Завершуючи чергове засідання уряду в жовтні, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь закликав докласти зусиль для досягнення та перевищення всіх цілей 15/15 за весь 2024 рік, згідно з якими темпи зростання ВВП у четвертому кварталі становитимуть близько 7,4-7,6%, а за весь рік – понад 7%; водночас, наголосивши, що якщо інституційні перешкоди будуть усунені, зростання ВВП може досягати двозначних показників щороку в найближчі десятиліття.
Вранці 9 листопада прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь провів чергове засідання уряду за жовтень 2024 року, на якому обговорив багато важливих питань.
У засіданні були присутні члени Політбюро, члени Центрального Комітету партії, заступники прем'єр-міністра, члени Уряду, керівники міністерств, галузей та центральних відомств.
Зустріч була зосереджена на обговоренні та оцінці соціально-економічної ситуації у жовтні та за перші 10 місяців року, орієнтаціях, завданнях та рішеннях на листопад, відтепер до кінця року та на майбутнє.
Особлива увага до перегляду та вдосконалення інституцій і законів
Щодо напрямку та управлінської роботи, то на засіданні було одноголосно оцінено звіти та висновки, що з початку року всі рівні, сектори та місцевості зосередилися на реалізації завдань та рішень відповідно до Резолюцій та Висновок Центрального Комітету, Політбюро, Секретаріату, Національних Зборів, Уряду та Прем'єр-міністра.
Зокрема, пріоритет надається сприянню зростанню, пов'язаному з підтримкою макроекономічної стабільності, контролем інфляції та забезпеченням основних збалансованих балансів економіки.
Зосередьтеся на впровадженні трьох стратегічних проривів у сфері інституцій, інфраструктури та людських ресурсів. Зверніть особливу увагу на перегляд та вдосконалення інституцій і законів, створення керівних комітетів на чолі з Прем'єр-міністром та робочих груп для оперативного усунення «вузьких місць», труднощів та проблем, що виникають, створення консенсусу в межах усієї політичної системи, серед людей та бізнесу.
Прискорити реалізацію стратегічних інфраструктурних проектів та робіт, включаючи звітування перед компетентними органами щодо інвестиційної політики проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь та сприяння проектам залізниць стандартної колії, що з'єднують їх з Китаєм.
Сприяння науці та технологіям, стартапам, інноваціям, національній цифровій трансформації, Проєкту 06, скорочення та спрощення адміністративних процедур, усунення труднощів та перешкод для виробництва та бізнесу, а також вшанування підприємств.
Зосередження уваги на забезпеченні соціального захисту, покращенні життя людей; посиленні реагування на зміну клімату, управлінні ресурсами, захисті навколишнього середовища, запобіганні та подоланні наслідків стихійних лих, особливо шторму №3.
Зміцнення та посилення національної оборони та безпеки, рішучий захист незалежності та суверенітету; забезпечення суспільного порядку та безпеки. Сприяння зовнішній політиці та міжнародній інтеграції, підготовка до зовнішньополітичної діяльності партійних та державних лідерів, внесок у утвердження ролі, підвищення становища та престижу В'єтнаму, сприяння співробітництву з іншими країнами.
Яскравою ознакою в управлінській та спрямувальній роботі є створення робочих груп для керівництва та вирішення складних, нових і делікатних питань, а також використання механізмів спеціальних посланців для роботи з важливими партнерами, що сприяє високій ефективності.
В'єтнам може мати найвище зростання серед країн АСЕАН+3
Щодо соціально-економічних результатів за жовтень та перші 10 місяців 2024 року, у звітах та висновках одноголосно було оцінено, що соціально-економічна ситуація продовжує мати позитивну тенденцію. Загалом, результати жовтня були вищими, ніж у вересні, а перші 10 місяців були кращими, ніж за аналогічний період 2023 року, у більшості сфер, зокрема:
Економіка продовжує позитивне зростання в усіх трьох секторах. Сільськогосподарський сектор продовжує стабільно зростати. Промисловий сектор продовжує свою позитивну тенденцію, збільшившись на 4% у жовтні порівняно з вереснем та на 7% за аналогічний період; загальне зростання за 10 місяців становить 8,3% (за аналогічний період 2023 року воно зросло на 0,5%). Сектор послуг продовжує добре зростати; загальний обсяг роздрібних продажів товарів та дохід від споживчих послуг зріс на 8,5%. Індекс менеджерів із закупівель (PMI) у жовтні 2024 року досяг 51,2 пункту, що свідчить про подальше розширення виробництва.
