створити механізм для покращення ринків облігацій та акцій

Кінхтедоті - Обговорюючи в групах 1 закон, що вносить зміни до 7 законів, делегати делегації Національних зборів Ханоя сподіваються, що Закон усуне перешкоди, сприяючи покращенню ринків облігацій та фондів...

29 жовтня вдень, продовжуючи програму 8-ї сесії, депутати Національних зборів обговорили в групах проект Закону про внесення змін та доповнень до низки статей Закону про цінні папери, Закону про бухгалтерський облік, Закону про незалежний аудит, Закону про державний бюджет, Закону про управління та використання державного майна, Закону про податкове адміністрування та Закону про національний резерв (1 закон про внесення змін до 7 законів).

Керівник делегації Національних зборів Ханоя головував на груповому обговоренні. Фото: Хонг Тай

Головами групового обговорення в делегації Національних зборів Ханоя були член Політбюро , секретар Ханойського партійного комітету Буй Тхі Мінь Хоай - голова делегації Національних зборів Ханоя; заступник секретаря Ханойського партійного комітету, голова Народної ради Ханоя Нгуєн Нгок Туан - заступник голови делегації Національних зборів Ханоя; заступник голови делегації Національних зборів Ханоя Фам Тхі Тхань Май.

Допоможіть людям почуватися безпечніше, інвестуючи в облігації

Стурбований внесенням змін та доповнень до низки статей Закону про цінні папери, делегат Національних зборів Ле Куан зазначив, що ринок цінних паперів має два важливі продукти: акції та облігації. Зокрема, делегати, а також виборці особливо зацікавлені в ринку облігацій через нещодавнє виникнення багатьох справ, пов'язаних з цим ринком.

Делегат Національних зборів Ле Куан виступає на груповій дискусії. Фото: Хонг Тай

Вказуючи на переваги та недоліки ринку облігацій останнім часом, делегат Ле Куан зазначив, що це важливий засіб для мобілізації грошових потоків для виробництва та розвитку бізнесу, ефективний канал мобілізації для бізнесу та інвесторів. Поправка до Закону цього разу з конкретним змістом допомагає зменшити ризики для інвесторів та бізнесу, особливо для непрофесійних інвесторів; допомагаючи людям почуватися безпечніше, інвестуючи в облігації.

Поряд із цим, забезпечення умов та правових коридорів для бізнесу під час випуску облігацій допомагає ринку стати здоровішим, а людям – почуватися безпечніше під час інвестування.

Звідти делегат Ле Куан запропонував внести зміни та доповнення до низки статей Закону про цінні папери, які повинні містити положення, що покладають відповідальність на аудиторські підрозділи за звіти корпоративного аудиту, і якщо аудит є неправильним, вони повинні нести повну відповідальність. Водночас мають бути норми, які зобов'язують та забороняють маніпулювання фондовим ринком шляхом виправлення неправдивих фінансових звітів.

Заохочення розвитку здорового ринку облігацій

Оцінюючи кардинальну поправку до Закону щодо визначення того, наскільки професійними є індивідуальні інвестори в цінні папери та куди вони мають право інвестувати, делегат Національних зборів Хоанг Ван Куонг зазначив, що поправка має уникнути ситуації, що повторилася в останні роки, коли багато людей бачили, як корпоративні облігації продаються приватно з високими процентними ставками, і кидалися їх купувати, що було дуже ризиковано.

Делегат Національних зборів Хоанг Ван Куонг виступає на груповій дискусії. Фото: Хонг Тай

Законопроект передбачає, що купувати окремі облігації можуть безпосередньо лише інституційні інвестори, а не індивідуальні інвестори. Підприємства, організації та бізнес, які бажають продати окремі облігації, повинні мати кредитний рейтинг плюс заставу або банківську гарантію.

За словами делегата Хоанга Ван Куонга, таке регулювання вимагає від підприємств, що випускають облігації, залучати кошти, щоб нести відповідальність за свої облігації. Це регулювання також сприяє розвитку здорового ринку облігацій. Інвестування в облігації не є питанням удачі, а має бути професійним або здійснюватися через професійних підрядників.

Однак делегати зазначили, що посилення правил означає, що багатьом підприємствам буде важче випускати облігації, швидко їх продавати на велику суму та ефективніше мобілізувати капітал. Це допоможе обмежити ризики для покупців.

Делегат Хоанг Ван Куонг запропонував редакціонерному агентству розглянути можливість дозволити професійним особам купувати ці індивідуальні облігації через три роки до їх продажу, замість одного року, як раніше. За словами делегата, таке регулювання покладе на індивідуальних інвесторів таку ж відповідальність, як і на стратегічних інвесторів, тоді як роль стратегічних інвесторів полягає в тому, щоб «бути лояльними та керувати підприємством».

«Збільшення терміну передачі індивідуальних облігацій до 3 років зменшить гнучкість мобілізації капіталу для бізнесу на ринку облігацій», – сказав делегат Хоанг Ван Куонг, водночас запропонувавши уряду зберегти чинне регулювання, яке означає, що після 1 року володіння індивідуальними облігаціями інвестори можуть їх перевести.

Делегат Національних зборів Ле Нят Тхань виступає на груповій дискусії. Фото: Хонг Тай

Перегляд правил щодо маніпуляцій на фондовому ринку

Щодо внесення змін до Закону про цінні папери, пов’язаних з умовами для професійних інвесторів (пункт 1, стаття 1), делегат Національних зборів Ле Нят Тхань погодився зі звітом Комітету з питань фінансів та бюджету щодо пропозиції розглянути та всебічно оцінити вплив регулювання у напрямку скасування положення про те, що професійними інвесторами в цінні папери є фізичні особи, а лише професійні інвестори в цінні папери, які є організаціями, мають право брати участь у купівлі, торгівлі та передачі індивідуальних корпоративних облігацій.

За словами делегата, хоча це регулювання може мінімізувати ризики на ринку індивідуальних корпоративних облігацій, як це було в недавньому минулому, наразі близько 90% інвесторів, які беруть участь у ринку індивідуальних облігацій, є індивідуальними інвесторами, і це популярний та регулярний канал інвестування в цінні папери для індивідуальних інвесторів, що допомагає мобілізувати важливий капітал для бізнесу.

Делегат Ле Нят Тхань також запропонував продовжити дослідження та доповнення обов'язків інвесторів у цінні папери у напрямку інтерналізації положень чинного указу, що регулюють пропозицію та торгівлю індивідуальними корпоративними облігаціями на внутрішньому ринку та пропозицію корпоративних облігацій на міжнародному ринку.

Щодо маніпулювання фондовим ринком (пункт 3, стаття 1), делегати погодилися, що регулювання має відповідати положенням Кримінального кодексу. Однак необхідно розрахувати на більш повне та досконале регулювання відповідно до чинної практики.

Крім того, делегат Ле Нят Тхань запропонував переглянути та переглянути опис поведінки, розділивши його на дві групи: (1) поведінка, що полягає у наданні невірної інформації, та (2) створення фальшивих транзакцій для маніпулювання цінами на акції, щоб уникнути повторюваних описів або нечітких відмінностей у поведінці. Описуючи поведінку, необхідно переглянути та точно визначити її, щоб уникнути пропуску порушень.

Джерело: https://kinhtedothi.vn/mot-luat-sua-7-luat-tao-co-che-de-lanh-manh-hoa-thi-truong-trai-phieu-chung-khoan.html