Поправка до Закону про пресу: потреба в особливій політиці для преси в Ханої та Хошиміні

Ханойський репортер працює на заході A80 - Фото: NAM TRAN

Туой Тре взяв інтерв'ю з цього приводу у пана ФАМ КВАНГ НГХІ - колишнього члена Політбюро , колишнього секретаря Ханойського партійного комітету .

Ханой та Хошимін мають національні бренди преси.

* Як ви оцінюєте розвиток преси, особливо преси у двох великих містах Ханої та Хошиміні , останнім часом?

– Останнім часом національна преса загалом і преса у двох великих містах Ханої та Хошиміні досягли дуже значних успіхів. Зокрема, застосування інформаційних технологій та цифрової трансформації допомогли пресі досягти значних успіхів, дозволяючи їй найкращим чином виконувати свою місію.

Відповідно, окрім традиційних форм, таких як радіо, телебачення та газети, газети тепер мають електронні газети, фан-сторінки та інформаційні канали в соціальних мережах.

Ми бачимо, що мультимедіа присутнє в усіх газетах. Це допомагає сучасній пресі надавати інформацію все швидше та майже миттєво. У минулому через технологічні обмеження читачі, які хотіли стежити за подією, що відбувалася вранці, мали чекати до наступного дня виходу газети або чекати на телевізійну новинну програму опівдні чи ввечері.

Але в наші дні, поряд із фіксованими програмами, комунікація здійснюється миттєво – подія негайно повідомляється за допомогою повних зображень, мови, звуку, коментарів, оглядів..., включаючи комунікацію та обмін ідеями з публікою.

Можна побачити, що інформація сьогодні стає дедалі швидкішою, чутливішою, пильно стежить за кожною подією, кожним подихом життя та оперативно передається громадськості різними способами. Однак, поряд з цією чутливістю, роль та відповідальність журналістів також потребують підвищення.

Швидко, чуйно, своєчасно, але має забезпечувати чесність та точність інформації. Преса в будь-який час і в будь-якому місці повинна розглядати дуже основні питання: що писати, для кого писати, як писати?... Це найтиповіші та найважливіші питання преси.

Пан Фам Куанг Нгі - колишній член Політбюро , колишній секретар Ханойського партійного комітету

* Як ви оцінюєте внесок у загальний розвиток преси в Ханої та Хошиміні?

- За останні роки, поряд із національною пресою, прес-агентства в Ханої та Хошиміні зробили важливий внесок у підтримку політичної стабільності, соціально-економічний розвиток, а також збереження та просування національної культурної ідентичності.

Преса зробила важливий внесок і досягла успіхів у пропагуванні та поширенні політики і законів партії та держави серед народу; просуванні ролі нагляду та соціальної критики...

Зокрема, преса зробила важливий внесок у висвітлення основних політичних, соціальних та міжнародних подій країни, а також відіграла дуже важливу роль у запобіганні пандемії COVID-19 та стихійним лихам...

Прес-агентства в Ханої та Хошиміні відіграють роль не лише на місцевому рівні, представляючи обидва міста, а й країну. Такі прес-бренди, як Hanoi Moi, Saigon Giai Phong, Tuoi Tre, Kinh Te Do Thi, Hanoi Television, Ho Chi Minh City Television ... разом із центральними прес-агентствами стали національними та міжнародними брендами.

Окрім поширення інформації, прес-агентства двох міст беруть участь в організації багатьох змістовних програм та заходів, таких як благодійні, гуманітарні, заклики до підтримки людей у населених пунктах, постраждалих від повеней, стихійних лих...

У Ханої та Хошиміні існує потреба в ключовому мультимедійному прес-агентстві.

* Які умови для розвитку преси ви сподіваєтеся створити найближчим часом завдяки цій поправкі до Закону про пресу?

– Коротше кажучи, є надія, що ця поправка до Закону про пресу продовжить удосконалювати правову базу, щоб преса країни загалом і преса двох міст Ханоя та Хошиміна зокрема мала умови для розвитку та дедалі кращого задоволення різноманітних інформаційних потреб суспільства. Водночас, поправка до Закону про пресу також повинна встановити вищі та чіткіші вимоги щодо посилення відповідальності преси.

* Агентство з розслідування та багато депутатів Національних зборів запропонували розглянути можливість створення ключових мультимедійних прес-агентств у деяких місцевостях або деяких підрозділів, які здобули престиж і мають певне становище у прес-діяльності. Що ви думаєте про цю пропозицію?

– Я не коментую та не вдаюся в подробиці щодо конкретної організаційної моделі, але вважаю за необхідне запропонувати розглянути та доповнити модель ключового мультимедійного прес-агентства в деяких місцевостях або деяких прес-агентствах, які зміцнили своє становище та престиж у суспільному житті. Це правда, що потрібен специфічний механізм, що відповідає положенню, масштабу та кількості прес-агентств у двох найбільших містах країни.