Макроекономіка залишається стабільною, інфляція під контролем, забезпечено основні баланси. Індекс споживчих цін (ІСЦ) зріс на 3,78%. Обмінні курси та процентні ставки загалом стабільні. Гарантовано енергетичну та продовольчу безпеку (експорт рису досяг майже 7,8 млн тонн, товарообіг – майже 4,9 млрд доларів США, що на 10,2% та 23,5% більше за той самий період відповідно); баланс попиту та пропозиції робочої сили практично гарантовано.
Експорт продовжував зростати, зі значним профіцитом торговельного балансу. Експорт у жовтні збільшився на 4,4% порівняно з вереснем та на 10,1% порівняно з аналогічним періодом минулого року; загальний обсяг за перші 10 місяців збільшився на 14,9% (внутрішній сектор збільшився на 20,7%, сектор прямих іноземних інвестицій збільшився на 12,8%); імпорт збільшився на 16,8%; профіцит торговельного балансу склав 23,31 млрд доларів США.
Туризм стрімко відновився. Кількість іноземних відвідувачів у жовтні досягла 1,42 мільйона, що на 27,6% більше; за перші 10 місяців їх було 14,1 мільйона, що на 41,3% більше.
Доходи державного бюджету різко зросли , загальний обсяг доходів за 10 місяців досяг 97,2% від прогнозу, що на 17,3% більше, ніж за той самий період (при цьому 149,1 трильйона донгів податків, зборів та платежів було звільнено, зменшено та продовжено). Державний борг, державний борг, зовнішній борг та дефіцит бюджету були нижчими за встановлений ліміт.
Інвестиції в розвиток досягли позитивних результатів. Витрати державного інвестиційного капіталу за перші 10 місяців досягли 52,29% від плану. Залучення прямих іноземних інвестицій досягло 27,26 млрд доларів США, що на 1,9% більше, ніж у 2019 році, і є найвищим показником; реалізований капітал прямих іноземних інвестицій досяг 19,58 млрд доларів США, що на 8,8% більше, ніж у 2019 році, і є найвищим показником за останні 5 років.
Розвиток бізнесу продовжує відновлюватися . У жовтні 22,9 тисячі підприємств зареєструвалися для нового створення та відновили роботу, що на 29,1% більше порівняно з вереснем та на 7% більше за аналогічний період; за перші 10 місяців було створено та відновлено роботу 202,3 тисячі підприємств, що на 9,1% більше за аналогічний період.
Культурна та соціальна сфери зосереджені; гарантовано соціальне забезпечення. Людям було надано 21 800 тонн рису. У жовтні 95,4% домогосподарств оцінили свій дохід як стабільний або вищий, ніж за аналогічний період минулого року. Кількість дорожньо-транспортних пригод зменшилася за всіма трьома критеріями.
Просуються адміністративна реформа, зокрема скорочення та спрощення адміністративних процедур, цифрова трансформація, Проект 06 та запобігання корупції, марнотратству та негативу.
Політична та соціальна стабільність; зміцнення національної оборони та безпеки; забезпечення соціального порядку та безпеки; сприяння розвитку зовнішніх справ та міжнародної інтеграції; зміцнення національного престижу та становища. Підвищення рівня відносин до Всеохоплюючого партнерства та підписання Угоди про Всеохоплююче економічне партнерство (CEPA) з ОАЕ.
Багато міжнародних організацій та експертів продовжують високо оцінювати результати та перспективи економіки В'єтнаму. Standard Chartered підвищив прогноз зростання ВВП В'єтнаму на 2024 рік з 6% до 6,8%, HSBC підвищив свій прогноз з 6,5% до 7%; Управління макроекономічних досліджень АСЕАН+3 (AMRO) прогнозує, що у 2024 та 2025 роках В'єтнам може мати найвище зростання серед країн АСЕАН+3.
Поважайте час, інтелект, мислення має йти раніше, бачення має бути дальнім.
У своєму заключному слові Прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь привітав та високо оцінив Міністерство планування та інвестицій, міністерства та відомства за ретельну підготовку звітів, а також за ентузіазм, відповідальність та практичні думки делегатів. Погоджуючись з доповідями та думками, Прем'єр-міністр доручив Міністерству планування та інвестицій і Урядовому апарату розглянути та завершити звіти та підготувати проект резолюції засідання, а також подати їх Прем'єр-міністру для якнайшвидшого оприлюднення.
З нагоди Дня права В'єтнаму (9 листопада) Прем'єр-міністр привітав Міністерство юстиції та тих, хто працює у сфері законотворчості, попросивши їх продовжувати свої зусилля та зробити свій внесок у усунення інституційних та правових перешкод і вузьких місць у майбутньому.
