Місто готове стати лідером.

Озираючись на дві останні сесії, ми можемо побачити помітну тенденцію: 15-та Національна Асамблея вступає у фазу переформування інституційної основи нового шляху розвитку країни, від землепланування, організації уряду, державних інвестицій, енергетики та навколишнього середовища до цифрової трансформації. Все перебудовується, щоб краще відповідати зростаючим масштабам, швидкості та складності економіки.

Під час прийняття цих політичних рішень одне є абсолютно зрозумілим: інституції повинні бути лідерами та робити достатньо значний крок попереду, щоб уникнути перешкоджання розвитку. У цьому контексті проекти резолюцій, що обговорювалися на цій сесії Національних зборів, щодо населених пунктів у динамічних регіонах ( Ханой , Дананг), або проект Резолюції про внесення змін та доповнень до деяких статей Резолюції № 98/2023/QH15 про пілотне впровадження деяких конкретних механізмів та політик розвитку міста Хошимін (Резолюція 98), не є механізмами, що стосуються виключно якогось одного населеного пункту, а є частиною процесу реформ, який здійснює Національні збори цього скликання.

Це передбачає сміливу децентралізацію влади, надання повноважень у поєднанні із завданнями, відповідальністю та системою стримувань і противаг; вивільнення ресурсів без послаблення дисципліни; та сприяння розвитку без відхилення від інтересів народу та нації. У ширшому сенсі, Національні збори пропонують та забезпечують можливості для всієї країни щодо запровадження нової моделі розвитку.

Можна сказати, що мало де відчувається потреба в інституційній реформі так чітко, як у Хошиміні з населенням понад 14 мільйонів мешканців, де будь-яке вузьке місце, від земельних питань та планування до процедур, негайно вплине на виробництво, зайнятість, ділові настрої та життя людей. Однак Резолюція 98 – це не просто спеціальний механізм, а випробування спроможності системи на впровадження. Розширення можливостей Хошиміна полягає не в тому, щоб дозволити йому стояти осторонь або діяти інакше, ніж закон, а в тому, щоб забезпечити його швидше, точніше та з меншою кількістю втрачених можливостей, оскільки Хошимін вже давно є місцем, де закон впроваджується найшвидше та найчіткіше.

Удосконалена процедура сьогодні може призвести до швидшого прийняття тисяч адміністративних рішень завтра. Усунення перешкоди може прокласти шлях для цілих ланцюгів проектів, потоків капіталу та можливостей працевлаштування для людей. Партія неодноразово наголошувала, що закони повинні виходити з життя та повертатися, щоб служити життю. Хошимін з його складністю – це місце, де Національні збори можуть оцінити життєздатність законів, як їхніх обґрунтованих аспектів, так і тих, що потребують змін.

У цьому сенсі Резолюція 98 не лише допомагає місту подолати існуючі вузькі місця та труднощі, але й допомагає Національним зборам суттєво вдосконалити інституційну базу та правову систему, використовуючи дані, досвід та уроки практики. Саме так ми будуємо сучасну правову державу з чіткою децентралізацією контролю та чіткою підзвітністю.

Якщо механізми будуть достатньо посилені, Хошимін функціонуватиме ефективно та відкриє величезний ринок для товарів, послуг, сільськогосподарської продукції та допоміжних галузей промисловості з багатьох провінцій і міст; це створить робочі місця для мільйонів працівників з усієї країни та водночас створить нову конкурентоспроможність для всього Південно-Східного регіону, Центрального нагір'я та дельти Меконгу. І навпаки, якщо місто сповільниться, динамічному регіону та країні також буде важко прискоритися.

Отже, розширення можливостей міста полягає не в тому, щоб давати більше, а в тому, щоб дати країні ще один двигун зростання. Країна, яка хоче бути сильною, не може покладатися лише на кілька галузей промисловості; вона повинна покладатися на простір розвитку, здатний бути лідером, і Хошимін є одним із таких просторів.

Дивлячись на довгострокову перспективу, можна сказати, що змінена та доповнена Резолюція 98 є важливим практичним підготовчим кроком для Національних зборів у напрямку розробки закону для майбутніх мегаполісів. Це пояснюється тим, що розвиток мегаполісу не лише визначає майбутнє населеного пункту, а й формує майбутнє всієї економіки .

Хошимін отримує цю переглянуту резолюцію як доручене завдання, і місто розуміє, що на цю відповідальність не можна відповісти обіцянками. Розширення можливостей – це делегування відповідальності, а відповідальність може бути змістовною лише тоді, коли вона супроводжується конкретними результатами в житті людей. Хошимін не просить бути першим, але місто готове бути першим, якщо це те, що потрібно країні, і Національні збори це дозволять.

ФАМ ЧРОНГ НХАН

Джерело: https://www.sggp.org.vn/thanh-pho-san-sang-di-truoc-post828004.html