Чітко та ефективно керуйте бюджетними витратами
Підсумовуючи результати обговорення державного бюджету, заступник Голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай заявив, що в жвавій, відвертій та відповідальній атмосфері депутати Національних зборів висловили багато важливих та захоплених думок щодо виконання державного бюджету на 2025 рік, кошторису на 2026 рік, 5-річних планів середньострокових державних інвестицій, національних фінансів, запозичень та погашення державного боргу.
Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай завершив дискусійну сесію. Фото: Фам Тханг
Депутати Національних зборів погодилися, що у 2025 році світова ситуація буде сповнена численних коливань та викликів. У внутрішній сфері буде здійснено багато проривів, і ресурси необхідно мобілізувати для досягнення цільового показника зростання понад 8%. Однак управління та функціонування державного бюджету призведе до позитивних результатів, коли прогнозовані доходи перевищать прогноз, основні завдання витрат будуть виконані, а також забезпечиться достатнє фінансування державного боргу в межах допустимого ліміту.
Прогнозується, що соціально-економічний контекст у решту місяців 2025 року зіткнеться з багатьма викликами, особливо з впливом стихійних лих, штормів та повеней, а також глобальної економічної нестабільності. Тому депутати Національних зборів запропонували продовжити усунення труднощів та перешкод для виконання бюджетних цілей та завдань на 2025 рік на найвищому рівні.
2026 рік – перший рік реалізації 5-річного плану на 2026-2030 роки, вимоги до соціально-економічного розвитку значно вищі, ніж у попередній період; доходи та витрати бюджету, дефіцит бюджету, державний борг пов’язані з двозначним цільовим показником зростання, тому існує багато викликів. Тому депутати Національних зборів запропонували передбачити ризики; для оцінки доходів мають бути рішення для посилення управління доходами, охоплення джерел доходів, розширення бази доходів, забезпечення правильного, достатнього та своєчасного збору податків.
Делегати зазначили, що потреба у збільшенні витрат центрального бюджету у 2026 році є дуже великою, тому необхідні рішення для мобілізації та ефективного використання ресурсів для досягнення цілей та завдань. Необхідно ретельно оцінити вплив збільшення державних витрат на інфляцію, щоб мати рішення для контролю інфляції, ретельного, ефективного та ретельного управління бюджетними витратами та економії на регулярних витратах. Деякі депутати Національних зборів також висловили припущення, що дефіцит державного бюджету можна було б обґрунтовано збільшити для збільшення ресурсів на запобігання та контроль стихійних лих та епідемій, витрати на інвестиції в розвиток та впровадження проривних рішень відповідно до політики центрального уряду.
Заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай завершив дискусійну сесію. Фото: Фам Тханг
Крім того, необхідно оперативно розподілити та розподілити державний інвестиційний капітал у 2026 році; рішуче спрямувати на прискорення процесу розподілу коштів, посилити дисципліну та пов’язати відповідальність керівників з результатами реалізації планів державних інвестицій. Ефективно управляти та використовувати державний інвестиційний капітал відповідно до законодавства, боротися з марнотратством та негативом; ефективно використовувати державні активи одиниць після об’єднання, місцевих адміністративних одиниць, міністерств та центральних агентств.
Продовжувати впроваджувати інновації в управлінні та використанні недержавних бюджетних фінансових коштів, приділяючи увагу Фонду медичного страхування, Фонду соціального страхування та іншим видам фондів; зміцнювати інститут управління активами державних підприємств.
Делегати також висловили свої думки щодо політики звільнення від податків та їх зниження; ситуації з податковою заборгованістю та ухиленням від сплати податків, що зменшує доходи бюджету; економії у відсотках від оцінок ОПР та виплати іноземних позик; реалізації національних цільових програм; впливу браку сировини та матеріалів; планування, відновлення земель та оцінки на державні інвестиції.
Необхідно змінити мислення у сфері національного фінансового менеджменту
Щодо національного 5-річного фінансового плану та середньострокового плану державних інвестицій, заступник Голови Національних зборів заявив, що делегати погодилися, що в період 2021-2025 років світова та внутрішня ситуація розвиватиметься швидко та складно, в деяких випадках перевершуючи прогноз. У країні було виконано багато важливих, революційних та проривних резолюцій Центрального Комітету; проте цілі та завдання 5-річного фінансового плану в основному виконано; покращилися доходи та витрати бюджету, що дозволило надати пріоритет інвестиційним витратам та збалансувати достатні ресурси для важливих завдань з видатків у всіх сферах, забезпечити позики для державного бюджету та інвестиції в розвиток, а також показники безпеки державного боргу в межах допустимого порогу.
Депутати Національних зборів запропонували, щоб фінансовий та бюджетний план на 2026-2030 роки подолав обмеження попереднього періоду. Деякі депутати висловили думку про необхідність зміни підходу до управління національними фінансами, перейшовши від розподілу ресурсів державного бюджету до управління державними ресурсами та посиливши застосування механізмів управління бюджетом на основі результатів для досягнення цілей соціально-економічного розвитку, вивівши країну на новий етап розвитку.
Делегати, присутні на зустрічі. Фото: Куанг Кхань
Продовжувати вдосконалювати законодавство про доходи та видатки бюджету, забезпечуючи провідну роль центрального бюджету; реструктуризувати доходи бюджету у сталому напрямку, покращити розподіл та призначення планів виплат державних інвестицій; зосередити капітал на ключових проектах, проектах та інфраструктурі з регіональною зв'язністю, надаючи пріоритет неблагополучним районам та ключовим регіонам, створюючи імпульс розвитку та забезпечуючи уникнення диспропорцій у процесі розвитку.
Поряд з цим, продовжувати зменшувати частку регулярних витрат та обмежувати перерозподілені витрати.
Цільові показники доходів, витрат та державного боргу значно зросли порівняно з попереднім періодом, що дозволило досягти двозначних показників зростання та важливої Резолюції Центрального Комітету. Тому депутати Національних зборів запропонували повністю підготуватися до ризиків, посилити управління доходами, мати ефективні та здійсненні рішення; мобілізувати достатні ресурси для досягнення цілей розвитку, забезпечуючи при цьому безпеку державного боргу та національну фінансову безпеку; мобілізувати соціальні ресурси, такі як золото та іноземна валюта, та забезпечити ефективне управління та використання ресурсів.
Делегати на зустрічі. Фото: Куанг Кхань
Вирішити труднощі та перешкоди для безперебійного управління фінансами, бюджетом та державними активами відповідно до дворівневої моделі місцевого самоврядування; посилити бюджетну дисципліну, запобігти втратам та марнотратству під час впровадження проривних досягнень у сфері охорони здоров'я, освіти, науки і технологій, цифрової трансформації та державних інвестицій.
Делегати запропонували переглянути та ретельно оцінити спроможність до позик, спроможність до погашення боргу, суворо контролювати умовні боргові зобов'язання, державні гарантії; повністю визначити ризики боргу, пов'язаного з обмінним курсом, ризики балансу погашення боргу для прийняття відповідних рішень. Необхідно ретельно переглянути випуск державних облігацій, умови позик та процентні ставки, особливо короткострокові облігації.
«Постійний комітет Національних зборів доручить урядовим установам, інспекційним органам та відповідним агентствам враховувати та включати важливі матеріали до резолюцій Національних зборів, щоб депутати Національних зборів могли коментувати їх та подавати на розгляд та затвердження Національним зборам», – заявив заступник голови Національних зборів Нгуєн Дик Хай.
Джерело: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ky-luat-ngan-sach-khong-de-xay-ra-that-thoat-lang-phi-10393699.html
Коментар (0)