Щодо результатів, досягнутих у жовтні та за перші 10 місяців року, прем'єр-міністр Фам Мінь Чінь підсумував та наголосив, що найбільшим досягненням є стабільність макроекономіки, контроль інфляції, сприяння зростанню та забезпечення основних балансів. Соціально-економічна ситуація продовжує тенденцію: наступний місяць буде кращим за попередній, наступний квартал – кращим за попередній квартал, цей рік – кращим за минулий. Якщо зростання ВВП за весь рік перевищить 7%, ми досягнемо та перевиконаємо всі 15/15 цілей на 2024 рік.
Зокрема, позитивною стороною є рішуче керівництво та швидке вирішення ситуації, подолання наслідків стихійних лих та повеней, рішуче сприяння духу взаємної любові, національної солідарності та співвітчизництва, забезпечення того, щоб ніхто не голодував, не мерз і не мав житла, щоб учні могли ходити до школи, а хворі отримували лікування.
Прем'єр-міністр висловив своє захоплення зведенням 40 нових будинків у Ланг Ну; водночас він високо оцінив Державний банк за швидке надання капіталу фермерам та підприємствам, постраждалим від шторму, а також Міністерство сільського господарства та розвитку сільських районів і Міністерство фінансів за оперативне вирішення питань, пов'язаних з постачанням насіння населенню.
Окрім основних досягнень, щодо існуючих проблем, обмежень, труднощів та викликів , Прем'єр-міністр зазначив, що регіональна та міжнародна ситуація все ще має багато невизначеностей та ризиків; тиск на макроекономічне управління залишається великим, особливо в управлінні обмінними курсами, процентними ставками, пропозиціями та цінами на вітчизняні товари та послуги.
Виробнича та бізнес-ситуація в деяких секторах є складною, особливо щодо витрат на виробництво; тиск на погашення корпоративних облігацій є високим. Доступ до кредитного капіталу все ще ускладнений; безнадійна заборгованість має тенденцію до зростання. Труднощі та проблеми на ринку нерухомості вирішуються повільно. Виділення державного інвестиційного капіталу та реалізація кредитного пакету у розмірі 145 трильйонів донгів на соціальне житло не виправдали очікувань.
Правові норми все ще дублюють одне одного; деякі детальні нормативні акти видаються повільно; адміністративні процедури все ще є громіздкими. Цифрова трансформація не є однаковою серед міністерств, галузей та місцевих органів влади.
Життя певної частини населення є складним. Стихійні лиха, шторми, повені, проникнення солоної води, зсуви та просідання ґрунту завдають шкоди та впливають на життя людей. Ситуація зі злочинністю, особливо кіберзлочинністю, залишається складною.
Прем'єр-міністр зазначив, що досягнуті результати стали можливими завдяки тісному керівництву та керівництву Центрального виконавчого комітету, безпосередньо та регулярно Політбюро та Секретаріату на чолі з Генеральним секретарем; тісному та активному супроводу та координації Національних зборів та установ політичної системи; участі та підтримці народу та бізнесу; співпраці та допомозі міжнародних друзів; зусиллям Уряду, Прем'єр-міністра та всіх рівнів, секторів та місцевих органів влади.
Щодо обмежень та недоліків, то, окрім об'єктивних причин, суб'єктивними є те, що інституції, децентралізація та делегування повноважень у деяких сферах все ще переплітаються; дисципліна та правопорядок не є суворими в деяких місцях; низка кадрів та державних службовців уникають, ухиляються та бояться відповідальності; політичні заходи в деяких випадках не є своєчасними та ефективними; дух самостійності та самовдосконалення деяких установ та підрозділів не є високим...
Погоджуючись з висновками делегатів, Прем'єр-міністр наголосив на трьох аспектах:
По-перше, усвідомити внутрішню та зовнішню ситуацію, реагувати на доцільні, своєчасні та ефективні політичні рішення на всіх рівнях, у всіх секторах і особливо в міністерствах.
По-друге, нові, складні та делікатні завдання вимагають політичної мужності з високою рішучістю, великими зусиллями, рішучими діями, зосередженістю, ключовими моментами, чіткими людьми, чіткою роботою, чітким часом, чіткими обов'язками, чіткою продукцією, регулярними перевірками та наглядом, а також своєчасним вирішенням проблем.
По-третє, поважайте час, поважайте інтелект, інноваційне мислення, стратегічне бачення, мислення має бути раніше, бачення має бути дальнім, дії мають бути рішучими та ефективними, сказано – зроблено, обговорюйте лише дії, жодних обговорень у відповідь.
