Кінхтедоті — Було прийнято багато документів та політик, що коригують показники та завдання, пов’язані з адміністративною реформою, відповідно до вимог реформи, тому необхідно переглянути, щоб виключити або змінити та доповнити зміст та шкалу оцінки деяких критеріїв та складових критеріїв, щоб відповідати новим правилам.
Сьогодні, 8 листопада, Міністерство внутрішніх справ організувало науковий семінар для внесення ідей щодо внесення змін та доповнень до Проєкту «Визначення індексу адміністративної реформи (ІАР) міністерств, установ міністерського рівня, народних комітетів провінцій та міст центрального управління» на період 2022-2030 років.
Важливий інструмент для точної оцінки ситуації з адміністративною реформою
Виступаючи на семінарі, заступник Міністра внутрішніх справ Чуонг Хай Лонг зазначив, що 10 листопада 2022 року Міністр внутрішніх справ підписав та видав Рішення № 876/QD-BNV про схвалення Проекту «Визначення Індексу PAR міністерств, агентств міністерського рівня, народних комітетів провінцій та міст центрального управління» на період 2022-2030 років. Це важливий інструмент, який допомагає уряду кількісно, точно та об’єктивно контролювати та оцінювати виконання завдань PAR; для місцевих органів влади, завдяки результатам Індексу PAR, місцеві керівники мають основу для продовження керівництва департаментами, відділами та місцевими органами влади щодо виконання завдань, пов’язаних з PAR, у суттєвий спосіб, сприяючи успішному виконанню завдань місцевого соціально-економічного розвитку.
«Останнім часом багато документів та політик Уряду та Прем’єр-міністра були змінені, доповнені або видані нові, щоб скоригувати показники та завдання, пов’язані з адміністративною реформою, відповідно до практичної ситуації та вимог реформи. Тому необхідно переглянути, щоб виключити або змінити та доповнити зміст та шкалу оцінки низки критеріїв та складових критеріїв, щоб вони відповідали новим правилам та показникам. Крім того, методи оцінки та соціологічних досліджень (XHH) необхідно продовжувати досліджувати та вдосконалювати, щоб відповідати тенденціям розвитку ІТ та цифрових технологій, щоб ще більше підвищити об’єктивність, публічність, прозорість та справедливість в оцінці та ранжуванні щорічних результатів адміністративної реформи міністерств та провінцій», – наголосив пан Труонг Хай Лонг.
Презентуючи проєкт «Проекту щодо визначення індексу адміністративної реформи міністерств, установ міністерського рівня, народних комітетів провінцій та міст центрального управління» на період 2024-2030 років, пан Фунг Доан Хунг, головний експерт Департаменту адміністративної реформи (Міністерство внутрішніх справ), зазначив, що конкретною метою Проєкту є об’єктивна, всебічна та справедлива оцінка щорічних результатів адміністративної реформи міністерств та провінцій. Водночас, проводиться кількісна та якісна оцінка; оцінка результатів адміністративної реформи з урахуванням впливу адміністративної реформи; поєднання внутрішньої оцінки державних адміністративних установ та зовнішньої оцінки людей та організацій щодо щорічних результатів адміністративної реформи міністерств та провінцій; порівняння та ранжування щорічних результатів адміністративної реформи міністерств та провінцій.
Завдяки цьому адміністративні органи можуть чітко визначити результати, а також існуючі проблеми та обмеження, щоб мати рішення для покращення та підвищення якості й ефективності адміністративної реформи щороку.
Щодо суб'єктів застосування, то до нього входять 19 міністерств та агентств міністерського рівня (за винятком Міністерства громадської безпеки, Міністерства національної оборони та Урядового офісу), з яких два конкретні агентства, Етнічний комітет та Урядова інспекція, провели оцінювання, але не входять до рейтингу решти 17 міністерств та агентств міністерського рівня; разом із 63 народними комітетами провінцій та міст центрального управління.
Щодо набору критеріїв для визначення індексу PAR на рівні міністерств, він структурований за 7 областями оцінювання, 38 критеріями та 97 компонентними критеріями. Шкала оцінювання індексу PAR становить 100. Оцінка за допомогою соціальних опитувань становить 30,5/100. Метод оцінювання включає самооцінку міністерств та оцінку за допомогою соціальних опитувань.
