Посилення управління ресурсами та корисними копалинами

У місті Халонг 22/32 комуни та райони мають мінеральні ресурси (вугілля, пісок, камінь, глина та вирівнювальний ґрунт) ; з них 18 комун та районів мають вугільні ресурси. з 9 одиниць вугільної промисловості ; 8 одиниць, що видобувають глину та виробляють будівельні матеріали ( цеглу , n пакетів) ; 12 підрозділів, що займаються розробкою та обробкою кам'яних корисних копалин для будівельних матеріалів; 16 портів, портових кластерів та причалів. З огляду на великі ресурси та корисні копалини, існує потенційний ризик незаконної експлуатації, транспортування та торгівлі. Однак, завдяки рішучій участі керівництва та вказівок, а також багатьом синхронним рішенням, місто добре контролює ситуацію, запобігаючи утворенню гарячих точок та ускладнень.

Видобуток вугілля в акціонерному товаристві «Ха Ту Коал» – Вінакомін. Фото: Хоанг Єн

Для підвищення ефективності управління природними ресурсами та корисними копалинами в цьому районі місцеві партійні комітети та органи влади видали багато документів, в яких рішуче наказують установам, підрозділам та населеним пунктам серйозно виконувати директиви, резолюції та висновки обласних та міських партійних комітетів, зокрема Резолюцію обласного партійного комітету № 16-NQ/TU від 9 травня 2019 року про зміцнення лідерства партії в управлінні вугіллям та мінеральними ресурсами в області. Пропаганда, поширення та виконання Резолюції та вказівок міського партійного комітету є регулярними та постійними завданнями; своєчасна оцінка, закликання та нагадування підрозділам про серйозне виконання.

Місто ретельно впроваджує дух Резолюції 16-NQ/TU: у будь-якій місцевості, де відбуваються порушення або негативні наслідки, пов'язані з управлінням вугіллям та мінеральними ресурсами (пісок, камінь, гравій та вирівнювання ґрунту), секретар партії, голова Народного комітету, начальник поліції комун та районів, голови партійних комітетів та керівники установ, підрозділів та підприємств повинні взяти на себе відповідальність, а також розглянути питання про виконання обов'язків установ та осіб, які консультують, оцінюють та затверджують проекти, якщо виникає ситуація, коли реалізацію проекту використовують для незаконної розробки корисних копалин.

Щодо народних комітетів на рівні комун; відділи, управління та підрозділи, пов'язані з мінеральною галуззю, проактивно організували поширення та впровадження інформації у відповідних формах, таких як конференції, збори партійних осередків, новини, статті, пропагандистські звіти, організуючи широке поширення інформації серед кадрів, членів партії та людей усіх верств суспільства, створюючи високий консенсус та змінюючи обізнаність щодо управління та експлуатації ресурсів і корисних копалин у цьому районі.

Місто також доручило департаментам, підрозділам, комунам та районам координувати дії з підприємствами з видобутку корисних копалин для посилення боротьби з порушеннями, посилення управління ресурсами та транспортними шляхами, а також споживанням корисних копалин; чітко визначити обов'язки колективів та окремих осіб у роботі із захисту ресурсів та меж шахт. Запровадити та проводити регулярні зустрічі з представниками вугільної промисловості для проактивного виявлення, оперативного вирішення та усунення труднощів і перешкод. Підрозділи вугільної промисловості проактивно організували захисні заходи та координували дії з містом, народними комітетами відповідних комун та районів щодо захисту, інспектування та запобігання незаконній діяльності з видобутку вугілля, забезпечення безпеки та порядку на межах шахт та в управлінських зонах.

Аналогічно, для інших корисних копалин місцева влада регулярно координує діяльність з відповідними департаментами та відділами для розробки планів щодо видобутку корисних копалин для будівельних матеріалів; інвестиційних проектів, розвідки та розробки корисних копалин для будівельних матеріалів у цьому районі відповідно до нормативних актів. Інспектувати та контролювати діяльність на торгових майданчиках будівельних матеріалів; інспектувати та захищати невикористані корисні копалини, особливо пісок, глину та ґрунт зі звалищ, щоб запобігти незаконному видобутку, транспортуванню та торгівлі корисними копалинами. Водночас, виправляти діяльність та підвищувати обізнаність про дотримання законодавства серед організацій, що займаються видобувною копалиною в цьому районі.

Видача та продовження терміну дії ліцензій на розробку корисних копалин, а також закриття шахт з видобутку корисних копалин повинні відповідати змісту правил планування видобутку корисних копалин та законодавства провінції; процес оцінки документів завжди перевіряється та ретельно розглядається на предмет питань, пов'язаних із забороненими зонами, обмеженою діяльністю з видобутку корисних копалин, питаннями, пов'язаними з навколишнім середовищем, інфраструктурою та життям місцевого населення. Водночас, підрозділи та підприємства, що мають ліцензію на розробку корисних копалин, зобов'язані суворо дотримуватися законодавчих норм щодо землекористування та охорони навколишнього середовища перед реалізацією проекту...

За перші 9 місяців 2024 року в місті Халонг не було незаконного видобутку або переробки вугілля. Під час перевірки було виявлено та оброблено 13 випадків/13 суб'єктів купівлі, продажу, торгівлі, транспортування та заготівлі вугілля незаконного походження; було конфісковано 150,13 тонни вугілля всіх видів; та стягнуто 91 мільйон донгів за адміністративні порушення. Щодо інших корисних копалин, місто перевірило та розглянуло 3 випадки порушень, пов'язаних із землею, незаконним скиданням відходів та незаконним видобутком піску, наклавши штрафи на суму понад 50 мільйонів донгів та зобов'язавши повернути конфісковані докази на суму понад 3 мільйони донгів. Крім того, місто координувало дії з Департаментом природних ресурсів та навколишнього середовища для перевірки та завершення розгляду справи про порушення щодо 1 одиниці, наклавши штраф у розмірі 175 мільйонів донгів; зобов'язавши повернути понад 24 мільйони донгів незаконного прибутку; зобов'язавши провести відновлення навколишнього середовища та впровадити рішення для приведення експлуатованих територій за межами дозволеного діапазону експлуатації до безпечного стану.

Завдяки багатьом синхронним та радикальним рішенням, державне управління природними ресурсами та корисними копалинами в місті Халонг зазнало позитивних змін. Таким чином, ситуація залишається добре контрольованою, що запобігає виникненню вогнищ видобутку вугілля та корисних копалин у цьому районі.

Джерело