функціональними органами Міністерства промисловості і торгівлі та Головного департаменту оподаткування для обміну даними веб-сайтів додатків електронної комерції, веб-сайтів продажів та веб-сайтів додатків, що надають послуги електронної комерції, у червні 2024 року.

Водночас, посилити координацію з Міністерством громадської безпеки щодо впровадження електронної ідентифікації продавців на торгових майданчиках електронної комерції з метою підвищення ефективності управління та запобігання податковим втратам; активно координувати дії з Головним податковим департаментом для перевірки, вивчення та врегулювання порушень з боку підприємств, домогосподарств та фізичних осіб, які здійснюють діяльність у сфері електронної комерції без декларування та сплати податків.

Сцена допиту вдень 4 червня. (Фото: ЛІНЬ НГУЄН)

Закон про захист персональних даних міститиме положення щодо сфери електронної комерції.

Щодо питання делегата про безпеку персональних даних в електронній комерції, міністр Нгуєн Хонг Дьєн зазначив, що в Інтернеті трапляються витоки, купівлі, продажу та привласнення персональних даних, хоча це не є поширеним явищем.

Нещодавно Міністерство промисловості і торгівлі чітко визначило це питання, дослідило його та порадило уряду подати до Національних зборів Закон про захист прав споживачів 2023 року та Указ № 55 для керівництва впровадженням закону.

Зокрема, для організацій та фізичних осіб існує додаткове завдання щодо захисту інформації споживачів, таке як: Необхідно розробити правила захисту інформації, забезпечення безпеки та захисту споживачів. Цей закон набирає чинності з 1 липня цього року та, як очікується, сприятиме подоланню вищезазначеної ситуації.

Найближчим часом, щоб подолати цю ситуацію, Міністерство промисловості і торгівлі продовжуватиме координувати роботу з відповідними міністерствами та галузями, особливо з Міністерством громадської безпеки, у розробці Закону про захист персональних даних, забезпечуючи комплексне правове регулювання в усіх сферах, включаючи сферу електронної комерції.

Водночас, сприяти поширенню інформації про нові правові норми щодо керівних указів; вимагати від бізнес-організацій та фізичних осіб дотримуватися розроблених правил захисту інформації та вимагати від торгових майданчиків електронної комерції публічного розкриття політики захисту персональної інформації споживачів.

За словами пана Нгуєна Хонг Дьєна, електронна комерція – це сучасна та зручна бізнес-модель, але через особливості мережевого середовища, з метою посилення управління, керівництва та підтримки споживачів, Міністерство промисловості і торгівлі публічно оголосило перелік веб-сайтів електронної комерції, які, як повідомлялося, мають ознаки порушення закону.

Міністерство запровадило дуже суворий процес отримання та розкриття інформації відповідно до низки вимог: розкриття лише веб-сайтів з більш ніж 5 коментарями разом із повною інформацією про особу, яка повідомила про порушення; вимога до веб-сайтів, на які повідомлено про порушення, надати пояснення, і лише після перевірки змісту коментарів список порушень буде публічно оприлюднено на порталі. Це мінімізує можливість використання конкурентами можливості для взаємної дифірамби.

«Наступним часом Міністерство продовжуватиме впроваджувати такі рішення, як функціонування та модернізація інформаційного порталу управління електронною комерцією, а також сприяння обробці скарг споживачів онлайн. Водночас воно посилить інспекції, перевірки та суворо вирішуватиме проблеми порушень, щоб мінімізувати нездорову поведінку в середовищі електронної комерції», – наголосив Міністр промисловості і торгівлі.

Поряд з цим, сприяти пропаганді та спрямовувати підприємства до дотримання закону; надавати інформацію та рекомендації споживачам для покращення їхніх навичок здійснення транзакцій у середовищі електронної комерції; посилювати комунікацію із суспільством, особливо споживачі повинні бути розумними, щоб уникнути шахрайства в електронній комерції.

Джерело