Чому модель регенерації віялових пальм у Туй Фонгу провалилася?

Колись Туйфонг вважався морським районом, багатим на двостулкових молюсків з високою економічною цінністю, але в 2013 році провінційний народний комітет впровадив перший район із проектом «Створення моделі управління громадою для захисту, відновлення та підвищення ефективності використання ресурсів гребінців у прибережних водах комуни Фуок». Однак, після лише кількох років впровадження, модель «померла молодою» і досі залишається такою.

Прибуток від проекту

Проект був схвалений Провінційним народним комітетом у жовтні 2013 року з головною метою сталого використання природних ресурсів віялоподібних гребінців, забезпечення гармонійного розподілу вигод між користувачами, покращення доходів та життя рибалок шляхом спільного управління. Проект реалізується з 2013 року в морській акваторії Фхуок на площі 2628 гектарів морської поверхні. Фінансування проекту здійснюється з бюджету сільськогосподарської кар'єри провінції, за підтримки компанії Hai Nam Company Limited та неурядової організації VBCF (Фонд бізнес-викликів В'єтнаму) із загальним бюджетом майже 5,7 мільярда донгів. В рамках проекту було створено Групу громади рибалок, до якої входять 250 домогосподарств-учасниць, випущено понад 60 маркерів, створено штучні рифи для живих ресурсів, а також випущено понад 21 мільйон насінин гребінців для регенерації.

Колись вважався морським районом, багатим на двостулкових молюсків, що мали високу економічну цінність.

Протягом 3 років реалізації проекту (з 2014 по 2016 рік) у зоні проекту віялоподібні гребінці з'явилися з безпрецедентною щільністю за останні 15 років. З щільності 1 віялоподібний гребінець/100 м2 у 2013 році, до 2016 року щільність віялоподібних гребінців зросла до 136 особин/100 м2. У той час резерват ресурсів гребінців різко розвинувся, що призвело до захисту та відновлення інших водних видів. Деякі види почали знову з'являтися після періоду зникнення, такі як: кефаль, морський окунь, геодак, молюск... деякі зруйновані коралові рифи знову почали розмножуватися, морське дно та екосистема стали стабільнішими завдяки відсутності тралення та вибухових речовин. Це можна вважати добрим знаком у захисті та розвитку водних ресурсів Бінь Тхуана . Крім того, реалізація проекту сприяла зміцненню солідарності та взаємної підтримки у виробничій діяльності громади. Рибалки були зацікавлені та усвідомлювали необхідність захисту водних ресурсів шляхом організації патрульної діяльності, підтримки державних органів у виявленні та врегулюванні багатьох порушень. Однак у 2015 році, коли проект завершився, модель була передана місцевій владі для подальшого управління та обслуговування, але вона «померла молодою» і досі.

Під час реалізації проекту з'явилися віялоподібні гребінці з небаченою густотою.

За даними Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів округу Туй Фонг, під час реалізації проекту можливості рибалок, які є членами громадської організації, щодо управління, контролю та реалізації заходів все ще обмежені. Зокрема, деякі рибалки не мають обізнаності та відповідальності за участь у громадських заходах. Деякі рибалки досі таємно використовують електричні імпульси, ловлять гребінців та маленьких молюсків поза межами морської зони реалізації проекту, що призводить до того, що модель не може підтримувати свою ефективність.

Ловля гребінців колись була основним доходом багатьох сімей в окрузі Туй Фонг.

Прагнення перебудувати модель

Пан Ле Ван Боанх, заступник начальника Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів округу Туй Фонг, додав: «З 2019 року й дотепер водні ресурси демонструють ознаки скорочення, деякі види пелагічних риб (скумбрія, тунець, сріблястий тунець, ло, паперовий акунь...) та донних риб (сірий акунь, терміти, галун) майже зникли; продуктивність деяких професій поступово знижується, що призводить до того, що деякі рибальські судна залишаються на березі, продаються за межі місцевості або переходять на інші види діяльності. Однією з головних причин є те, що деякі види професій, такі як тралення (діяльність тралення на льоту в прибережних районах), дайвінг у поєднанні з використанням електрошоку, вибухових речовин... серйозно вплинули та пошкодили середовище проживання та відновлення водних ресурсів. Тим часом управління та захист водних ресурсів спеціалізованими силами у координації з місцевою владою все ще стикаються з багатьма труднощами. Особливо через швидкий розвиток потужностей рибальських суден, головним чином рибальських суден, що працюють у прибережних районах, з кількістю 2227 суден довжиною менше 12 м, що становить 72%».

Рибальські судна, що працюють у прибережних районах, з'являються у великій кількості, що серйозно впливає на експлуатовані ресурси. (Фото: Н. Лан)

Виходячи з цієї ситуації, районний департамент сільського господарства та розвитку сільських районів провів опитування рибалок у трьох комунах: Фхуок Тхе, Чі Конг, Вінь Хао, а також місцевої влади з метою захисту та розвитку водних ресурсів двостулкових молюсків для відновлення моделі. Пан Боань поділився: «Відповідно до Рішення № 2781 від 11 липня 2023 року Міністерства сільського господарства та розвитку сільських районів щодо керівних принципів спільного управління захистом водних ресурсів, для його реалізації необхідно визначити концентровані середовища існування молюсків. Тому сподіваємося, що Департамент рибальства координуватиме з місцевими органами влади організацію обстежень та визначення концентрованих середовищ існування двостулкових молюсків. Водночас Міністерству сільського господарства та розвитку сільських районів рекомендується розглянути та прийняти рішення щодо заборони експлуатації, закупівлі та транспортування молюсків розміром менше встановленого. Крім того, місцеві органи влади Чі Конг та Фуок Тхе негайно сформують мобілізаційний комітет, розроблять план координації з масовими організаціями та спеціалізованими установами щодо поширення правил захисту водних ресурсів; шкідливого впливу використання електричних імпульсів; експлуатації молодих двостулкових молюсків, з метою підвищення обізнаності рибалок та власників пунктів закупівлі морепродуктів. Після визначення концентрованих середовищ існування видів двостулкових молюсків, район вживе заходів для створення команди з управління громадою відповідно до інструкцій за високої згоди рибалок».

Експлуатація молодих гребінців та молюсків-гострих становить значну частку, що вимагає фундаментального вирішення.

У районі Туй Фонг налічується понад 800 рибальських човнів/5000 працівників, які безпосередньо займаються дайвінгом, і щорічно виловлюється понад 10 000 тонн бритвених молюсків та віялоподібних гребінців... Примітно, що за перші 3 місяці 2024 року цей вид двостулкових молюсків з'явився у високій щільності, із середнім виловом понад 10 тонн на день; дохід рибалок коливається від 600 000 донгів до 1 000 000 донгів на людину. Однак, вилов віялоподібних гребінців та молодих бритвених молюсків становить значну частку, і якщо не буде відповідних рішень, у довгостроковій перспективі ресурс серйозно скоротиться.
Пан Ле Ван Боанх - заступник керівника Департаменту сільського господарства та розвитку сільських районів округу Туй Фонг - сказав.

Джерело