Тут має бути більше прес-центрів, ніж деінде. Це об'єктивна вимога, що відповідає політичному та економічному стану, чисельності населення та щоденній діяльності в обох містах.

По-перше, Ханой та Хошимін – два найбільші міста країни з точки зору політичного статусу, економічного масштабу, суспільства, населення та інформаційних потреб. Якщо подивитися на багато країн світу, можна побачити, що газети та медіа-агентства, названі на честь столиць чи великих міст, не лише представляють цю столицю чи місто, а й представляють країну. Наприклад, Bangkok Post (Таїланд), The New York Times (США), Beijing Daily (Китай)... Тому кількість газет двох великих міст не слід порівнювати з кількістю газет інших провінцій та міст.

Преса Хошиміна також відіграє представницьку роль у південних провінціях і наразі є найбільшою адміністративною одиницею В'єтнаму за чисельністю населення. Це об'єктивні, особливі та специфічні фактори двох великих міст.

По-друге, команда людей, які працюють у сфері журналістики та медіа, від репортерів, редакторів, співробітників, інтелектуалів, науковців та дослідників, також переважно працює, надає інформацію та досліджує продукти у цих двох містах. Іншими словами, професійна робоча сила у сфері журналістики та медіа, яка живе та працює в цих двох містах, є найбільш густонаселеною.

По-третє, ці два міста мають дуже велике населення – читачів, слухачів, глядачів. У Ханої близько 9 мільйонів людей, у Хошиміні після об’єднання – понад 14 мільйонів. З такою великою кількістю населення тут також зосереджена потреба в інформації, бізнесі та послугах у всіх аспектах... Преса має місію служити потребам суспільства.

Якщо ми кажемо, що преса – це міст, голос партії – держави, форум для народу, то «мостів» у цих двох містах має бути більше та більше, ніж в інших населених пунктах. Тому необхідно правильно сприймати цей об’єктивний аспект, щоб створити сприятливі умови для безперешкодного розвитку прес-агентств двох міст, уникаючи зрівнювання та урівнювання з іншими населеними пунктами.

Репортери газети Tuoi Tre та репортери в Хошиміні працюють у лікарні інтенсивної терапії COVID-19 (онкологічна лікарня, відділення 2) - Фото: ХАНЬ НГУЄН

* Багато думок підтверджують необхідність збереження великих місцевих газет. Чи погоджуєтеся ви з цією точкою зору?

– Я вважаю, що необхідно зберігати великі газетні бренди. Тому що це інформаційні агентства, які були створені, функціонують, розвиваються протягом тривалого часу та мають глибокий зв’язок з громадськістю. Це подібно до багатьох інших сфер, відомі бренди та імена з великим престижем у комерції, бізнесі, сфері послуг чи навіть у науці, мистецтві... повинні бути збережені та розвинені, а не видалені.

Назви деяких прес-агентств, таких як Hanoi Moi, Saigon Giai Phong, Tuoi Tre, Lao Dong, Tien Phong, Thanh Nien ..., асоціюються з читачами вже багато років. Збереження та розвиток цих брендів є необхідним.

Потрібно наголосити на тому, як забезпечити подальше вдосконалення преси, впровадження інновацій, підвищення якості інформації, сприяння соціальній відповідальності преси, подолання недоліків та слабких сторін, а також найкраще виконання політичних та соціальних функцій преси. За допомогою преси та медіапродукції можна надавати практичні та корисні знання, а також сприяти соціальному прогресу.

Іноді, стикаючись із явищем низькоякісних, сенсаційних новинних статей, що створюють клікбейт, що викликають реакцію та дискомфорт у слухачів і читачів, виникають думки, що хочуть зменшити кількість джерел та зменшити кількість прес-агентств для легшого управління. Це і є установка «якщо не можеш цим керувати, заборони», яку ми намагаємося подолати.

Доцент, доктор Нгуєн Тхе Ку (Голова Центральної ради теорії та критики літератури та мистецтва) :

Підтримка додаткових ключових прес-агентств та медіа-агентств у Ханої та Хошиміні

Внесення змін до Закону про пресу: потреба в особливій політиці для преси в Ханої та Хошиміні - Фото 4.

Пан Нгуєн Тхе Ку

Організація прес-агентств – це наукове питання організації та персоналу, і його не можна робити поспіхом. Після певного періоду впровадження необхідно провести аналіз, напрацювання досвіду та виправлення всього, що не працює.

Два головні прес-центри країни, Ханой та Хошимін, є двома особливими місцями. Так само, як адміністративні одиниці мають спеціальні зони, преса також має особливі райони, що потребують спеціальної політики. У Ханої та Хошиміні є центральні агентства та міністерства.

По-друге, ці два міста мають вплив на регіон і всю країну. Преса в Ханої має вплив на північні провінції. Преса в Хошиміні має вплив на південні провінції, і навіть є питання, які впливають на всю країну.