Щодо набору критеріїв для визначення Індексу реформи державного управління провінцій, він структурований за 8 областями оцінювання, 38 критеріями та 88 компонентними критеріями. Шкала оцінювання становить 100. Оцінка за допомогою соціальних опитувань становить 32/100. Метод оцінювання включає самооцінку провінцій та оцінювання за допомогою соціальних опитувань.
Крім того, проєкт також пропонує конкретні рішення, такі як: підвищення відповідальності та ефективності керівництва та управління на всіх рівнях та секторах у визначенні Індексу PAR; посилення пропаганди та поширення Індексу PAR; покращення якості та ефективності моніторингу та оцінки PAR в адміністративних установах та підрозділах; вдосконалення застосування ІТ, забезпечення фінансування для визначення Індексу PAR...
Конкретні інструкції для уніфікованого впровадження
На семінарі Організаційний комітет розділився на дискусійні групи та запропонував ідеї. Зокрема, думки Керівної та операційної групи показали високий консенсус щодо критеріїв, шкали оцінювання та методів оцінювання; однак, щодо реалізації плану адміністративної реформи, Редакційному комітету рекомендується скоригувати оцінку та збільшити критерій 1.3.1. Рівень спеціалізованих установ обласного рівня та адміністративних одиниць районного рівня, перевірених протягом року, а також рекомендується додати перевірку вертикальних установ, розташованих у населеному пункті, які виконують адміністративні процедури.
Група з інституційної реформи високо оцінила підготовчу роботу Міністерства внутрішніх справ, науково-організаційну роботу та погодилася з критеріями. Однак, для критерію 2.2, впровадження щорічної публікації списку прострочених або недійсних юридичних документів було перетворено на складовий критерій критерію 2.3; а також перевірку та обробку юридичних документів.
Група з питань реформи адміністративних процедур запропонувала не віднімати бали за оголошення та оприлюднення адміністративних процедур через затримку з видачею документів центральним урядом...
Крім того, делегати також обмінялися пропозиціями груп, обговорили їх та прокоментували, допомагаючи Міністерству внутрішніх справ дослідити та врахувати їх для завершення проекту.
Підсумовуючи семінар, директор Департаменту адміністративної реформи (Міністерство внутрішніх справ) Фам Мінь Хунг високо оцінив відповідальність делегатів за їхню думку та внесення їхніх думок. Міністерство внутрішніх справ серйозно розгляне, продовжить переглядати та всебічно синтезувати думки, щоб максимально виправити невідповідний зміст у дусі відповідних та кращих змін до Набору критеріїв, визначених у Рішенні 876/QD-BNV.
Щоб отримати більше інформації для завершення Проєкту, пан Фам Мінь Хунг звернувся до 5 відповідних міністерств (фінансів, внутрішніх справ, юстиції, інформації та зв'язку, Урядового офісу) та Міністерства внутрішніх справ з проханням вивчити висновки, щоб врахувати, внести зміни та продовжити надавати висновки щодо груп критеріїв у своїх міністерствах, надіслати їх до Міністерства внутрішніх справ не пізніше 14 листопада 2024 року.
Щодо населених пунктів, пан Фам Мінь Хунг запропонував, якщо є додаткові коментарі, їх слід надіслати до Міністерства внутрішніх справ не пізніше 14 листопада 2024 року, щоб Міністерство могло всебічно розглянути, завершити та подати компетентному органу для підписання та оприлюднення.
«Після публікації Проєкту Міністерство внутрішніх справ видасть конкретні керівні документи для міністерств, галузей та місцевих органів влади для послідовного розуміння та впровадження; водночас продовжувати вдосконалювати та оновлювати програмне забезпечення для оцінювання відповідно до переглянутих та доповнених показників; переглянути оціночні питання...» – додав директор Департаменту адміністративної реформи.
Джерело: https://kinhtedothi.vn/sua-doi-noi-dung-thang-diem-danh-gia-cai-cach-hanh-chinh-phu-hop-thuc-tien.html
Коментар (0)