Департамент освіти та навчання має право набирати вчителів, а директора призначає голова комуни.

Міністерство освіти та навчання щойно видало циркуляр щодо функцій, завдань та повноважень Департаменту освіти та навчання, а також Департаменту культури та соціальних справ при Народних комітетах комун та районів під час впровадження дворівневої системи місцевого самоврядування.

На навчальній конференції з питань впровадження управління освітою відповідно до дворівневої системи місцевого самоврядування пан Нгуєн Ван Х'єу, директор Департаменту освіти та навчання міста Хошимін, поділився тим, що нестача вчителів є найпоширенішою проблемою, з якою стикаються райони та комуни в цьому регіоні, поряд із труднощами та перешкодами у наборі персоналу.

За словами пана Х'єу, наразі все ще існує проблема нечіткої децентралізації у сфері набору персоналу. «Йдеться не про надання повноважень Департаменту освіти та навчання чи округам та комунам; але про необхідність розподілу роботи найзручнішим способом. Якщо це незрозуміло, то використання, мобілізація та ротація вчителів з одного округу/комуни до іншого стане складною проблемою найближчим часом», – сказав пан Х'єу.

Пан Фам Туан Ань, заступник директора Департаменту вчителів та керівників освіти Міністерства освіти та навчання. Фото: Ван Манх.

Пан Фам Туан Ань, заступник директора Департаменту вчителів та керівників освіти (Міністерство освіти та навчання), зазначив, що позиція та роль Департаменту освіти та навчання значно посилені Указом уряду № 142/2025/ND-CP та Циркуляром № 15, нещодавно виданим Міністерством освіти та навчання. Відповідно, Департаменту освіти та навчання надано повноваження щодо набору, управління, використання, просування по службі, навчання, сприяння та оцінювання всієї команди вчителів, керівників, державних службовців та працівників у державних навчальних закладах провінцій та міст центрального управління.

Це коригування пов'язане з напрямком посилення управління галуззю та державного управління професійним менеджментом. Ці умови також вимагають від Департаменту освіти та навчання проактивності та гнучкості у впровадженні та виконанні завдань. «Для забезпечення ефективності Департамент освіти та навчання повинен проактивно пропонувати та консультувати Провінційний народний комітет щодо визначення повноважень змісту, забезпечуючи ефективне та безперебійне впровадження на місцевому рівні», – зазначив пан Туан Ань.

Міністерство освіти та навчання також заявило, що повноваження щодо призначення, звільнення, переведення та відсторонення керівників та заступників керівників дошкільних, початкових та середніх шкіл визначаються Головою Народного комітету на рівні комуни.

За словами пана Туан Аня, у період з цього часу до набрання чинності Закону про вчителів та документів, що регулюють його впровадження, Міністерство освіти та навчання керується наступним: набір, контракти, мобілізація, переведення, міжшкільна організація вчителів, персоналу та працівників у державних навчальних закладах будуть децентралізованими та уповноваженими Провінційним народним комітетом агентствам та підрозділам для впровадження відповідно до поточних практичних умов. Зокрема, орієнтацію слід доручити Департаменту освіти та навчання, оскільки насправді команда державних службовців освіти на рівні комуни потребує вдосконалення для виконання цього завдання.

Призначення керівників та заступників керівників державних навчальних закладів, що перебувають під державним управлінням двох або більше адміністративних одиниць рівня комун; здійснюється у випадках, коли комуни та райони невеликі за розміром, мають невелику кількість шкіл та потребують мобілізації вчителів з інших комун та районів для призначення, Департамент освіти та навчання головує, консультуючи Провінційний народний комітет для здійснення або здійснюючи відповідно до децентралізації влади.

Заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг виступає на конференції. Фото: Ван Мань.

Підтверджуючи, що під час розробки Закону про вчителів Міністерство освіти та навчання мало політику скорочення посередників та зменшення кількості контактів у підборі та використанні вчителів, заступник міністра Фам Нгок Тхуонг зазначив, що під час доручення набору вчителів Міністерству освіти та навчання в усій країні було лише 34 ради, іспит проводився протягом 1 дня, і кожен кандидат мав «n бажань». Якщо перше бажання вступити до комуни А не було виконано, можна було розглянути друге бажання вступити до комуни Б... Шанс скласти вступний іспит для студентів бакалаврату освіти збільшився б, замість того, щоб мати лише 1 бажання, якщо вони не склали в комуні А, їм довелося б чекати вступного іспиту в комуні Б, щоб скласти іспит знову.

Заступник міністра освіти та навчання Фам Нгок Тхуонг заявив, що найближчим часом сектор освіти ще має багато роботи, і особливо нагадав керівникам освіти про необхідність вивчення керівних документів Міністерства щодо впровадження управління освітою відповідно до дворівневої системи місцевого самоврядування. Тому що звідти ми можемо правильно, повноцінно та оперативно організовувати, впроваджувати та розгортати ці питання.

Заступник міністра наголосив, що процес впровадження має відбуватися в таких напрямках: не залишати порожніми частини управлінського змісту; не дублювати частину управлінського змісту; чітко розуміти управлінський зміст; чітко розуміти методи управління.

«У нас є управлінський контент, ми повинні мати методи та інновації в управлінському мисленні й методах лідерства, що відповідають поточній ситуації», – наголосив заступник міністра Фам Нгок Тхуонг.

Заступник міністра також зазначив: «Наразі більше не існує Департаменту освіти та навчання, більше немає відділу інспекцій та іспитів у рамках департаменту, тому я пропоную керівникам комун добре планувати та призначати директорів та їхніх заступників. Наразі вимоги до лідерських якостей кожного директора мають бути ще вищими. Кожен директор має бути як державним службовцем, так і організатором освітніх завдань у конкретному навчальному закладі, готовим виконувати консультативну роботу для посадовців комунального рівня. Тоді у нас буде великий штат фахівців, а не лише один державний службовець комунального рівня».

Заступник міністра Фам Нгок Тхуонг також нагадав місцевим органам влади про необхідність впровадження інновацій в управлінське мислення та методи лідерства. Згідно з нормативними актами, призначення директорів та заступників директорів здійснюється на рівні комуни, тому керівники комун повинні добре виконувати цю роботу.

«Робота з відбору, переведення, призначення, ротації, планування та навчання повинна здійснюватися вчителями, які є справді кваліфікованими, відповідальними та мають реальний досвід роботи та бойових дій. Для цього кадрова робота має бути неупередженою, об’єктивною та базуватися на ефективності роботи, а не на інших факторах. Це ключове питання, яке визначає успіх. Навіть рівень комуни може координувати свої дії з Департаментом освіти та навчання та провінційним рівнем для надання порад. Також можливо перевести людей з інших районів/комун, якщо в чиємусь районі/комуні недостатньо кадрів і вони не підходять», – сказав пан Туонг.

Джерело: https://vietnamnet.vn/so-gd-dt-duoc-quyen-tuyen-giao-vien-chu-tich-xa-se-bo-nhiem-hieu-truong-2429121.html