Під час реорганізації прес-агентств, а також деяких інших сфер, необхідно мати генеральний план та визначати методи, критерії впровадження, етапи впровадження, способи централізації преси та способи її локалізації. У місцевій пресі також необхідно розділити її на кілька моделей впровадження. Наприклад, у Ханої та Хошиміні Політбюро також мало спеціальні механізми для цих двох міст, тому і в пресі також необхідно враховувати спеціальні механізми для цих двох населених пунктів.

У Резолюції 5-ї Центральної конференції 10-го скликання, скликаній майже 20 років тому, у розділі «Про ідеологічну, теоретичну та прес-роботу відповідно до нових вимог» згадувалося про експериментальне створення низки прес-груп. А потім розглядалася концепція центрального ключового прес-агентства та місцевого ключового прес-агентства. Відповідно, в деяких конкретних місцевостях, окрім партійної газети та місцевих радіо- та телевізійних станцій, необхідно розглянути газети, які мають широкий вплив на громадськість.

Нещодавно Комітет з питань культури та суспільства запропонував розглянути можливість створення ключових мультимедійних прес-агентств у деяких місцевостях або деяких підрозділів, які здобули престиж і мають певне становище у прес-діяльності. Я повністю згоден з цією пропозицією.

У світовій пресі є цікаві історії. Наприклад, журнал Time щорічно проводить голосування за найпрестижніших людей світу. Це лише журнал, але він має глобальний вплив на громадськість.

Інша історія: є великі газети, які в процесі розвитку та змін можуть вносити зміни, зокрема зміни у форму, наприклад, зміну запонок. Але потім газета отримує відгуки від читачів, які показують, що вони люблять і занадто сумують за старим знайомим образом газети. Ця історія показує, що прихильність громадськості до великих брендованих газет дуже глибока.

Приймаючи рішення щодо змін у цих великих брендованих газетах, необхідно враховувати громадську думку щодо газети. Я не здивований, що велика кількість читачів нещодавно висловила свою підтримку тому, щоб дозволити газетам із сильними брендами залишатися.

Деякі нові положення переглянутого Закону про пресу

Внесення змін до Закону про пресу: потреба в особливій політиці для преси в Ханої та Хошиміні - Фото 5.

Журналісти працюють на 24-му В'єтнамському кінофестивалі в Хошиміні - Фото: TTD

- Поділіть пресу на 4 типи, але змініть назви типів преси на друковану пресу, радіопресу, візуальну пресу та електронну пресу.

- Додати поняття «журнал», щоб чітко розмежувати газети та журнали, а також запобігти «газетній обробці» журналів.

- Додати більше заходів з публікації преси в кіберпросторі.

- Доповнення положень щодо нових джерел доходів для преси; внесення змін та доповнень до положень щодо імпорту та експорту преси.

- Доповнення контенту, який дозволяється використовувати для афілійованих прес-агентств.

- Вперше було введено поняття репортера. Репортер – це людина, яка працює в прес-агентстві, виконує журналістські завдання та пише новинні статті.

- Додати положення про умову для першого видання журналістського посвідчення – проходження навчального курсу з журналістських навичок та професійної етики.

- Доповнення положень про те, що репортери та редактори, яким не видано прес-картку, повинні користуватися тими ж правами та обов'язками, що й журналісти, під час виконання прес-діяльності, та повинні пред'являти рекомендаційний лист, виданий прес-агентством, де вони працюють, під час прибуття до агентства чи організації для виконання прес-діяльності.

- Децентралізувати ще 10 адміністративних процедур для місцевих інформаційних агентств, агентств, організацій та підприємств, передати їх провінційному Народному комітету.

Запропоновані нові правила щодо прес-агентств

- Прес-агентство здійснює один або кілька видів журналістики, має один або кілька прес-продуктів та має афілійовані прес-агентства відповідно до положень цього закону.

- Для здійснення діяльності прес-агентства повинні мати ліцензію на діяльність преси, видану державним агентством з управління пресою.

- Прес-агентства мають юридичний статус, печатки та рахунки відповідно до положень законодавства.

- Прес-агентства повинні дотримуватися принципів та цілей, зазначених у ліцензії на друковану діяльність, та покладених на них завданнях.

- Ключове мультимедійне медіа-агентство – це прес-агентство з багатьма видами преси та афілійованими прес-агентствами; має спеціальний фінансовий механізм; створюється відповідно до Стратегії розвитку та управління прес-системою, затвердженої Прем'єр-міністром.

- Газети, радіо- та телевізійні агентства є прес-агентствами, що підпорядковуються обласним та муніципальним партійним комітетам; існує багато видів преси та прес-продукції.

- Уряд має детально визначити конкретний фінансовий механізм для кожного ключового мультимедійного медіа-агентства відповідно до рівня автономії.

Tuoitre.vn

Джерело: https://tuoitre.vn/sua-doi-luat-bao-chi-can-chinh-sach-dac-thu-cho-bao-chi-ha-noi-tp-hcm-20251123231122649.htm