10 ключових завдань та рішень на найближчий час
Оцінюючи, що ситуація в майбутньому буде й надалі мати більше труднощів та викликів, ніж можливостей та переваг через тенденцію до розділення та фрагментації у світі, стратегічну конкуренцію, зміни в політиці країн, збої в ланцюгах поставок, виробництві, ринках тощо, Прем'єр-міністр звернувся до всіх рівнів, секторів та місцевостей з проханням рішуче виконувати поставлені завдання та рішення, прагнути досягти та перевищити всі 15/15 основних цілей 2024 року, створюючи імпульс для 2025 року.
Визначивши 10 груп ключових завдань та рішень, Прем'єр-міністр насамперед закликав до синхронного, рішучого та ефективного виконання резолюцій, висновків та вказівок Центрального Комітету, Політбюро, Секретаріату, Генерального секретаря, Національних зборів, Уряду та Прем'єр-міністра. Зокрема, зазначається про необхідність продовження ретельної підготовки документів до 8-ї сесії 15-х Національних зборів, а також повної участі членів Уряду у сесії запитань та відповідей.
По-друге, продовжувати надавати пріоритет сприянню зростанню, пов'язаному з підтримкою макроекономічної стабільності, контролем інфляції, забезпеченням основних збалансованостей економіки з цільовим показником: темпи зростання ВВП у четвертому кварталі становлять близько 7,4-7,6%, за весь рік – понад 7%, контроль інфляції нижче 4,5%; зростання кредитування становить близько 15%; збільшення доходів державного бюджету щонайменше на 15%.
Прем'єр-міністр закликав продовжувати проводити монетарну політику проактивно, гнучко, оперативно та ефективно; синхронно, гармонійно та тісно координувати її з розумною, цілеспрямованою та ключовою експансіоністською фіскальною політикою та іншими макроекономічними політиками.
Міністерство фінансів продовжує прагнути збільшення доходів та економії коштів державного бюджету; сприяти цифровій трансформації, застосовувати електронні рахунки-фактури; ретельно економити регулярні витрати. Ефективно впроваджувати політику щодо розширення, звільнення та зменшення податків, зборів та платежів; водночас узагальнювати та оцінювати ефективність дослідження та пропонувати видання політики щодо продовження звільнення, зменшення та розширення податків, зборів та орендної плати за землю, яка має бути впроваджена з початку 2025 року, включаючи зниження ПДВ для стимулювання внутрішнього споживання та виробництва.
Продовжувати контролювати інфляцію відповідно до цільового показника. Сприяти видобутку та переробці вугілля, нафти та корисних копалин. Рішуче забезпечувати достатнє постачання електроенергії та бензину для задоволення потреб виробництва та споживання; водночас розробляти та впроваджувати план забезпечення довгострокового постачання електроенергії.
По-третє, зосередитися на оновленні традиційних рушійних сил зростання та активно просувати нові рушійні сили зростання, особливо національну цифрову трансформацію.
Прискорити реалізацію державних інвестиційних проектів та трьох національних цільових програм; сприяти приватним інвестиціям; зміцнювати державно-приватне співробітництво; вибірково залучати прямі іноземні інвестиції, проводити політику підтримки для залучення науки і технологій, інновацій, проактивно та активно залучати багатонаціональні корпорації, стратегічних інвесторів у галузі чіпів, напівпровідників, штучного інтелекту тощо.
Щодо експорту, буде посилено просування торгівлі; великі, традиційні ринки будуть консолідовані; нові ринки будуть розширені (Близький Схід, Халяль, Латинська Америка). Міністр промисловості і торгівлі буде головою переговорної групи щодо угод про вільну торгівлю, а Міністр планування та інвестицій буде головою переговорної групи щодо угод про захист інвестицій з країнами Близького Сходу, Пакистаном та Єгиптом.
Щодо споживання, сприяння розвитку внутрішнього ринку, стимулювання споживання, кампанія «В'єтнамці надають пріоритет використанню в'єтнамських товарів», електронна комерція та безготівкові платежі. Міністерство промисловості і торгівлі очолює, досліджує та звітує Прем'єр-міністру про рішення для просування ринку та стимулювання внутрішнього попиту.
Міністерство культури, спорту та туризму координує з місцевими органами влади розробку політики залучення туристів; Міністерство громадської безпеки та Міністерство закордонних справ досліджують та впроваджують візову політику, включаючи одностороннє звільнення від віз для деяких країн з метою залучення туристів.
Ефективно впроваджувати Стратегію розвитку напівпровідникової промисловості та Програму розвитку людських ресурсів напівпровідникової промисловості. Зосередитися на дослідженні, створенні та вдосконаленні Проекту Міжнародного та регіонального фінансового центру, Проекту розвитку вуглецевого ринку та зон вільної торгівлі в населених пунктах.
По-четверте, сприяти розподілу державного інвестиційного капіталу та трьох національних цільових програм. Продовжувати просувати роль робочих груп Прем'єр-міністра. Міністерство транспорту, Комітет з управління державним капіталом на підприємствах та підприємства швидко та рішуче виконувати завдання щодо запуску залізничного проекту Лаокай - Ханой - Хайфон у 2025 році, а потім продовжити будівництво маршруту Лангшон - Ханой.
По-п'яте, вважаючи інституції «проривом проривів», Прем'єр-міністр закликав пришвидшити вдосконалення інституцій, законодавства та реформу адміністративних процедур. Продовжувати рішуче усувати правові перешкоди, сприяти децентралізації та рішуче ліквідувати механізм прохання та надання допомоги, в дусі місцевих рішень, місцевих дій та місцевої відповідальності.
Ретельно подолати ситуацію із заборгованістю та повільним виданням детальних нормативних актів і інструкцій щодо впровадження законодавства. Негайно видати Указ про створення, управління та використання Фонду підтримки інвестицій та проект щодо розвитку високоякісних людських ресурсів для розвитку високих технологій.
Створити Керівний комітет та Робочу групу з питань оптимізації урядового апарату відповідно до Резолюції Центрального Комітету № 18-NQ/TW про продовження інновацій та реорганізації апарату політичної системи з метою його оптимізації, ефективного та результативного функціонування під керівництвом Політбюро. Сприяти цифровій трансформації, Проекту 06, та будівництву Національного центру обробки даних.
«Ми не можемо досягти цілей розвитку до 2030 та 2045 років без досягнення двозначного зростання щороку в наступні десятиліття. І ми можемо досягти цільового показника двозначного зростання, якщо усунемо інституційні бар'єри та вузькі місця і вивільнимо ресурси всього суспільства. Міністри, віце-прем'єр-міністри та прем'єр-міністр повинні зосередитися на керівництві цією роботою», – наголосив прем'єр-міністр.
По-шосте, продовжувати зосереджуватися на ретельному вирішенні невирішених та давно існуючих питань, ефективно виконуючи Висновок Політбюро № 77-KL/TW. Державний банк В'єтнаму терміново подає план примусового переведення решти спеціально контрольованих банків; завершує план управління SCB. Міністерство охорони здоров'я терміново ретельно розглядає проблеми, пов'язані з інвестиційним проектом будівництва другого корпусу лікарень Бах Май та В'єт Дук. Міністерство промисловості і торгівлі головує та координує з Урядовою інспекцією та відповідними установами терміново завершує документи щодо рішень для усунення труднощів та проблем у проектах відновлюваної енергетики.
По-сьоме, зосередитися на культурній, соціальній та екологічній сферах; забезпечити соціальне забезпечення та життя людей. Створити систему соціального захисту, що охоплює всі аспекти; забезпечити соціальний прогрес та рівність, не залишаючи нікого поза увагою. Рішуче розгорнути рух за наслідування «Об’єднатися, щоб ліквідувати тимчасові та аварійні будинки по всій країні до 2025 року». Посилити ситуаційну обізнаність; проактивно вживати рішень для забезпечення балансу між пропозицією та попитом на робочу силу, особливо в промислових зонах та галузях, що розвиваються.
По-восьме, зміцнити національну оборону та безпеку; посилити боротьбу з корупцією, марнотратством та негативом; підвищити ефективність зовнішньої політики та міжнародної інтеграції; добре організувати діяльність вищого керівництва у сфері зовнішньої політики. Забезпечити безпеку та порядок, а також запобігти злочинності.
По-дев'яте, посилювати інформаційно-комунікаційну роботу, особливо комунікацію політики, використовувати хороше для усунення поганого, використовувати позитивне для відштовхування негативного, сприяючи створенню соціального консенсусу та атмосфери ентузіазму, а також прагнучи покращити життя всього суспільства.
По-десяте, активно та ефективно виконувати роботу Економічного та соціального підкомітету 14-го Конгресу.
Джерело: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-thao-go-duoc-diem-nghen-the-che-tang-truong-gdp-co-the-dat-2-con-so-trong-nhung-thap-ky-toi-382896.html






Коментар (0)